旅行社管理法規(guī)制度(ppt55頁)(已修改)
2025-02-23 14:35 本頁面
【正文】 ? 第 4章 ? 旅行社管理法規(guī)制度 【中國旅行社發(fā)展現(xiàn)狀】 ?一是旅行社加強(qiáng)了內(nèi)部科學(xué)管理 ?二是旅行社企業(yè)重視品牌的樹立 ?三是一些旅行社完善了質(zhì)量管理、質(zhì)量保證體系 ?四是一些旅行社以提高游客滿意度為目標(biāo)，以強(qiáng)化員工服務(wù)意識(shí)為重點(diǎn)，向社會(huì)作出了更高層次、更為全面的文明服務(wù)承諾制 ? 1845年，世界上第一位專職的旅行代理商托馬斯 .庫克在英國的萊斯特正式成立了托馬斯 .庫克旅行社； ? 在中國，旅行社最早產(chǎn)生于 20世紀(jì) 20年代。 ? 1923年，愛國人士陳光浦先生在上海商業(yè)儲(chǔ)蓄銀行設(shè)立旅行部。 ? 1949年成立中國旅行社， 1974年更名為中國旅行社； ? 1954年中國國際旅行社在北京成立； ? 1979年在北京又成立了中國青年旅行社； ? 旅行社的起源和發(fā)展 旅行社的起源、涵義、法律特征及其分類 ? 是指從事招徠、組織、接待旅游者等活動(dòng)，為旅游者提供相關(guān)旅游服務(wù)，開展國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境游業(yè)務(wù)或者出境旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。 ? ?國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)； ?《 旅行社管理?xiàng)l例 》 第二條所稱國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)，是指旅行社招徠、組織和接待中國內(nèi)地居民在境內(nèi)旅游的業(yè)務(wù)。 ?出入境旅游業(yè)務(wù)； ?《 旅行社管理?xiàng)l例 》 第二條所稱入境旅游業(yè)務(wù)；是指旅行社招徠、組織、接待外國旅游者來我國旅游，香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)旅游者來內(nèi)地旅游，臺(tái)灣地區(qū)居民來大陸旅游，以及招徠、組織、接待在中國內(nèi)地的外國人，在內(nèi)地的香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)居民和在大陸的臺(tái)灣地區(qū)居民在境內(nèi)旅游的業(yè)務(wù)。 ?《 條例 》 第二條所稱出境旅游業(yè)務(wù)，是指旅行社招徠、組織、接待中國內(nèi)地居民出國旅游，赴香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)旅游，以及招徠、組織、接待在中國內(nèi)地的外國人、在內(nèi)地的香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)居民和在大陸的臺(tái)灣地區(qū)居民出境旅游的業(yè)務(wù)。 旅行社接待旅游者提供的相關(guān)旅游服務(wù)主要包括： ? （ 1）安排交通服務(wù)； ? （ 2）安排住宿服務(wù)； ? （ 3）安排餐飲服務(wù)； ? （ 4）安排觀光游覽、休閑度假等服務(wù)； ? （ 5）導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)服務(wù)； ? （ 6）旅游咨詢、旅游活動(dòng)設(shè)計(jì)服務(wù)。 ? 旅行社的法律特征 旅行社是以營利為目的，實(shí)行獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)實(shí)體 旅行社是從事旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)法人 旅行社的業(yè)務(wù)是從事招徠、組織和接待旅游者，為旅游者提供相關(guān)旅游服務(wù) 旅行社分類及經(jīng)營范圍 按旅行社經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍，將旅行社劃分為國際旅行社和國內(nèi)旅行社兩類。 可以從事入境旅游業(yè)務(wù)、出境旅游業(yè)務(wù)和國內(nèi)旅游業(yè)務(wù) ?分類 ?經(jīng)營范圍 1）國際旅行社 2）國內(nèi)旅行社 僅能從事國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)。 旅行社的設(shè)立 設(shè)立國際旅行社 設(shè)立國內(nèi)旅行社 旅行社設(shè)立應(yīng)當(dāng)具有的任職資格 (1)持有國家旅游局頒發(fā)的 《 旅行社經(jīng)理資格證書 》 的總經(jīng)理 1名； (2)持有國家旅游局頒發(fā)的 《 旅行社經(jīng)理資格證書 》 的部門經(jīng)理至少 3名； (3)取得會(huì)計(jì)師以上職稱的專職財(cái)會(huì)人員。 (1)持有國家旅游局頒發(fā)的 《 旅行社經(jīng)理資格證書 》 的總經(jīng)理 1名； (2)持有國家旅游局頒發(fā)的 《 旅行社經(jīng)理資格證書 》 的部門經(jīng)理至少 2名； (3)取得助理會(huì)計(jì)師以上職稱的專職財(cái)會(huì)人員。 旅行社的設(shè)立條件 設(shè)立旅行社，應(yīng)當(dāng)按照《條例》的規(guī)定交納旅行社質(zhì)量保證金 (以下簡稱質(zhì)量保證金 )。 應(yīng)有符合要求的經(jīng)營場所 1）有固定的經(jīng)營場所；經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合下列要求： (1)申請(qǐng)者擁有產(chǎn)權(quán)的營業(yè)用房，或者申請(qǐng)者租用的、租期不少于 1年的營業(yè)用房； (2)營業(yè)用房應(yīng)當(dāng)滿足申請(qǐng)者業(yè)務(wù)經(jīng)營的需要。 2）有必要的營業(yè)設(shè)施；營業(yè)設(shè)施應(yīng)當(dāng)至少包括下列設(shè)施、設(shè)備： (1)2部以上的直線固定電話； (2)傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)； (3)具備與旅游行政管理部門及其他旅游經(jīng)營者聯(lián)網(wǎng)條件的計(jì)算機(jī)。 3）有不少于 30萬元的注冊(cè)資本。 設(shè)立程序 1)設(shè)立申請(qǐng)書。 2)法定代表人履歷表及身份證明； 3)企業(yè)章程； 4)依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明； 5)經(jīng)營場所的證明； 6)營業(yè)設(shè)施、設(shè)備的證明或者說明； 7)工商行政管理部門出具的 《 企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書 》 。 設(shè)立申請(qǐng) 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立旅行社時(shí)需提交的文件如下： 1）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立旅行社的類別、中英文名稱及縮寫和設(shè)立地； 2）企業(yè)形式、投資者、投資額和出資方式； 3）申請(qǐng)人、受理申請(qǐng)部門的全稱、申請(qǐng)報(bào)告名稱和呈報(bào)申請(qǐng)的時(shí)間。 設(shè)立申請(qǐng)書 內(nèi)容 旅行社設(shè)立 申請(qǐng)書 可行性研究報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容： （ 1）設(shè)立旅行社的市場條件； （ 2）設(shè)立旅行社的資金條件； （ 3）設(shè)立旅行社的人員條件； 設(shè)立旅行社 可行性研究報(bào)告 旅行社設(shè)立的 可行性研究報(bào)告 旅行社的審核審批 1）申請(qǐng)經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院旅游行政主管部門或者其委托的省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門提出申請(qǐng)，受理申請(qǐng)的旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起 20個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。 2）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社， 應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門或者其委托的設(shè)區(qū)的市級(jí)旅游行政管理部門提出申請(qǐng)，并提交符合本條例第六條規(guī)定的相關(guān)證明文件。 3）旅行社設(shè)立分社的，應(yīng)當(dāng)持旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許
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