電子政務(wù)工程實(shí)踐(已修改)
2025-03-03 13:03 本頁(yè)面
【正文】 北京美髯公科技發(fā)展有限公司 項(xiàng)目總監(jiān) 張林 電子政務(wù)工程實(shí)踐 一、電子政務(wù)概況介紹 二、電子政務(wù)組成和應(yīng)用開(kāi)發(fā)技術(shù) 三、電子政務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施 四、典型案例介紹 主要內(nèi)容 一、電子政務(wù)概況介紹 電子政務(wù)的定義 ? 應(yīng)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通信和計(jì)算機(jī)技術(shù)，將政府管理和服務(wù)職能在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行集成 電子政務(wù)的內(nèi)涵 ? 運(yùn)用信息及通信技術(shù)打破傳統(tǒng)行政機(jī)關(guān)的物理組織界限 電子政務(wù)與政府信息化的內(nèi)涵區(qū)別 ? 政府信息化概念由國(guó)務(wù)院辦公廳提出，主要基于辦公廳系統(tǒng)為首腦的機(jī)關(guān)服務(wù)的信息化工作；而電子政務(wù)則是一個(gè)涵蓋政府全部社會(huì)服務(wù)的整體概念，包括了整個(gè)政府系統(tǒng)的信息化建設(shè)。 電子政務(wù)的定義 政府信息化 信息化政府 政府業(yè)務(wù)過(guò)程計(jì)算機(jī)化 應(yīng)用信息技術(shù)重構(gòu)政府 50－ 80年代 工業(yè)時(shí)代 90年代－至今 信息時(shí)代 電子政務(wù)的發(fā)展歷程 第三個(gè)層次：政府提供交互式的管理與服務(wù) 業(yè)務(wù)重組，建成虛擬政府環(huán)境 第二個(gè)層次：政府在網(wǎng)上開(kāi)展非交互式的業(yè)務(wù) 下載表格，網(wǎng)上報(bào)稅等 第一個(gè)層次：政府建立網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和自己的網(wǎng)頁(yè) 發(fā)布政府信息， OA及 MIS系統(tǒng)的建設(shè) ( 電子政務(wù)的發(fā)展的三個(gè)層次 ? 政府主導(dǎo)型的社會(huì)，政府是社會(huì)信息化的主角。 ? ＷＴＯ的挑戰(zhàn)，高效管理，為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，否則，企業(yè)發(fā)展不起來(lái)，就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。 ? 政府是社會(huì)信息的最大擁有者，開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、服務(wù) 政府信息化，帶動(dòng)社會(huì)信息化， 社會(huì)信息化，帶動(dòng)社會(huì)工業(yè)化。 中國(guó)電子政務(wù)與社會(huì)信息化 電子政務(wù)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的 “ 牛鼻子 ” 電子政務(wù)是轉(zhuǎn)變政府職能的 “ 助推器 ” 電子政務(wù)是傳遞政令的 “ 千里馬 ” 電子政務(wù)是反腐倡廉的 “ 好幫手 ” 電子政務(wù)是政府與群眾之間的 “ 連心橋 ” 電子政務(wù)是節(jié)約行政開(kāi)支的 “ 好管家 ” 電子政務(wù)是開(kāi)發(fā)政府信息資源的 “ 聚寶盆 ” －政協(xié)委員謝麗娟 開(kāi)展電子政務(wù)的意義 電子政務(wù)的發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)代信息化的最重要的領(lǐng)域之一。根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織在 2023年對(duì) 62個(gè)國(guó)家（ 39個(gè)發(fā)展中國(guó)家， 23個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家）所進(jìn)行的調(diào)查， 89%的國(guó)家都在不同程度上著手推動(dòng)電子政務(wù)的發(fā)展，并將其列為國(guó)家級(jí)的重要事項(xiàng)。事實(shí)上，電子政務(wù)已經(jīng)迅速地列入了所有工業(yè)化國(guó)家的政治日程。 －周宏仁博士 全球電子政務(wù)的發(fā)展趨勢(shì) 第一個(gè)特點(diǎn)是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)造和發(fā)展電子政務(wù) 。 第二個(gè)特點(diǎn)是電子政務(wù)的內(nèi)涵更強(qiáng)調(diào)政府服務(wù)功能的發(fā)揮和完善 。 －周宏仁博士 2023年 全面實(shí)現(xiàn) 電子政府 世界電子政務(wù)的突出特點(diǎn) 中國(guó)政府 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主 行業(yè)管理強(qiáng)壯 機(jī)構(gòu)龐大，業(yè)務(wù)多 手工作業(yè)為主 西方政府 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主 區(qū)域管理強(qiáng)壯 機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，業(yè)務(wù)少 計(jì)算機(jī)作業(yè) 中國(guó)政府與西方國(guó)家政府比較 內(nèi)部 OA及 MIS系統(tǒng) 解決文山會(huì)海 外部 交互式網(wǎng)上辦公系統(tǒng) 解決為社會(huì)的 管理和服務(wù) 政府 單位 公眾 企業(yè) GtoB GtoC 同級(jí) 單位 下級(jí) 單位 上級(jí) 單位 GtoG GtoG 以內(nèi)為基礎(chǔ) 以外為重點(diǎn) 政府主要事務(wù) 上級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 部門(mén) 1 部門(mén) 2 部門(mén) 3 部門(mén) 4 部門(mén) 5 企業(yè) 個(gè)人 單向匯報(bào)，難以監(jiān)督 分隔獨(dú)立 各自為戰(zhàn) 暗箱操作 串聯(lián)運(yùn)行 單向交流，來(lái)回反復(fù) 程序復(fù)雜，效率低下 G to G G to G G to B G to C 為了辦這事， 我得跑五個(gè)部門(mén) 每個(gè)部門(mén)至少來(lái)回三次 我得跑多少回？ 傳統(tǒng)政府的工作模式 上級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 部門(mén) 1 部門(mén) 2 部門(mén) 3 部門(mén) 4 部門(mén) 5 企業(yè) 個(gè)人 雙向交流，便于監(jiān)督 數(shù)據(jù)共享，內(nèi)部溝通 并聯(lián)運(yùn)行，流程整合 一個(gè)窗口，全程服務(wù) 雙向交互，規(guī)范透明 足不出戶，方便快捷 G to G G to G G to B G to C 各部門(mén)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)相互連接，形成一個(gè)有機(jī)整體 這下可好了，網(wǎng)上辦 公，跑幾次就成，省了 我跑 那么多冤枉路！ 彈鍵于手指之間 辦事于十里之外 電子政務(wù)的工作模式 一站式網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng) 勞動(dòng) 保障局 公安局 工商局 外經(jīng)委 計(jì)委 地稅局 房土局 網(wǎng)上查詢 下載表格 填表上傳 跟蹤狀態(tài) Inter 名稱預(yù)審 驗(yàn)資 工商登記 意向 合同 章程 立項(xiàng)、可行性 登記，報(bào)稅 房屋、土地 人員登記 社會(huì)福利 備案 刻章 跑 4－ 6回 花 6－ 8天 效率提高 8－ 10倍 通過(guò)電子政
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