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國(guó)際貿(mào)易及管理知識(shí)分析政策(已修改)

2025-02-01 01:22 本頁面
 

【正文】 第一章 關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘第一節(jié) 關(guān) 稅第二節(jié) 配 額第三節(jié) 出口補(bǔ)貼第四節(jié) 傾銷與反傾銷第五節(jié) 其他非關(guān)稅壁壘第七章 國(guó)際貿(mào)易政策End1/25/2023 1第一節(jié)第一節(jié) 關(guān)稅及其影響關(guān)稅及其影響一、關(guān)稅的種類一、關(guān)稅的種類二、關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng):局部均衡分析二、關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng):局部均衡分析三、關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng):一般均衡分析三、關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng):一般均衡分析四、關(guān)稅結(jié)構(gòu)與有效保護(hù)率四、關(guān)稅結(jié)構(gòu)與有效保護(hù)率End1/25/2023 2一、關(guān)稅的種類( 1)定義: 關(guān)稅是一國(guó)政府從自身的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā),依據(jù)本國(guó)的海關(guān)法和海關(guān)稅則,對(duì)通過其關(guān)境的進(jìn)出口商品征收的稅收。 依據(jù)關(guān)稅的征收種類,主要的關(guān)稅有:進(jìn)口稅、進(jìn)口附加稅、出口稅和過境稅。End1/25/2023 3關(guān)稅的種類( 2)進(jìn)口稅 是一國(guó)進(jìn)口商品時(shí),由海關(guān)對(duì)本國(guó)進(jìn)口商所進(jìn)口的商品征收的關(guān)稅。進(jìn)口關(guān)稅又可以分為以獲得財(cái)政收入為目的的關(guān)稅和以保護(hù)本國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)為目的的關(guān)稅兩種。在現(xiàn)實(shí)中,對(duì)國(guó)內(nèi)并不生產(chǎn)的進(jìn)口商品征稅,一般是為了獲得財(cái)政收入。但對(duì)國(guó)內(nèi)可生產(chǎn)的進(jìn)口商品征稅,在大多數(shù)情況下是為了保護(hù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn),因此關(guān)稅往往成為一國(guó)貿(mào)易保護(hù)的重要工具。進(jìn)口關(guān)稅還可以分成被課征對(duì)象國(guó)的無差別關(guān)稅和針對(duì)不同的國(guó)家執(zhí)行不同稅率的差別關(guān)稅。在差別關(guān)稅中,又可以分為特惠關(guān)稅、普通關(guān)稅和普遍優(yōu)惠制等。一般情況下,關(guān)稅是指進(jìn)口關(guān)稅。 End1/25/2023 4關(guān)稅的種類( 3)進(jìn)口附加稅 是指一國(guó)海關(guān)對(duì)本國(guó)進(jìn)口商進(jìn)口商品時(shí)除征收一般關(guān)稅外,根據(jù)某種目的所加征的一種關(guān)稅。進(jìn)口附加稅包括反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅兩種。過境稅 是一國(guó)對(duì)外國(guó)貨物通過其關(guān)境和領(lǐng)土?xí)r所征收的關(guān)稅,又稱通過稅。由于過境貨物對(duì)被通過國(guó)家的市場(chǎng)和生產(chǎn)不產(chǎn)生影響,所以絕大多數(shù)國(guó)家已不征收過境稅,只收取少量的行政管理費(fèi)和服務(wù)費(fèi)。End1/25/2023 5關(guān)稅的種類( 4)出口稅是出口國(guó)家海關(guān)在本國(guó)商品出口時(shí),為保證本國(guó)市場(chǎng)供應(yīng)或其他特殊目的而征收的一種關(guān)稅。一般而而言,國(guó)家為了鼓勵(lì)本國(guó)商品的出口很少征收出口稅,但有時(shí)出于干預(yù)市場(chǎng)的目的,會(huì)選擇一些關(guān)系到國(guó)民生活的敏感商品征收關(guān)稅。End1/25/2023 6關(guān)稅的種類( 5)依據(jù)關(guān)稅的征收方法,關(guān)稅可以分為從量稅、從價(jià)稅、選擇稅和混合稅。從量稅 是指根據(jù)商品的計(jì)量單位征稅,如根據(jù)重量、體積、容積等計(jì)量單位征收關(guān)稅。從價(jià)稅 是指根據(jù)貿(mào)易商品的價(jià)格征收的關(guān)稅。選擇稅 是指根據(jù)商品的特征分別確定征收關(guān)稅的從價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和從量標(biāo)準(zhǔn),然后選擇其中的一種方法征收的關(guān)稅?;旌隙?是對(duì)某些貿(mào)易商品既征收一定比例的從價(jià)稅,又征收一定比例從量稅的關(guān)稅。End1/25/2023 7二、關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng):局部均衡分析征收關(guān)稅將產(chǎn)生一系列的經(jīng)濟(jì)效應(yīng):它將導(dǎo)致資源配置效率的降低,增加政府的財(cái)政收入,在各國(guó)間和各國(guó)內(nèi)的不同成員之間引發(fā)收入的再分配,降低貿(mào)易參加國(guó)的福利水平。關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)包括:關(guān)稅的價(jià)格效應(yīng)、關(guān)稅的生產(chǎn)效應(yīng)、關(guān)稅的消費(fèi)效應(yīng)、關(guān)稅的稅收效應(yīng)、關(guān)稅的貿(mào)易條件效應(yīng)、關(guān)稅的凈福利效應(yīng)。 End1/25/2023 8關(guān)稅的價(jià)格效應(yīng)(關(guān)稅的價(jià)格效應(yīng)( 1))對(duì)進(jìn)口商品征收關(guān)稅首先會(huì)使進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格上升,假設(shè)國(guó)內(nèi)進(jìn)口替代部門的產(chǎn)品與進(jìn)口產(chǎn)品是完全同質(zhì)的,則征收關(guān)稅后,整個(gè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)該產(chǎn)品的價(jià)格都會(huì)上漲。但國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格上漲的幅度如何,則要看關(guān)稅征收對(duì)世界市場(chǎng)價(jià)格的影響力。End1/25/2023 9關(guān)稅的價(jià)格效應(yīng)(關(guān)稅的價(jià)格效應(yīng)( 2))如果關(guān)稅征收國(guó)是一個(gè)貿(mào)易小國(guó),即其對(duì)世界市場(chǎng)價(jià)格沒有任何影響力,那么征收關(guān)稅后,雖然該國(guó)會(huì)因進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格上漲而減少對(duì)進(jìn)口商品的購買,但這一變動(dòng)不會(huì)對(duì)世界市場(chǎng)價(jià)格產(chǎn)生任何影響。因此,征收關(guān)稅后,國(guó)內(nèi)價(jià)格上漲的部分就等于所征收的關(guān)稅,即關(guān)稅全部由國(guó)內(nèi)消費(fèi)者來承擔(dān),此時(shí)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格等于征收關(guān)稅前的世界市場(chǎng)價(jià)格(自由貿(mào)易下的價(jià)格)加上關(guān)稅。End1/25/2023 10關(guān)稅的價(jià)格效應(yīng)(關(guān)稅的價(jià)格效應(yīng)( 3))如果關(guān)稅征收國(guó)是一個(gè)貿(mào)易大國(guó),即其國(guó)內(nèi)供求的變化足以影響世界市場(chǎng)價(jià)格,那么征收關(guān)稅后,由于價(jià)格的上漲,該國(guó)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的需求量下降,從而引起世界市場(chǎng)價(jià)格的下降。在這種情況下,關(guān)稅負(fù)擔(dān)實(shí)際上由國(guó)內(nèi)消費(fèi)者和國(guó)外出口商共同承擔(dān),征收關(guān)稅后的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格等于征收關(guān)稅后的世界市場(chǎng)價(jià)格(低于征收關(guān)稅前或自由貿(mào)易下的世界市場(chǎng)價(jià)格)加上關(guān)稅。End1/25/2023 11(二)關(guān)稅的生產(chǎn)效應(yīng):圖形EndO Q1 2Q4Q3IPWPtPHA BC E F Ga b c d tDS圖 8—1關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)生產(chǎn)者剩余生產(chǎn)者剩余增加1/25/2023 12關(guān)稅的生產(chǎn)效應(yīng):圖形說明征收關(guān)稅后,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格上升,國(guó)內(nèi)進(jìn)口替代部門的廠商現(xiàn)在面對(duì)較高的價(jià)格,從而能夠補(bǔ)償因產(chǎn)出增加而提高的邊際成本,于是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)增加,即為征收關(guān)稅的生產(chǎn)效應(yīng)。End1/25/2023 13關(guān)稅的生產(chǎn)效應(yīng):圖形說明以 小國(guó) 為例來說明關(guān)稅的生產(chǎn)效應(yīng)。在圖 8- 1中,曲線 S、 D分別表示國(guó)內(nèi)供給和需求曲線; PW表示征收關(guān)稅前的世界價(jià)格,即自由貿(mào)易下的價(jià)格; Pt表示征收關(guān)稅后的國(guó)內(nèi)價(jià)格, t表示對(duì)單位進(jìn)口商品所征收的關(guān)稅,則征收關(guān)稅后的國(guó)內(nèi)價(jià)格為: Pt = PW + t。 End1/25/2023 14關(guān)稅的生產(chǎn)效應(yīng):圖形說明在自由貿(mào)易下,對(duì)應(yīng)于世界價(jià)格 PW,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)量為OQ1;征收關(guān)稅后,國(guó)內(nèi)價(jià)格由原來的 PW上升至 Pt,此時(shí),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)量提高到 OQ3,也就是說,征收關(guān)稅后,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)增加了 Q1Q3,所以關(guān)稅保護(hù)了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者因關(guān)稅而獲得的利益可用生產(chǎn)者剩余的變動(dòng)來衡量。圖 8- 1中,征收關(guān)稅前,生產(chǎn)者剩余如三角形ICPW的面積所示;征收關(guān)稅后,生產(chǎn)者剩余如三角形IAPt的面積所示。即征收關(guān)稅后,生產(chǎn)者剩余增加了,增加了 CAPtPW的面積 a,此即為征收關(guān)稅后生產(chǎn)者的福利所得。End1/25/2023 15(三)關(guān)稅的消費(fèi)效應(yīng)征收關(guān)稅使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格提高,只要是國(guó)內(nèi)的需求彈性大于零,國(guó)內(nèi)價(jià)格提高必然導(dǎo)致消費(fèi)量的減少,此為關(guān)稅的消費(fèi)效應(yīng)。圖 8- 1中,征收關(guān)稅后,國(guó)內(nèi)消費(fèi)量為 OQ4,與征收關(guān)稅前的消費(fèi)量 OQ2相比,消費(fèi)量減少了 Q4Q2。End1/25/2023 16(三)關(guān)稅的消費(fèi)效應(yīng)消費(fèi)量的下降對(duì)消費(fèi)者的福利有不利的影響。圖 8- 1中,征收關(guān)稅前后消費(fèi)者剩余分別為三角形 HGPW和三角形 HBPt所示,所以,消費(fèi)者福利的損失為梯形 GBPtPW的面積( a+b+c+d)。綜合生產(chǎn)效應(yīng)和消費(fèi)效應(yīng),便可得到關(guān)稅的貿(mào)易效應(yīng),即:生產(chǎn)效應(yīng) + 消費(fèi)效應(yīng) = 貿(mào)易效應(yīng)。在圖 8- 1中,征收關(guān)稅后進(jìn)口的減少 =Q1Q2-Q3Q4=Q1Q3(生產(chǎn)增加) +Q4Q2(消費(fèi)減少),此即為關(guān)稅的貿(mào)易效應(yīng)。 End1/25/2023 17(四)關(guān)稅的稅收效應(yīng)所謂稅收效應(yīng),是指政府由于征收關(guān)稅而獲得的財(cái)政收入。征收關(guān)稅所獲得的收入 =進(jìn)口量 關(guān)稅率。在圖 8- 2中,關(guān)稅收入為 Q3Q4t,即等于矩形 AEFB的面積 c。至于對(duì)福利的影響,則要看政府如何使用這部分稅收而定,如果政府將關(guān)稅收入全部用于補(bǔ)貼消費(fèi)者,則可以抵消消費(fèi)者的部分損失。End1/25/2023 18(五)關(guān)稅的貿(mào)易條件效應(yīng):圖形 EndPQOPtPWPw′SDA BQ1 Q2Q3 Q4GE Fa b c dH Iet圖 8—2 關(guān)稅的貿(mào)易條件(大國(guó))1/25/2023 19關(guān)稅的貿(mào)易條件效應(yīng):說明( 1)如果征稅國(guó)是一個(gè)大國(guó),那么除了上述各種影響外,關(guān)稅還會(huì)產(chǎn)生貿(mào)易條件效應(yīng)。因?yàn)樵诖髧?guó)情形下,征收關(guān)稅會(huì)降低世界市場(chǎng)價(jià)格,即本國(guó)進(jìn)口商在世界市場(chǎng)上購買進(jìn)口商品的價(jià)格要降低。如果出口價(jià)格不變,則進(jìn)口價(jià)格的下跌意味著本國(guó)貿(mào)易條
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