【正文】 西北民族大學成人高等教育專業(yè) 畢 業(yè) 論 文 題 目： 我國行政管理體制改革的問題與對策研究 姓 名： 呂方琴 學 號： 教學單位： 培養(yǎng)方式： 專業(yè)班級： 指導教師： 2021 年 5 月 目錄 一、行政管理的概念及相關(guān)內(nèi)容????????????????????????? 4 （一）行政管理的概念????????????????????????????? 4 對于行政管理概念的不同理解 ????????????????????????? 4 說文解字 中關(guān)于行政管理的解釋 ???????????????????????? 4本文所稱的行政管理的概念 ??????????????????????????? 4（二）行政管理的基本原理??????????????????????????? 5 系統(tǒng)原理?????????????????????????????????? 5 人本原理?????????????????????????????????? 5 動態(tài)原理?????????????????????????????????? 5效益原理??????????????????????????????????? 5 （三）行政管理的重要意義??????????????????????????? 6 二、 我國行政管理體制的主要內(nèi)容???????????????????????? 7 （一）行政管理體制的 涵義??????????????????????????? 7 行政管理體制涵義的幾個要點????????????????????????? 7行政管理體制的特點?????????????????????????????? 7 行政管理體制的影響因素??????????????????????????? 8 （二）行政管理體制的地位及必要性??????????????????????? 9 行政管理體制的地位????????????????????????????? 9 我國深化行政管理體制的必要性?? ?????????????????????? 9 確立國家行政管理體制重要作用的幾個方面?????????????????? 10 三、我國行政管理體制中存在的問題及對策研究?????????????????? 10 （一）我國行政管理體制改革中存在的問題???????????????????? 11 當前 政府工作行政管理體制改革中易出現(xiàn)的問題 ???????????????? 11 政府職能定位不明確???????????????????????????? 11 行政管理體制的落后阻礙了改革的步伐??? ????????????????? 11 政府行政管理工作中的透明度不高?????????????????????? 11 （二）優(yōu)化我國行政管理體制改革的對策研究??????????????????? 11遵循一切從實際出發(fā)的原則，建立和健全政府行政機制和民主科學決策機制 ?????? 14 深化改革的重點?????????????????????????????? 14 加強行政部門依法行政和制度建設(shè)、健全、完善公共服務(wù)機制?????????? 14 借鑒國際行政管理體制的經(jīng)驗，創(chuàng)新政府行政管理的措施 ???????????? 14 加快行政管理職能轉(zhuǎn)變、提升政府管理經(jīng)濟的能力??????????????? 14 西 北民族大學 1 摘要 進入新時期，我國社會、經(jīng)濟發(fā)展等各方面既迎來了新的發(fā)展機遇，也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。新的形勢對于我國社會的影響也是全方位的，特別是在政治領(lǐng)域，對我國整個行政管理體系帶來了巨大沖擊，促使我們必須正視現(xiàn)行行政管理體制中存在的問題，探索使之完善并適應(yīng)市場經(jīng)濟建設(shè)的行政管理模式。在當前行政管理面臨新形勢之下，我國現(xiàn)行行政管理體制在觀念、體制、管理方式等存在一定差距。按照政府行為的科 學性、民主性、法制性要求，行政管理必須在嚴格依法行政、轉(zhuǎn)變政府職能、完善行政程序、加強行政監(jiān)督方面做出切實努力，以完善中國特色的行政管理體制。 關(guān)鍵詞： 行政管理、行政管理體制、行政管理模式、 西 北民族大學 2 abstract Entered the new period, our country, the economic development and so on various aspects of society in the new development opportunity, also faced with severe challenges. New situation for our country is also a full range of the influence of society, especially in the field of politics, the administrative management system in China has brought the huge impact, we must face up to the problems existing in the current administrative management system, to explore to improve administrative management mode and adapt to the market economy construction. In the curren administration faces under the new situation, our country39。s current administrative management system in the concept, system, management mode, etc. There is a certain gap. According to the scientific, democratic and Fa ZhiXing standards of government behavior, administrative management must be under strict administration according to law, the transformation government function, improve the administrative procedures, strengthening administrative supervision and so on to make a real effort to so as to perfect the administrative system of Chinese characteristics. Keywords ： public administration 、 The administrative system 、Administrative management mode 西 北民族大學 3 引言 政府 和企業(yè) 行政管理 的 效率提升的問題是隨著時代的發(fā)展而不斷改革的，行政管理的效率不僅是 經(jīng)濟 效益和社會效益，它還是一個整體的現(xiàn)代化事業(yè)，從改變什么到怎么改變都涉及到一個整體的改變。高效的行政管理對改善 投資 環(huán)境 與保持社會的穩(wěn)定繁榮有著至關(guān)重要的作用 。 在當前競爭激烈的國際形勢下，高效的政府行政效率可以保證自身的競爭優(yōu)勢 ；因此 ， 如何提高政府 及企業(yè) 行政管理的效率就成了 至關(guān)重要的 。 行政 效率提升是推動小康 社會 的建設(shè)和開創(chuàng)中國特色社會主義 的關(guān) 鍵所在，對我國長遠的發(fā)展至關(guān)重要。本文從 當前我國政府和企業(yè)行政 管理的現(xiàn)狀分析出問題所在 、 并提出相應(yīng)策略，以 加強 政府和企業(yè) 行政 管理效率 的 改進方法，實現(xiàn)管理 的高效化。 西 北民族大學 4 我國行政管理體制改革的問題與對策研究 一、行政管理的概念及相關(guān)內(nèi)容 （一）行政管理的概念 對于行政管理概念的不同理解： （ 1）認為行政管理就是行政，這是對行政管理涵義的第一種理解，即認為行政管理是指國家組織對國家事務(wù)和社會公共事務(wù)的各項行政活動。 （ 2）對行政管理的第二種理解是指國家組織為履行其行政職能依法在組織系統(tǒng)內(nèi)部所實行的各項組織管理活動，這也是本文所采取的觀點。 （ 3）對行政管理的另一種理解是以上兩種涵義的綜合，即認為行政管理是國家組織對國家和社 會公共事務(wù)的行政活動以及對內(nèi)部事務(wù)的組織管理活動的總稱。這是一種較為廣泛的定義。 從以上這三種定義出發(fā)可構(gòu)筑各自完整的理論體系，本文采取第二種定義，并按較寬的概念外延對行政管理作出界定，由此可將行政管