城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與行政管理體制創(chuàng)新(已修改)
2025-01-24 08:28 本頁面
【正文】 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與行政管理體制創(chuàng)新 ?“自強不息、開拓開放”的人文精神 （一）調整行政區(qū)劃 ? 1998年和 2023年 ， 撤銷萬 、 涪 、 黔地市行政層級 。 ? 2023年 ， 將 107個區(qū)公所予以撤銷 。 ? 2023年 ， 將萬州所轄的天城 、 五橋 、 龍寶三個開發(fā)區(qū) （ 縣級行政層級 ） 予以撤銷 。 ? 06年江永合南市改區(qū) 。 設立六大區(qū)域性中心城市 。 ? 近 5年撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn) 530個 。 我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數由 1499個減少為 969個 ， 減少 35%。 ? 村由 20569個減為 9979個 。 社區(qū)居委會由 2652個減為 1985個 。 （二）轉變政府職能 ? 撤銷對企業(yè)進行直接微觀管理的 13個專業(yè)經濟管理部門 ， 實現了政企分開 。 ? 黨政機關與 240家中介機構 、 626家行業(yè)協(xié)會脫鉤 ， 實現了政中分開 。 ? 改革行政審批制度 。 調減行批項目 7批1151項 ， 占 62%。 現存 729項 。 市 、 區(qū)建立項目庫 ， 在網上公布 。 取消行政事業(yè)性收費 64項 。 放權區(qū)縣與 放權六區(qū) ? 2023年下放 50項權力給區(qū)縣。 ? 06年市政府決定將 91項權限下放六大區(qū)域性中心城市。 ? 07年，將其中的 83項權力下放給其它區(qū)縣。 ? 08年市委三屆三次全委會決定“推進區(qū)縣開放”，進一步擴大區(qū)縣經濟管理權限。 ? 累計對主城九區(qū)、六大區(qū)域性中心城市、其他區(qū)縣放權 14 。 （三）改革黨政機構 ? 市委設工作機構 10個，精簡 15%。市府設工作機構 46個，精簡 17%。市府各內設機構減少%，裁并部門 32個。 ? 區(qū)縣黨政機構由原來的 4050多個減少為 2338個。 ? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處設立 12個或 56個綜合辦事機構，行政編制平均精簡 20%以上。 ? 人大、政協(xié)、群團機關、事業(yè)單位、法院、檢察院也進行了相應改革。 ? 08年將市農辦、農業(yè)局、農機局、農綜辦合并為市農委，開始探索大部制。 （四） 改進工作方式 和 工作作風 ? 市級領導 “ 三個強化 ” ： 領導責任 、 科學管理 、 工作指導 ? 市直部門 “ 三個轉變 ” ：工作職能 、 工作方法 、 工作作風 ? 區(qū)縣干部 “ 三個能力 ” ：駕馭市場經濟 、 統(tǒng)攬本地區(qū)經濟社會發(fā)展全局 、 解決自身實際問題 ? 制定 “ 八條規(guī)定 ” ： 少開會 、少發(fā)文 、 少應酬 、 講真話 、多調研 、 高效率 、 服好務 、規(guī)范例會 。 ? 三是 2023年 9_12月，全市集中開展 “ 執(zhí)政為民、服務發(fā)展 ” 的學習整改活動 。 ? ? 08年 “ 執(zhí)政為民、服務發(fā)展 ”考核，北部新區(qū)、規(guī)劃局、文廣局倒數一、二三名。市公安消防局第一名。 （五）提高行政效率 提出并組織實施“ 8小時重慶”、“半小時主城”和“重慶信息港建設”三大工程。 建立了覆蓋全市 40個區(qū)縣 、 50個部門的三網一庫 ， 覆蓋全市 40個區(qū)縣的政府視頻會議系統(tǒng) 。 2023年 10月底 ， 全市實現了村村通電話 ， 鄉(xiāng)鄉(xiāng)上寬帶網 。 （六）推行政務公開 ? 1997年推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開。 ? 2023年，全市全面推行政務公開。 ? 06年加大政務、廠務、村務公開力度， 推行公共服務行業(yè)、公用事業(yè)單位政務公開。 ? 建立新聞發(fā)言人制度 。 ? 市民代表可參加人代會。 （七）建立健全應急處置機制 ? 建立了突發(fā)事件應急委員會，在萬州、涪陵、黔江、永川等地設立分中心。全市編制完成各種應急預案 56000多個。到2023年，基本建
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