安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識概述(已修改)
2025-02-25 22:34 本頁面
【正文】 安全生產(chǎn)法 及相關(guān)法律知識 建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法 一、總則 二、建設(shè)項目安全預(yù)評價 三、安全設(shè)施設(shè)計審查 四、施工、竣工驗收 五、法律責任 第十二節(jié) 建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管 理辦法 ? 理解 經(jīng)縣級以上人民政府及其有關(guān)主管部門依法審批、核準或者備案的生產(chǎn)經(jīng)營單位 新建、改建、擴建工程項目 （統(tǒng)稱 建設(shè)項目 ）安全設(shè)施的建設(shè)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。 法律、行政法規(guī)及國務(wù)院對建設(shè)項目安全設(shè)施建設(shè)及其監(jiān)督管理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 特殊法優(yōu)先 所稱的建設(shè)項目安全設(shè)施，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中用于預(yù)防生產(chǎn)安全事故的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)（建）筑物和其他技術(shù)措施的總稱。 一、適用范圍 教材第 344頁 統(tǒng)一監(jiān)管 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 對全國建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”實施綜合監(jiān)督管理，并在國務(wù)院規(guī)定的職責范圍內(nèi)承擔國務(wù)院及其有關(guān)主管部門審批、核準或者備案的建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的監(jiān)督管理。 分級負責、屬地為主 縣級 以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對 本行政區(qū)域內(nèi) 的建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”實施綜合監(jiān)督管理，并在本級人民政府規(guī)定的職責范圍內(nèi)承擔本級人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準或者備案的建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的監(jiān)督管理。 跨兩個及兩個以上行政區(qū)域 的建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”由其 共同的上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施監(jiān)督管理。 上一級 人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要，可以將其負責監(jiān)督管理的建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作 委托下一級 人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施監(jiān)督管理。 二、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)管的職權(quán)劃分 ? 理解掌握 （一）應(yīng)當進行安全預(yù)評價的范圍 非煤礦礦山建設(shè)項目； 生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品（包括使用長輸管道輸送危險化學(xué)品，下同）的建設(shè)項目 ； 生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的建設(shè)項目； 金屬冶煉建設(shè)項目； 使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的化工建設(shè)項目（屬于危險化學(xué)品生產(chǎn)的除外，以下簡稱 化工建設(shè)項目 ）； 法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項目。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)，對其建設(shè)項目進行安全預(yù)評價，并編制 安全預(yù)評價報告 。 （二）其他建設(shè)項目：綜合分析，形成書面報告?zhèn)洳椤? 三、建設(shè)項目安全預(yù)評價 教材第 346頁 ? 理解 生產(chǎn)經(jīng)營單位在建設(shè)項目初步設(shè)計時，應(yīng)當委托有相應(yīng) 資質(zhì)的初步設(shè)計單位 對建設(shè)項目安全設(shè)施同時進行設(shè)計， 編制安全設(shè)施設(shè)計 。 安全設(shè)施設(shè)計必須符合有關(guān) 法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準、技術(shù)規(guī)范 的規(guī)定，并盡可能采用先進適用的工藝、技術(shù)和可靠的設(shè)備、設(shè)施。 本辦法第七條規(guī)定的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計還應(yīng)當充分考慮建設(shè)項目安全預(yù)評價報告提出的 安全對策措施 。 安全設(shè)施設(shè)計單位、設(shè)計人應(yīng)當對其編制的設(shè)計文件 負責 。 四、建設(shè)項目 安全設(shè)施 設(shè)計審查 （一）安全設(shè)施設(shè)計審查 以下建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審查申請， 非煤礦礦山建設(shè)項目； 生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品（包括使用長輸管道輸送危險化學(xué)品，下同）的建設(shè)項目； 生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的建設(shè)項目； 金屬冶煉建設(shè)項目； 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到申請后，對屬于本部門職責范圍內(nèi)的，應(yīng)當及時進行審查，并在收到申請后 5個工作日 內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，書面告知申請人 。對已經(jīng)受理的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當自受理之日起 20個工作日 內(nèi)作出是否批準的決定，并書面告知申請人。 20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本部門負責人批準，可以延長 10個工作日，并應(yīng)當將延長期限的理由書面告知申請人。 （二）其他建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計，由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織審查，形成書面報告?zhèn)洳椤? 四、建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查 、化工、水泥和汽車制造 4個重點建設(shè)項目。依據(jù)《 建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法 》 這些建設(shè)項目在初步設(shè)計階段都必須編制安全設(shè)施設(shè)計專篇，其中（ ）建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計須經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門審查批準后才能開工建設(shè)。 A煉鋼廠 B化工廠 C水泥廠 D汽車廠 習(xí) 題 、化工、水泥和汽車制造 4個重點建設(shè)項目。依據(jù) 《 建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法 》 這些建設(shè)項目在初步設(shè)計階段都必須編制安全設(shè)施設(shè)計專篇，
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