某公司招投標與造價專題匯報會(已修改)
2025-02-19 17:20 本頁面
【正文】 招投標與造價專題匯報會 一、站在甲方角度的看待招標 ? （一）、法律法規(guī)的依據(jù) ? 中華人民共和國招標投標法 ? 中華人民共和國招標投標法實施條例 ? 山東省房屋建筑和市政工程施工招標評標辦法 （魯建發(fā)[2023]5號） ? 評標委員會和評標方法暫行規(guī)定 （國家九部委第 23號令 2023年修訂） ? 評標專家和評標專家?guī)旃芾頃盒修k法 （國家九部委第 23號令 2023年修訂） ? 工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定 ? 工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法 （七部委令 第 11號） ? 山東省房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標活動異議和投訴處理辦法 （魯建發(fā) [2023]20號） ? 山東省房屋建筑和市政工程招標投標辦法 ? （二）招標范圍的確定 第三條 在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標： （一）大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目； （二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目； （三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。 法律或者國務院對必須進行招標的其他項目的范圍有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 ? — 摘自 《 中華人民共和國招標投標法 》 ? 第二條 招標投標法第三條所稱工程建設項目，是指工程以及與工程建設有關的貨物、服務。 前款所稱工程，是指建設工程，包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等；所稱與工程建設有關的貨物，是指構成工程不可分割的組成部分，且為實現(xiàn)工程基本功能所必需的設備、材料等；所稱與工程建設有關的服務，是指為完成工程所需的勘察、設計、監(jiān)理等服務。 ? — 摘自 《 中華人民共和國招標投標實施條例 》 ? （三）招標方式的確定 ? 第十條 招標分為 公開招標 和 邀請招標 。 公開招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。 邀請招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。 ? 第十一條 國務院發(fā)展計劃部門確定的國家重點項目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目不適宜公開招標的，經(jīng)國務院發(fā)展計劃部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，可以進行邀請招標。 — 摘自 《 中華人民共和國招標投標法 》 ? 第八條 國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，應當 公開招標 ；但有下列情形之一的，可以 邀請招標 ： （一）技術復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇； （二）采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。 有前款第二項所列情形，屬于本條例第七條規(guī)定的項目，由項目審批、核準部門在審批、核準項目時作出認定；其他項目由招標人申請有關行政監(jiān)督部門作出認定。 ? — 摘自 《 中華人民共和國招標投標法實施條例 》 ? 第九條 除招標投標法第六十六條規(guī)定的可以不進行招標的特殊情況外，有下列情形之一的，可以不進行招標： （一）需要采用不可替代的專利或者專有技術； （二）采購人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供； （三）已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供； （四）需要向原中標人采購工程、貨物或者服務，否則將影響施工或者功能配套要求； （五）國家規(guī)定的其他特殊情形。 招標人為適用前款規(guī)定弄虛作假的，屬于招標投標法第四條規(guī)定的規(guī)避招標。 ? — 摘自 《 中華人民共和國招標投標法實施條例 》 ? （四） 招標代理機構的選擇 ? 招標代理的資質(zhì)已經(jīng)取消，現(xiàn)在實行網(wǎng)上注冊制 ? 目前市場上很多招標代理企業(yè)，也不乏存在的魚龍混雜 ? 一家專業(yè)的招標代理能幫助甲方選擇一個滿意的施工企業(yè) ? 招標代理作為服務型行業(yè)，有其獨特特點，服務收費不能衡量一個單位的優(yōu)劣，細節(jié)服務到位才是最重要的 ? 招標代理最關鍵的是為我們項目招標時具體服務人員的水平、溝通能力、處理突發(fā)事件的能力和綜合素質(zhì) ?（五）招投標的程序、步驟及時間規(guī)定 ? 招標投標的工作由招標代理機構去完成，純粹程序性的工作，每個招標代理都應該輕車熟路。 ? 下面介紹一下招標的程序和步驟： ? ? 編制招標文件 ? （ 公告時間不得少于 5天 ） ? ? （ 自招標文件發(fā)出至投標截止日不得少于20日 ） ? ? 有關部門的 監(jiān)督下自專家?guī)祀S機抽取專家 （ 在開標前半天或前一天，特殊情況不得超過 2天內(nèi)抽取專家 ； 評標委員會成員由采購人代表和有關技術、經(jīng)濟等專家組成，成員人數(shù)應為 5人及以上單數(shù) ） ? 、評標會議 ? （ 招標人應當在收到評標報告后 5個工作日內(nèi)，確定中標人 ） ? （同發(fā)布招標公告或資格預審公告的媒體一致） ? （ 招標人應當自中標通知書發(fā)出之日起 30日內(nèi)與中標人簽訂合同 ） ?公告媒體 ? 濰坊市公共資源交易網(wǎng)、山東省采購與招標網(wǎng)（山東省發(fā)展改革委指定媒介）、中國招標投標公共服務平臺 ? — 法律支持依據(jù)： 《招標公告和公示信息發(fā)布管理辦法》 2023年第 10號令第八條：依法必須招標項目的招標公告和公示信息應當在“中國招標投標公共服務平臺”或者項目所在地省級電子招標投標公共服務平臺發(fā)布。 ?公告時間 ? 招標文件 是 隨招標公告一起發(fā)布，故資格預審公告時間、投標報名時間應不少于 5天。 ? — 法律支持依據(jù) 《中華人民共和國招標投標法實施條例》第十六條規(guī)定資格預審文件或者招標文件的發(fā)售期不得少于 5日 。 ?資格審查 ? 分為資格預審和資格后審 ? 資格預審 ：在 對 放招標文件前對 潛在投標
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