安全生產法及相關法律知識概述(已修改)
2025-02-25 22:34 本頁面
【正文】 安全生產法 及相關法律知識 建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理辦法 一、總則 二、建設項目安全預評價 三、安全設施設計審查 四、施工、竣工驗收 五、法律責任 第十二節(jié) 建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管 理辦法 ? 理解 經縣級以上人民政府及其有關主管部門依法審批、核準或者備案的生產經營單位 新建、改建、擴建工程項目 （統(tǒng)稱 建設項目 ）安全設施的建設及其監(jiān)督管理，適用本辦法。 法律、行政法規(guī)及國務院對建設項目安全設施建設及其監(jiān)督管理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 特殊法優(yōu)先 所稱的建設項目安全設施，是指生產經營單位在生產經營活動中用于預防生產安全事故的設備、設施、裝置、構（建）筑物和其他技術措施的總稱。 一、適用范圍 教材第 344頁 統(tǒng)一監(jiān)管 國家安全生產監(jiān)督管理總局 對全國建設項目安全設施“三同時”實施綜合監(jiān)督管理，并在國務院規(guī)定的職責范圍內承擔國務院及其有關主管部門審批、核準或者備案的建設項目安全設施“三同時”的監(jiān)督管理。 分級負責、屬地為主 縣級 以上地方各級安全生產監(jiān)督管理部門對 本行政區(qū)域內 的建設項目安全設施“三同時”實施綜合監(jiān)督管理，并在本級人民政府規(guī)定的職責范圍內承擔本級人民政府及其有關主管部門審批、核準或者備案的建設項目安全設施“三同時”的監(jiān)督管理。 跨兩個及兩個以上行政區(qū)域 的建設項目安全設施“三同時”由其 共同的上一級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門實施監(jiān)督管理。 上一級 人民政府安全生產監(jiān)督管理部門根據工作需要，可以將其負責監(jiān)督管理的建設項目安全設施“三同時”工作 委托下一級 人民政府安全生產監(jiān)督管理部門實施監(jiān)督管理。 二、建設項目安全設施“三同時”監(jiān)管的職權劃分 ? 理解掌握 （一）應當進行安全預評價的范圍 非煤礦礦山建設項目； 生產、儲存危險化學品（包括使用長輸管道輸送危險化學品，下同）的建設項目 ； 生產、儲存煙花爆竹的建設項目； 金屬冶煉建設項目； 使用危險化學品從事生產并且使用量達到規(guī)定數量的化工建設項目（屬于危險化學品生產的除外，以下簡稱 化工建設項目 ）； 法律、行政法規(guī)和國務院規(guī)定的其他建設項目。 生產經營單位應當委托具有相應資質的安全評價機構，對其建設項目進行安全預評價，并編制 安全預評價報告 。 （二）其他建設項目：綜合分析，形成書面報告?zhèn)洳椤? 三、建設項目安全預評價 教材第 346頁 ? 理解 生產經營單位在建設項目初步設計時，應當委托有相應 資質的初步設計單位 對建設項目安全設施同時進行設計， 編制安全設施設計 。 安全設施設計必須符合有關 法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準、技術規(guī)范 的規(guī)定，并盡可能采用先進適用的工藝、技術和可靠的設備、設施。 本辦法第七條規(guī)定的建設項目安全設施設計還應當充分考慮建設項目安全預評價報告提出的 安全對策措施 。 安全設施設計單位、設計人應當對其編制的設計文件 負責 。 四、建設項目 安全設施 設計審查 （一）安全設施設計審查 以下建設項目安全設施設計完成后，生產經營單位應當按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產監(jiān)督管理部門提出審查申請， 非煤礦礦山建設項目； 生產、儲存危險化學品（包括使用長輸管道輸送危險化學品，下同）的建設項目； 生產、儲存煙花爆竹的建設項目； 金屬冶煉建設項目； 安全生產監(jiān)督管理部門收到申請后，對屬于本部門職責范圍內的，應當及時進行審查，并在收到申請后 5個工作日 內作出受理或者不予受理的決定，書面告知申請人 。對已經受理的建設項目安全設施設計審查申請，安全生產監(jiān)督管理部門應當自受理之日起 20個工作日 內作出是否批準的決定，并書面告知申請人。 20個工作日內不能作出決定的，經本部門負責人批準，可以延長 10個工作日，并應當將延長期限的理由書面告知申請人。 （二）其他建設項目安全設施設計，由生產經營單位組織審查，形成書面報告?zhèn)洳椤? 四、建設項目安全設施設計審查 、化工、水泥和汽車制造 4個重點建設項目。依據《 建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法 》 這些建設項目在初步設計階段都必須編制安全設施設計專篇，其中（ ）建設項目的安全設施設計須經安全生產監(jiān)管部門審查批準后才能開工建設。 A煉鋼廠 B化工廠 C水泥廠 D汽車廠 習 題 、化工、水泥和汽車制造 4個重點建設項目。依據 《 建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理辦法 》 這些建設項目在初步設計階段都必須編制安全設施設計專篇，
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