產(chǎn)品質量法與產(chǎn)品質量監(jiān)督管理制度(已修改)
2025-01-21 17:16 本頁面
【正文】 第九講 產(chǎn)品質量法 | 案例：| ，菜農(nóng)種蔬菜，漁民深海捕魚后售賣他人中毒致害| 艾滋病或肝炎等病癥；| ，使用第一天即手指被割傷；| 指南，結果因指南內容錯誤，致游程出錯；| ，設情形一：有家長認定孩子就讀學校在設計上存在缺陷，無抗震設計，能否按本法訴訟？設情形二：若能舉證校舍所用鋼材不符合要求，能否按本法訴？| ，致使用者受傷，能否按本法訴？| ，致家中電器全部短路毀壞。后查系供電局當日所供電流突然異常所致。第一節(jié) 產(chǎn)品質量法概述| 一、產(chǎn)品| （一）概念： 自然屬性，指經(jīng)過人類勞動獲得的具有一定使用價值的勞動成果。 法律屬性，指經(jīng)過某種程度或方式加工用于消費和使用的物品。（二）法律概念| 國外的兩種定義方法| 狹義的定義方法 —— 加工、制作的產(chǎn)品 —— 德國、丹麥等| 廣義的定義方法 —— 一切動產(chǎn)和不動產(chǎn) —— 美國、英國（含電）、挪威（含廢料）等；| 我國的定義| 產(chǎn)品質量法第二條：經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。結合相關規(guī)定，其含義有三：| A、未經(jīng)加工、制作的產(chǎn)品不是產(chǎn)品質量法上的產(chǎn)品，即天然產(chǎn)品不| 由產(chǎn)品質量法調整，包括未加工的農(nóng)副產(chǎn)品、林產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜牧產(chǎn)品、原礦。| 理由：天然產(chǎn)品的的質量問題不是人能左右的，與人的意志無關；同時，天然產(chǎn)品的質量往往難以制定和適用統(tǒng)一的標準；此外，產(chǎn)品質量法是規(guī)制人類生產(chǎn)所產(chǎn)生的產(chǎn)品質量行為，而非規(guī)制天然產(chǎn)品的 “天然質量 ” 的。| B、必須用于銷售| 對此有兩種理解：一是銷售的目的，二是銷售的事實。應當如何選擇？| 理由：法律是規(guī)制人們的市場行為的，非市場領域的行為不屬于其管轄范圍。| “ 贈品 ” 致人損害的問題。| C、建設工程不屬于產(chǎn)品質量法上的產(chǎn)品。但是，新的產(chǎn)品質量法對此有修正：即建筑材料符合產(chǎn)品質量法產(chǎn)品定義的，適用產(chǎn)品質量法。建筑工程不適用產(chǎn)品質量法的理由是：其一，建筑工程是眾多產(chǎn)品經(jīng)技術整合而形成的，相當復雜，與普通的產(chǎn)品不同；其二，建筑工程的質量管理重在建筑過程這中，而非在事后。故可適用專門的立法—— 建筑法。| D、注意：產(chǎn)品質量法的附則【 73條]規(guī)定： “ 軍工產(chǎn)品質量監(jiān)督管理辦法，由國務院、中央軍事委員會另行制定。因核設施、核產(chǎn)品造成損害的賠償責任，法律行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定 ” ?！靠梢姡姽ぎa(chǎn)品的情況較特殊，其是否屬于產(chǎn)品質量法調整有不同的看法。本人認為，之所以要作此規(guī)定，恰恰說明軍工產(chǎn)品是產(chǎn)品質量法的調整范疇）。 | （ 3）值得研究的幾個問題| A、是否屬于循環(huán)定義 —— 產(chǎn)品、商品、物品？| B、加工、制作有無確定的標準| C、加工、制作與用于銷售是析取還是合??？| D、 “ 用于銷售 ” 的規(guī)定是否合理？| E、將建設工程排除在外，缺乏強有力的理由。| F、 “ 血液 ” 是否產(chǎn)品范疇？第一節(jié) 產(chǎn)品質量法概述| 二、產(chǎn)品質量 （一）概念： 是指產(chǎn)品在既定的條件下，能滿足消費者的愿望和符合規(guī)定用途所具備的特征和特性的總和。 （二）特征： 適用性 安全性 經(jīng)濟性第一節(jié) 產(chǎn)品質量法概述（三）我國法律的表述 產(chǎn)品質量應當符合下列要求： 不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險，有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的，應當符合該標準；（不存在產(chǎn)品缺陷） 具備產(chǎn)品應當具備的使用性能，但是，對產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外；（不存在瑕疵）第一節(jié) 產(chǎn)品質量法概述 符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標準，符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質量狀況。（不存在瑕疵）| 三、產(chǎn)品缺陷（一）產(chǎn)品缺陷概念： 產(chǎn)品存在危及人身、他人財產(chǎn)安全的不合理的危險； 產(chǎn)品有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的，是指不符合該標準。（王英案）| 國家標準現(xiàn)狀 （以食品安全標準為例）：我國 2023年 11月份傳出的冷凍食品的安全問題。據(jù)爆：我國的冷凍食品中所含金黃色葡萄球菌超標，食品召回開演。同時還有資料顯示，我國食品安全標準采用國際標準和國外先進標準的比例僅為23% （ 2023年上半年中國有關當局甚至還下調了牛奶的質量標準到原料奶每毫升含菌量 200萬個，得不到國際承認，幾乎為全球最低）。第一節(jié)
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