【正文】 第五章 與貿(mào)易實(shí)務(wù)相關(guān)的國際物流業(yè)務(wù) ? 第一節(jié) 出入境檢驗(yàn)檢疫 ? 一、出入境檢驗(yàn)檢疫的含義和重要性 ? 是指在國際貿(mào)易活動中對買賣雙方成交的商品由 商品檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu) 對商品的質(zhì)量、數(shù)量、重量、包裝、安全、衛(wèi)生、裝運(yùn)條件等進(jìn)行檢驗(yàn)，并對涉及人、動物、植物的傳染病、病蟲害、疫情等進(jìn)行檢疫的工作。 – 國際貿(mào)易活動中簡稱為 商檢 。 – 對貨物進(jìn)行檢驗(yàn)是 買方 的一項(xiàng)基本權(quán)利 ? 進(jìn)口商品未經(jīng)檢驗(yàn)不準(zhǔn)銷售、使用！ ? 出口商品未經(jīng)檢驗(yàn)合格的，不準(zhǔn)出口！ ? 買方必須按實(shí)際情況可行的最短時(shí)間內(nèi)檢驗(yàn)貨物或 由他人檢驗(yàn)貨物 ！ ? 如果合同涉及貨物的運(yùn)輸，檢驗(yàn)可 推遲到貨物達(dá)到目的地進(jìn)行 。 ? 二、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu) ? （一）我國的商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) ? 是 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 (國家質(zhì)檢總局)及其設(shè)在全國各口岸的出入境檢驗(yàn)檢疫局 ? 1職責(zé)： ? 對進(jìn)出口商品實(shí)行 法定 的檢驗(yàn)檢疫； ? 辦理進(jìn)出口商品 鑒定業(yè)務(wù) ； ? 對進(jìn)出口商品的質(zhì)量和檢驗(yàn)工作實(shí)行 監(jiān)督管理 。 ? (2023年 1月 1日起 ) ? 將原 衛(wèi)生局、動植物局、商檢局 進(jìn)行的檢驗(yàn)“ 三檢合一 ” ? 推行“一次報(bào)檢、一次取樣、一次檢驗(yàn)檢疫、一次衛(wèi)生除害處理、一次收費(fèi)、一次發(fā)證放行”的 工作規(guī)程 和“ 一口對外 ”的國際通用的檢驗(yàn)檢疫模式。 ? 實(shí)施“ 先報(bào)檢 ， 后報(bào)關(guān) ”的檢驗(yàn)檢疫貨物通關(guān)制度。 ? 啟用“入境貨物通關(guān)單”和“出境貨物通關(guān)單”，在通關(guān)單上加蓋檢驗(yàn) 檢疫專用章。 ? 海關(guān)一律憑貨物報(bào)關(guān)地的出入境檢驗(yàn)檢疫局簽發(fā)的 “入境貨物通關(guān)單”或“出境貨物通關(guān)單 ”驗(yàn)放。 – ：商品的質(zhì)量、規(guī)格、重量、數(shù)量、包裝及安全衛(wèi)生等項(xiàng)目。 范圍 ： 有關(guān)法規(guī)中規(guī)定的商品； 進(jìn)出口 食品 的衛(wèi)生檢驗(yàn)和進(jìn)出境 動植物 的檢疫； 對裝運(yùn)出口易腐爛 變質(zhì) 食品、冷凍品的船艙、集裝箱等運(yùn)載工具的適載檢驗(yàn)； 對出口 危險(xiǎn) 貨物包裝容器的性能檢驗(yàn)和使用鑒定 對有關(guān)國際條約規(guī)定或其他 法律 、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫； 國際貨物合同規(guī)定由檢驗(yàn)檢疫部門實(shí)施出入境檢驗(yàn)，當(dāng)事人申請， 檢疫部門按合同檢驗(yàn) ，出具檢驗(yàn)證書。 ? 5其他： ? 進(jìn)出口 藥品 ——衛(wèi)生部指定藥品檢驗(yàn)部門 ? 進(jìn)出口 計(jì)量器具 ——國家計(jì)量部門； ? 進(jìn)出口 鍋爐 及壓力容器 ——鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)； ? 進(jìn)出口船舶，及主要傳統(tǒng)設(shè)備和材料，集裝箱的船舶 ——船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)； ? 進(jìn)出口 飛機(jī) ，包括飛機(jī)發(fā)動機(jī)，機(jī)載設(shè)備的適航性 ——民航部門； ? 出口 文物 ——國家文物行政管理部門。 ? 中介組織 ——中國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)總公司 CCIC ? （二）國際檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)： ? 瑞士通用公證行 SGS； ? 美國食品與藥物管理局 FDA； ? 日本海事鑒定協(xié)會 NKKK； ? 新日本鑒定協(xié)會 SK； ? 美國保險(xiǎn)人實(shí)驗(yàn)室 UL； ? 法國國家實(shí)驗(yàn)室檢測中心； ? 勞式船級社 LRS； ? 英之杰檢驗(yàn)集團(tuán) IITS。 三、商品檢驗(yàn)時(shí)間和地點(diǎn) （一）、在出口國檢驗(yàn) 以離岸品質(zhì)、重量為準(zhǔn) 產(chǎn)地 檢驗(yàn) ：檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在貨物產(chǎn)地對貨物進(jìn)行檢驗(yàn)。 出口國 裝運(yùn)港 檢驗(yàn) ：商檢機(jī)構(gòu)在貨物裝運(yùn)前對貨物進(jìn)行檢驗(yàn)，并出具檢驗(yàn)合格證書作為交貨的最后依據(jù)。 貨物到港后，賣方無權(quán)復(fù)驗(yàn)，也無權(quán)向賣方提出復(fù)議。 （二）、在進(jìn)口國檢驗(yàn) 以到岸品質(zhì)、重量為準(zhǔn) 目的港 卸貨后 檢驗(yàn) ：目的港檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在貨物運(yùn)抵卸貨后進(jìn)行的檢驗(yàn)，出具檢驗(yàn)證書作為貨物交接的依據(jù)。 用戶所在地檢驗(yàn) ：適用于需要 安裝調(diào)試 的成套設(shè)備 對買方有利 （三）、在出口國檢驗(yàn)，在進(jìn)口國復(fù)驗(yàn) 兩次 檢 驗(yàn)、兩個(gè) 證明 、兩份 依據(jù) 裝運(yùn)港的 檢驗(yàn)證書 作為 交付貨款 的依據(jù) 目的港進(jìn)行復(fù)驗(yàn)的檢驗(yàn)證書作為 貨物交 接的依據(jù) 兼顧買賣雙方的利益 四、商品檢驗(yàn)的內(nèi)容 （一）質(zhì)量檢驗(yàn) ——品質(zhì) 檢驗(yàn) 外觀 質(zhì)量：外觀形態(tài)、尺寸規(guī)格、樣式、花色、造型、表面缺陷、表面加工裝飾水平，以及視覺、嗅覺、味覺等； 內(nèi)在 質(zhì)量 成份 檢驗(yàn)：有效成分的種類及含量、雜質(zhì)及有害成分的限量等； 物理、化學(xué)性能檢驗(yàn)：強(qiáng)度、硬度、彈性、伸長率、耐熱性、耐酸 /堿性、抗腐蝕性、溶解性、化學(xué)相容性等 機(jī)械性 能檢驗(yàn)：抗壓、抗拉、抗沖擊、振動、跌落等 使用性 能檢驗(yàn)：規(guī)定完成的動作、使用效果等 特定質(zhì)檢 項(xiàng)目：安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)：食品衛(wèi)生質(zhì)量，有害生物、 添加劑 、 農(nóng)藥殘留量 、 重金屬 含量等 （ 二）數(shù)量和重量檢驗(yàn)： 商品個(gè)數(shù)、件數(shù)、長度、面積、體積、容積和重量等。 Gross Weight； Net Weight； Conditional Weight：以商品的干態(tài)重加上標(biāo)準(zhǔn)含水率（公定 含水率 ）時(shí)的水分的重量為計(jì)價(jià)重量。 ? 包裝 檢驗(yàn) ? 外包裝上的商品 包裝標(biāo)志 是否與進(jìn)出口貿(mào)易合同相符； ? 外包裝是否完好無損； ? 包裝 材料 、包裝方式和襯墊物等是否符合合同所規(guī)定的要求； ? 外包裝破損的商品要檢查是否由于包裝不良所引起； ? 商品的內(nèi)外包裝是否 牢固 、完整、干燥、清潔，是否適合于運(yùn)輸和保護(hù)商品質(zhì)量、數(shù)量的要求。 （三）出入境動植物檢疫 動物 及其胚胎、受精卵，動物產(chǎn)品： 植物 及其產(chǎn)品 禁止下列物品進(jìn)境： 動植物 病原體 、害蟲及其他有害生物； 動植物疫情流行的國家和地區(qū)的 動植物 、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物； 動物尸體 ； 土壤。 （四）出入境 衛(wèi)生 檢疫 出入境人員、交通工具、集裝箱、運(yùn)輸設(shè)備、尸體、骸骨及可能 傳播檢疫傳染病 的行李、貨物、郵包等 申報(bào) /報(bào)驗(yàn) 出境貨物檢驗(yàn)檢疫工作流程圖 檢務(wù)審單 接受報(bào)驗(yàn)收費(fèi) 施檢部門審單 臨床檢查 實(shí)驗(yàn)室檢疫 感觀檢驗(yàn)檢疫 實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢疫 隔離檢疫 活動物 現(xiàn)場查驗(yàn)取樣 其他受檢物 簽發(fā)合格單證 合格 簽發(fā)索賠證書、 處理通知書 不合格 憑單放行 出具檢驗(yàn)檢疫結(jié)果 合格 合格檢驗(yàn)檢疫處理 不合格 實(shí)驗(yàn)室檢疫申報(bào) /報(bào)驗(yàn) 入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作流程圖 檢務(wù)審單 接受報(bào)驗(yàn)收費(fèi) 施檢部門審單 臨床檢查 實(shí)驗(yàn)室檢疫 感觀檢驗(yàn)檢疫 實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢疫 隔離檢疫 活動物 現(xiàn)場查驗(yàn)取樣 其他受檢物 簽證放行 合格 禁止出境 不合格 憑單放行 出具檢驗(yàn)檢疫結(jié)果 合格 合格檢驗(yàn)檢疫處理 不合格 實(shí)驗(yàn)室檢疫簽發(fā)通關(guān)單（法檢） 轉(zhuǎn)異地 ? 六、檢驗(yàn)證書 ? 是商檢機(jī)構(gòu)對進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、鑒定后出具的 證明 文件。 ? 品質(zhì) 檢驗(yàn)證書 （ Inspection Certificate of Quality）； ? 重量 檢驗(yàn)證書 （ Inspection Certificate of Weight）； ? 數(shù)量 檢驗(yàn)證書 （ Inspection Certificate of Quantity）； ? 獸醫(yī) 檢驗(yàn)證書 （ Veterinary Inspection Certificate） ； ? 衛(wèi)生 檢驗(yàn)證書 （ Sanitary Inspection Certificate）； ? 產(chǎn)地 檢驗(yàn)證書 （ Inspection Certificate of Origin）； ? 熏蒸 證書（ Inspection Certificate of Fumigation） ? 七、商品檢驗(yàn)的一般程序 ? 入境貨物報(bào)檢地點(diǎn)和時(shí)限規(guī)定： ? 政府有關(guān)審批、許可證等 批文 中已規(guī)定檢驗(yàn)檢疫地點(diǎn)的，在規(guī)定的地點(diǎn)報(bào)檢； ? 大宗散裝商品、易腐爛變質(zhì)商品、廢舊物品、卸貨時(shí)發(fā)現(xiàn)包裝破損、重量數(shù)量短缺的商品，必須在 卸貨口岸 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢； ? 需結(jié)合安裝調(diào)試進(jìn)行檢驗(yàn)的 成套設(shè)備 、機(jī)電儀器產(chǎn)品以及在口岸開件后難以恢復(fù)包裝的商品，應(yīng)在 收貨人所在地 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢并檢驗(yàn)； ? 其他入境貨物，應(yīng)在 入境前或入境時(shí) 向報(bào)關(guān)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理報(bào)檢手續(xù)； ? 入境的 運(yùn)輸工具 及人員應(yīng)在入境前或入境時(shí)向入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)； ? 入境貨物需對外 索賠 出證的，應(yīng)在索賠有效期前不少于 20天向到貨口岸或貨物到達(dá)地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢； ? 輸入 微生物 、人體組織、生物制品、血液及其制成品或 種畜 、禽及其胚胎、受精卵等，應(yīng)于入境前 30天報(bào)檢； ? 輸入 其他動物 ，應(yīng)于入境前 15天報(bào)檢； ? 輸入植物、 種子 、種苗及其他繁殖材料的，應(yīng)于入境前 7天報(bào)檢 。 ? 檢驗(yàn)程序：報(bào)檢、抽樣、檢驗(yàn)、簽發(fā)證書。 （一）、報(bào)檢 對外貿(mào)易關(guān)系人向檢疫機(jī)構(gòu) 申請 檢驗(yàn)。 報(bào)檢范圍 國家法律法規(guī)規(guī)定必須由商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫的； 輸入國規(guī)定必須 憑商檢機(jī)構(gòu) 出具證明才須準(zhǔn)入境的； 有關(guān) 國際條約 規(guī)定必須檢驗(yàn)檢疫的； 申請簽發(fā) 原產(chǎn)地證明 書或普惠制原產(chǎn)地證明書的 ? 入境檢驗(yàn) ? 填寫 入境貨物報(bào)檢單 ，提供 合同、發(fā)票、提單 等單證。 ? 出境檢驗(yàn) ? 填寫出境貨物報(bào)檢單，提供對外貿(mào)易 合同 、信用證 、 發(fā)票 、裝箱單等單證。 （二）、抽樣 為了使樣品能代表整批貨物的質(zhì)量，按規(guī)定的抽樣方法和 比例隨機(jī)抽樣 。 常用的抽樣方式： ?登輪 抽樣：適合于大宗商品，散貨； ?甩包 抽樣： 卸貨的過程 中進(jìn)行，適合于量大商品； ?翻垛 抽樣：適用于出口商品在倉庫中密集堆跺的狀況； ?出廠 、 進(jìn)倉 時(shí)抽樣：適用于倉容緊張，翻跺困難時(shí)； ?包裝前 抽樣：可避免抽樣對包裝可能的損壞； ?生產(chǎn)過程抽樣： ?裝貨時(shí)抽樣 ?開溝 抽樣：適用于抽樣困難的大宗散裝商品； ?流動間隔 抽樣：結(jié)合輸送帶裝卸環(huán)節(jié)抽取 （三）、檢驗(yàn) 內(nèi)地檢驗(yàn)： 根據(jù)我國商檢法的規(guī)定，內(nèi)地省市的出口商品需要由 內(nèi)地檢驗(yàn) 機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。 檢驗(yàn)合格，簽發(fā)“進(jìn)出口商品檢驗(yàn)換證憑證” 裝運(yùn)條件確定后，再向口岸檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請 查驗(yàn)