【正文】 大港油田 集團(tuán)公司 集團(tuán)公司鉆井安全規(guī)章制度 —— 鉆井隊(duì)骨干培訓(xùn)教材 鉆井隊(duì)班組長(zhǎng)安全規(guī)章制度培訓(xùn) ? 違章管理辦法 ? 事故隱患管理辦法 ? 作業(yè)許可管理辦法 ? HSE獎(jiǎng)懲管理辦法 一 、 違章管理辦法 ?違章的分類(lèi)及分級(jí) 違章按其屬性分為 違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律 ；按其發(fā)生的原因分為 無(wú)知性違章、習(xí)慣性違章和故意違章 。 違章按其引發(fā)事故的可能性和危險(xiǎn)性，分為特別嚴(yán)重違章、嚴(yán)重違章和一般違章三個(gè)級(jí)別。 違章管理辦法 特別嚴(yán)重違章是指可能直接導(dǎo)致較大及以上事故的違章或故意違章。 嚴(yán)重違章是指可能直接導(dǎo)致事故的違章或習(xí)慣性違章。 一般違章是指可能間接引發(fā)事故的違章或無(wú)知性違章。 違章管理辦法 ?違章行為清單的建立 鉆井公司安全部門(mén)根據(jù)鉆井隊(duì)作業(yè)性質(zhì)，組織識(shí)別鉆井隊(duì)作業(yè)過(guò)程的違章行為 (掛水龍帶 、 接甩方鉆桿、沖鼠洞、裝卸封井器、上卸鉆頭、接單根、開(kāi)泵、起下鉆、正常鉆進(jìn)、接甩鉆具、拔大小鼠洞、使用小絞車(chē)、換剎帶、換傳動(dòng)鏈條、換離合器、大繩跳槽、鋼絲繩拉貓頭、電測(cè)、下套管、柴油機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)電機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、維修柴油機(jī)、停啟柴油機(jī)、拆卸、安裝、井場(chǎng)施工、營(yíng)區(qū)生活等 )建立違章行為清單(198項(xiàng) )，指導(dǎo)崗位員工自主按規(guī)操作。 違章管理辦法 ?違章的檢查與登記 鉆井隊(duì)及現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)并制止各類(lèi)違章行為，填寫(xiě) “ 違章人員登記表 ” 。主要內(nèi)容包括：違章人員姓名、年齡、性別、文化程度、工齡、違章時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)型、等級(jí)和違章事實(shí)描述等。 違章管理辦法 集團(tuán)公司所屬二級(jí)單位、三級(jí)單位應(yīng)按照規(guī)定，定期組織安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)并制止各類(lèi)違章行為，并填寫(xiě) “ 違章人員登記表 ” 。 集團(tuán)公司機(jī)關(guān)各有關(guān)部門(mén)應(yīng)按規(guī)定要求，開(kāi)展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)并制止各類(lèi)違章行為，責(zé)成被檢查單位填寫(xiě) “ 違章人員登記表 ” ，及時(shí)報(bào)送檢查部門(mén)備案統(tǒng)計(jì)。 違章管理辦法 ?違章的上報(bào)與統(tǒng)計(jì) 各鉆井隊(duì)?wèi)?yīng)建立本單位違章人員檔案和違章管理臺(tái)帳，每月向鉆井公司質(zhì)量安全環(huán)?？粕蠄?bào)違章檔案。 鉆井公司應(yīng)將員工違章檔案內(nèi)容經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核后， 由專(zhuān)人將違章信息錄 違章管理辦法 入集團(tuán)公司違章管理軟件，不得漏錄、少錄或重復(fù)錄入。 集團(tuán)公司兩級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)檢查發(fā)現(xiàn)的違章行為，《 違章人員登記表 》 經(jīng)檢查部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審查后，井控違章送技術(shù)主管部門(mén)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)錄入；交通、消防違章送交通、消防主管 部門(mén)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)錄入； 違章管理辦法 其它違章送 HSE主管部門(mén)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)錄入集團(tuán)公司違章管理軟件，不得漏錄、少錄或重復(fù)錄入。 鉆井公司每月應(yīng)對(duì)本單位違章行為進(jìn)行一次綜合統(tǒng)計(jì)分析，在月度例會(huì)上進(jìn)行講評(píng)，或編制下發(fā)違章統(tǒng)計(jì)分析簡(jiǎn)報(bào)。 違章管理辦法 集團(tuán)公司每季度對(duì)各單位上報(bào)的違章行為進(jìn)行一次綜合統(tǒng)計(jì)分析，在安全例會(huì)上進(jìn)行講評(píng)，或編制下發(fā)違章統(tǒng)計(jì)分析簡(jiǎn)報(bào)。 ?違章的考核與獎(jiǎng)懲 : 1)違章查處情況納入各級(jí)組織年度 HSE綜合考核中，凡出現(xiàn)下列情況的，取消該單位 違章管理辦法 年度先進(jìn)評(píng)比資格： a)不及時(shí)錄入違章信息或弄虛做假； b)報(bào)表中違章統(tǒng)計(jì)為零，但當(dāng)月發(fā)生違章責(zé)任事故的； c)沒(méi)有按集團(tuán)公司規(guī)定建立違章管理制度，未形成逐級(jí)查處違章的機(jī)制，違章行為查處不力的； 違章管理辦法 d)對(duì)違章行為查處不力，查處的違章總數(shù)不到按冰山理論推算總數(shù)的 60%的。 2)將違章與個(gè)人先進(jìn)評(píng)比、技能鑒定、職稱(chēng)評(píng)定和獎(jiǎng)金掛鉤，凡一年內(nèi)有 1次嚴(yán)重違章的人員，取消其年度先進(jìn)評(píng)比的資格；凡一年內(nèi)累計(jì)有 2次嚴(yán)重違章的人員，扣罰年終 違章管理辦法 安全獎(jiǎng)；凡一年內(nèi)累計(jì)有 3次及以上嚴(yán)重違章的人員，取消其技能鑒定或職稱(chēng)評(píng)比資格。 3)鉆井公司要建立健全違章人員的培訓(xùn)與考核制度，針對(duì)不同類(lèi)型、不同級(jí)別的違章，制訂相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容和考核辦法。所有人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核合格后，方可繼續(xù)上崗 。 二 、 事故隱患管理辦法 ?事故隱患整改原則 事故隱患整改應(yīng)遵循 “ 誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)設(shè)計(jì)、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)施工、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 原則。 ?事故隱患分級(jí) 事故隱患根據(jù)危險(xiǎn)程度和可能造成的事故后果，共分為四級(jí)：一般事故隱患、較大事故隱患、重大 事故隱患管理辦法 事故隱患和特大事故隱患。分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下： a) 特大事故隱患是指可能造成一次死亡10人及以上，或者中毒（重傷） 50人及以上，或者造成一次直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣 1000萬(wàn)元及以上和社會(huì)影響惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的事故隱患； 事故隱患管理辦法 b)重大事故隱患是指可能造成一次死亡 3人以上，或者中毒（重傷） 10人及以上，或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣 500萬(wàn)元及以上、 1000萬(wàn)元以下和較大社會(huì)影響的事故； c)較大事故隱患是指可能造成一次死亡 1－2人，或者中毒（重傷） 3人以上，或者一次 事故隱患管理辦法 造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣 100萬(wàn)元及以上、500萬(wàn)元以下的事故隱患； d)其它為一般事故隱患。 ?事故隱患的排查、登記 : 集團(tuán)公司各級(jí)組織機(jī)構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，均應(yīng)及時(shí)通報(bào)事故隱患所在基層及所 事故隱患管理辦法 屬單位，事故隱患所在單位應(yīng)立即進(jìn)行監(jiān)控和整改。對(duì)威脅人員生命安全和生產(chǎn)安全、隨時(shí)可能發(fā)生事故的重、特大事故隱患，應(yīng)立即停產(chǎn)、停業(yè)進(jìn)行整改。 基層單位對(duì)各級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)事故隱患應(yīng)建立監(jiān)控臺(tái)帳，實(shí)施監(jiān)控，編制 HSE管理 事故隱患管理辦法 方案并組織實(shí)施整改和驗(yàn)收，本單位不能整改的隱患項(xiàng)目及時(shí)報(bào)上級(jí) HSE主管部門(mén)。 二級(jí)單位 HSE主管部門(mén)對(duì)基層單位上報(bào)的各類(lèi)事故隱患建立監(jiān)控臺(tái)帳，實(shí)施監(jiān)控，組織相關(guān)部門(mén)重新認(rèn)定并編制 HSE管理方案， 組織規(guī)劃計(jì)劃、財(cái)務(wù)等主管部門(mén)對(duì)方案的可 事故隱患管理辦法 行性進(jìn)行評(píng)審，并對(duì)立項(xiàng)后的隱患治理項(xiàng)目組織實(shí)施并驗(yàn)收。本單位不能整改的事故隱患項(xiàng)目連同該項(xiàng)目 HSE管理方案一并報(bào)集團(tuán)公司質(zhì)量安全環(huán)保部。 集團(tuán)公司質(zhì)量安全環(huán)保部組織規(guī)劃計(jì)劃部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部等有關(guān)部門(mén)對(duì)各單位上報(bào)的 事故隱患管理辦法 事故隱患進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估，建立監(jiān)控臺(tái)帳并實(shí)施監(jiān)控。在對(duì)隱患項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查評(píng)估后， 由主管領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)對(duì)各單位上報(bào)的事故隱患及 HSE管理方案進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后報(bào)集團(tuán)公司 HSE委員會(huì)批準(zhǔn)納入投資計(jì)劃組織實(shí)施。 事故隱患管理辦法 ?隱患的監(jiān)控 對(duì)于不能及時(shí)整改及整改過(guò)程中的事故隱患，事故隱患所在單位應(yīng)采取監(jiān)控和應(yīng)急措施，監(jiān)控措施至少應(yīng)包括： a)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系； b)保證存在事故隱患設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)轉(zhuǎn) 事故隱患管理辦法 條件； c)經(jīng)專(zhuān)家評(píng)估，采取降級(jí)、降壓、隔離和強(qiáng)化等措施后，設(shè)備設(shè)施滿(mǎn)足安全運(yùn)行的條件； d)鉆井公司、基層單位和崗位人員對(duì)生產(chǎn) 裝置、設(shè)施進(jìn)行監(jiān)測(cè)檢查的要求； 事故隱患管理辦法 e)潛在的危害影響，以及防范控制措施； f)緊急狀態(tài)下的應(yīng)急預(yù)案和定期演練； g)明確監(jiān)控時(shí)間、頻次、內(nèi)容、責(zé)任分工和崗位監(jiān)控人員等監(jiān)控程序。 集團(tuán)公司質(zhì)量安全環(huán)保部對(duì)集團(tuán)公司立項(xiàng)的事故隱患項(xiàng)目每季度監(jiān)督檢查 1次，收集 事故隱患管理辦法 相關(guān)信息