ppp項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及分擔(dān)機(jī)制概論(ppt56頁)(已修改)
2025-02-24 16:08 本頁面
【正文】 PPP項(xiàng)目實(shí)施 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及分擔(dān)機(jī)制 北京金準(zhǔn)咨詢公司項(xiàng)目總監(jiān)：童玫 2023年 8月 28日 主講人簡(jiǎn)介 童 玫 2023年至今已主持完成 30余項(xiàng)軌道交通 、 供水供熱 、 污水和固廢處理等市政公用事業(yè)項(xiàng)目咨詢工作 ， 涉及項(xiàng)目 PPP融資 (BOT/TOT/BT等 )、 特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施 、 項(xiàng)目?jī)r(jià)格分析和調(diào)整 、 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)分析 、 政府項(xiàng)目監(jiān)管咨詢等內(nèi)容 。 注冊(cè)咨詢工程師 (投資 ) —— 基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展專業(yè)顧問 —— 基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展專業(yè)顧問 北京地鐵 1 1 1 17號(hào)線 PPP 北京現(xiàn)代有軌電車西郊線委托運(yùn)營(yíng) 北京清河 、 涼水河投資改革試點(diǎn)項(xiàng)目 石家莊正定新區(qū)純電動(dòng)公交 PPP 重慶白馬航電項(xiàng)目 廣東揭陽港碼頭 、 鐵路項(xiàng)目 珠海橫琴熱 、 電 、 冷三聯(lián)供 幾內(nèi)亞科納克里 卡伯里集裝箱專線鐵路 典型 PPP項(xiàng)目業(yè)績(jī) 目 錄 第一單元 PPP理論基礎(chǔ) 第二單元 實(shí)施要點(diǎn) 第三單元 風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制 第四單元 操作流程 第五單元 典型案例 6 第一單元 PPP理論 PPP理論基礎(chǔ) ?PPP模式的概念 ?PPP特點(diǎn)及應(yīng)用現(xiàn)狀 ?PPP模式推廣的時(shí)代背景 ?PPP模式的政策支持 PPP的定義 ?PPP是公共部門與私人部門在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中通過正式協(xié)議建立起來的一種長(zhǎng)期合作伙伴關(guān)系 。 —— 賈康等 ?PPP是企業(yè)獲得政府的特許經(jīng)營(yíng)權(quán) ， 提供傳統(tǒng)上由政府負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)設(shè)施公用事業(yè)的建設(shè)與服務(wù)的方式 。 —— 王守清等 ? PPP是公共部門和私人部門為提供公共產(chǎn)品或服務(wù) 、 實(shí)現(xiàn)公共項(xiàng)目的公共效益而建立的契約合作伙伴 、 融資 、 建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理模式 。 —— 胡麗等 PPP（ Public Private Partnership） 中文名稱：公私伙伴關(guān)系 /公司合作制 /公私合營(yíng) ?廣義的 PPP泛指公共部門與私人部門為提供公共產(chǎn)品或服務(wù)而建立的各種合作關(guān)系。 ?狹義 PPP是一系列項(xiàng)目融資模式的總稱。包括 BOO、 BOT、 BOOT、 TOT等。 PPP的概念內(nèi)涵 PPP的類別 按照在我國的應(yīng)用現(xiàn)狀分 P P P外 包 類O u t s o u r c i n g特 許 經(jīng) 營(yíng) 類C o n c e s s i o n私 有 化 類D i v e s t i t u r e模 塊 式 外 包C o m p o n e n t O u t s o u r c i n g整 體 式 外 包I n t e g r a l O u t s o u r c i n gS e r v i c e C o n t r a c tM a n a g e m e n t C o n t r a c tD BD B M MO MD B OT O TB O T其 它P U O TL U O TB L O TB O O TD B T OD B F O完 全 私 有 化部 分 私 有 化P U OB O O股 權(quán) 轉(zhuǎn) 讓其 它PPP的類別 按照應(yīng)用領(lǐng)域分 ?供水與水處理 ?固體廢物處理 ?能源 ?市政工程 ?公園與娛樂設(shè)施 ?公共交通 ?橋梁與道路 聯(lián)合國發(fā)展署 UNDP的分類： ?地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā) ?公共房屋建筑 ?通迅服務(wù) ?醫(yī)療保健 ?教育服務(wù) ?其他市政服務(wù) ? 建設(shè) 發(fā)展 經(jīng)營(yíng) BDO： BuildDevelopOperate ? 建設(shè) 運(yùn)營(yíng) 移交 BOT： Build— OpertateTransfer ? 建設(shè) 擁有 運(yùn)營(yíng) BOO： BuildOwnOperate ? 購買 建設(shè) 運(yùn)營(yíng) BBO： BuyDuildOperate ? 設(shè)計(jì) 建設(shè) BD:DesignBuild ? 設(shè)計(jì) 建設(shè) 投資 運(yùn)營(yíng) BDFO： DesignBuildFinanceOperate PPP的類別 按照合作模式分 美國政府會(huì)計(jì)處 (US Government Accounting Office) ? 設(shè)計(jì) 建設(shè) 維修 DBM： DesignBuildMaintain ? 設(shè)計(jì) 建設(shè) 運(yùn)營(yíng) DBO： DesignBuildOperate ? 發(fā)展商融資 DF： Developer Finance ? 經(jīng)營(yíng)、維修及管理服務(wù)合約： OMMC Operate Maintain an
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