【正文】 目 錄中國(guó)寰球工程公司HSE委員會(huì)組織條例 1中國(guó)寰球工程公司領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)管理制度 4中國(guó)寰球工程公司安全工作述職報(bào)告制度 8中國(guó)寰球工程公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定 13中國(guó)寰球工程公司生產(chǎn)安全事故管理規(guī)定 26中國(guó)寰球工程公司安全監(jiān)督管理規(guī)定 35中國(guó)寰球工程公司安全生產(chǎn)檢查管理規(guī)定 45中國(guó)寰球工程公司安全生產(chǎn)合同管理規(guī)定 49中國(guó)寰球工程公司安全生產(chǎn)費(fèi)用使用管理規(guī)定 63中國(guó)寰球工程公司消防安全管理規(guī)定 67中國(guó)寰球工程公司事故隱患管理規(guī)定 73中國(guó)寰球工程公司交通安全管理規(guī)定 82中國(guó)寰球工程公司HSE培訓(xùn)管理規(guī)定 89中國(guó)寰球工程公司工程分包方安全管理規(guī)定 98中國(guó)寰球工程公司環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定 102中國(guó)寰球工程公司安全生產(chǎn)考核評(píng)比辦法 113中國(guó)寰球工程公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法 191中國(guó)寰球工程公司安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法 203中國(guó)寰球工程公司QHSE督導(dǎo)和巡視工作管理辦法 217中國(guó)寰球工程公司生產(chǎn)安全事故責(zé)任管理人員處分暫行辦法 224中國(guó)寰球工程公司準(zhǔn)駕證管理辦法 228中國(guó)寰球工程公司承包租賃安全管理辦法 240中國(guó)寰球工程公司應(yīng)急預(yù)案演練指南 242中國(guó)寰球工程公司總部安全生產(chǎn)責(zé)任制 248中國(guó)寰球工程公司總部安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則 264公司總部及項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)駕證管理實(shí)施細(xì)則 286295 / 297中國(guó)寰球工程公司HSE委員會(huì)組織條例中寰質(zhì)安〔2010〕196號(hào)第一章 總則第一條 為實(shí)現(xiàn)公司HSE管理目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)公司HSE（即，職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)）管理工作，全面落實(shí)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司HSE管理原則及HSE的規(guī)章制度和要求，建立完善公司HSE管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制，防止和減少環(huán)境污染及安全生產(chǎn)事故，切實(shí)保障社會(huì)環(huán)境，保障員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全與健康，特制定本條例。第二條 本條例適用于公司總部及所屬各單位。第二章 組織機(jī)構(gòu)第三條 公司成立HSE（健康安全環(huán)境）委員會(huì)，負(fù)責(zé)加強(qiáng)健康安全環(huán)境一體化管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司職業(yè)健康、生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全和環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)管理工作；保持與社會(huì)、集團(tuán)公司和公司內(nèi)部有關(guān)HSE事項(xiàng)的協(xié)調(diào)與溝通。第四條 HSE委員會(huì)主任由公司總經(jīng)理擔(dān)任，對(duì)公司健康安全環(huán)境管理工作全面負(fù)責(zé)。第五條 HSE委員會(huì)副主任由公司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助公司總經(jīng)理對(duì)分工負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的公司健康安全環(huán)境管理工作負(fù)責(zé)。第六條 HSE委員會(huì)委員由公司所屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)和公司總部相關(guān)部室主任擔(dān)任。 第七條 HSE委員會(huì)辦公室設(shè)在公司QHSE管理部，負(fù)責(zé)完成HSE委員會(huì)交辦的各項(xiàng)工作。 第三章 職責(zé)第八條 HSE委員會(huì)主要職責(zé)：（一）嚴(yán)格遵守健康、安全與環(huán)境管理的法律法規(guī)和其他要求；（二）組織貫徹落實(shí)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司HSE管理工作要求及各項(xiàng)工作部署；（三）積極推進(jìn)公司HSE管理體系的實(shí)施和改進(jìn)，審定公司HSE方針、戰(zhàn)略目標(biāo)及HSE年度責(zé)任目標(biāo)； （四）審核公司HSE發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃、HSE年度工作報(bào)告； （五）審查與國(guó)際業(yè)務(wù)社會(huì)安全工作有關(guān)的體系建設(shè)及其重要趨勢(shì)發(fā)展情況，審批國(guó)際業(yè)務(wù)社會(huì)安全管理方案，推動(dòng)國(guó)際業(yè)務(wù)社會(huì)安全相關(guān)工作的有效落實(shí)；（六）審定重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；（七）審定年度HSE業(yè)績(jī)考核方案和考核結(jié)果；（八）定期召開會(huì)議，研究解決HSE管理體系運(yùn)行過程中出現(xiàn)的重大問題，決定應(yīng)采取的措施，并合理配置資源，督促檢查執(zhí)行情況；（九）組織公司一般B級(jí)事故的調(diào)查、處理，組織協(xié)助上級(jí)部門對(duì)公司一般A級(jí)及以上事故的調(diào)查、處理。第九條 公司HSE委員會(huì)辦公室主要職責(zé) (一) 負(fù)責(zé)向HSE委員會(huì)提出公司年度HSE工作計(jì)劃的建議； (二) 監(jiān)督檢查各單位、總部各部門對(duì)公司HSE委員會(huì)管理工作的部署與落實(shí)情況； (三) 掌握公司安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，關(guān)注公司項(xiàng)目的安全情況，通報(bào)安全信息，遇重大問題及時(shí)向公司HSE委員會(huì)主任、副主任匯報(bào)； (四) 完成公司HSE委員會(huì)交派的其他各項(xiàng)HSE事宜；第十條 在公司HSE委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、總部各相關(guān)部門主任全面履行其相應(yīng)管理工作范圍內(nèi)的HSE管理職責(zé)。應(yīng)在各自的工作范圍內(nèi)，制定HSE年度工作計(jì)劃，并對(duì)實(shí)現(xiàn)本部門或本單位的安全環(huán)境健康一體化管理負(fù)管理責(zé)任。第四章 附則第十一條 本條例自下發(fā)之日起執(zhí)行，原《中國(guó)寰球工程公司HSE管理委員會(huì)組織條例》（中寰質(zhì)安[2010]59號(hào)）作廢。中國(guó)寰球工程公司領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)管理制度中寰質(zhì)安〔2010〕206號(hào)第一條 為加強(qiáng)關(guān)鍵生產(chǎn)要害部位的安全監(jiān)管，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人員安全生產(chǎn)責(zé)任，避免事故發(fā)生，保證生產(chǎn)安全和員工生命安全，依據(jù)《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員定點(diǎn)聯(lián)系關(guān)鍵生產(chǎn)裝置和要害部門（單位）管理辦法》，特制定本管理制度。第二條 本管理制度適用于中國(guó)寰球工程公司（以下簡(jiǎn)稱公司）總部及所屬單位和總承包項(xiàng)目部（以下簡(jiǎn)稱各單位）。第三條 公司領(lǐng)導(dǎo)、各單位負(fù)責(zé)人（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)系人）應(yīng)定點(diǎn)聯(lián)系生產(chǎn)要害部位或單位（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)系點(diǎn)）。第四條 聯(lián)系人主要職責(zé)：（一）宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和上級(jí)文件、會(huì)議精神；（二）督促、檢查聯(lián)系點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作，幫助聯(lián)系點(diǎn)及時(shí)消除事故隱患；（三）指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，做好崗位危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)削減和控制工作，檢查應(yīng)急演練效果；（四）及時(shí)填寫安全聯(lián)系活動(dòng)記錄，對(duì)存在問題整改情況進(jìn)行驗(yàn)收，并向HSE委員會(huì)辦公室反饋。第五條 聯(lián)系人檢查內(nèi)容： （一）安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、HSE管理原則和反違章禁令的執(zhí)行情況；（二）HSE管理體系運(yùn)行情況，風(fēng)險(xiǎn)控制情況，安全活動(dòng)開展情況；（三）施工、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況，各項(xiàng)安全措施落實(shí)情況，設(shè)備設(shè)施齊全完好情況； （四）應(yīng)急職責(zé)、組織落實(shí)情況，應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資準(zhǔn)備及維護(hù)管理等情況；（五）員工勞動(dòng)防護(hù)用品、用具的發(fā)放、使用和正確穿戴情況，特種作業(yè)人員持證上崗情況；（六）安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題和隱患的整改完成情況，以及“三違”行為的查處情況；（七）員工安全培訓(xùn)教育工作開展情況；（八）HSE信息系統(tǒng)錄入，原始報(bào)表、記錄和安全基礎(chǔ)資料的填寫及保管情況等；（九）專職安全管理人員按1:50配備情況；（十）國(guó)際業(yè)務(wù)社會(huì)安全管理體系建立和運(yùn)行，海外防恐措施落實(shí)情況。第六條 聯(lián)系點(diǎn)或聯(lián)系單位應(yīng)懸掛安全聯(lián)系牌，寫明聯(lián)系點(diǎn)名稱、聯(lián)系人姓名、職務(wù)。第七條 公司領(lǐng)導(dǎo)每半年、所屬單位領(lǐng)導(dǎo)每季度、各總承包項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)每月至少應(yīng)到聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行安全聯(lián)系活動(dòng)，了解、掌握安全生產(chǎn)情況。重大節(jié)假日聯(lián)系人應(yīng)按有關(guān)要求到聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)系活動(dòng)。第八條 公司HSE委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)了解掌握公司領(lǐng)導(dǎo)安全聯(lián)系活動(dòng)情況。第九條 公司每半年至少應(yīng)通報(bào)一次聯(lián)系人安全聯(lián)系情況。內(nèi)容主要包括聯(lián)系人職責(zé)履行情況、發(fā)現(xiàn)的問題和隱患清單、聯(lián)系點(diǎn)問題整改及反饋情況等。聯(lián)系人安全聯(lián)系情況通報(bào)應(yīng)以文件下發(fā)，并在公司QHSE管理部備案。第十條 公司HSE委員會(huì)每年年初應(yīng)對(duì)聯(lián)系人安全聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行一次確認(rèn)，并行文公布。聯(lián)系點(diǎn)或聯(lián)系人發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。第十一條 公司應(yīng)組織人力資源部、紀(jì)檢監(jiān)察部和QHSE管理部對(duì)總部及所屬單位安全聯(lián)系活動(dòng)情況進(jìn)行考核。第十二條 所屬單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定本單位領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)管理制度。第十三條 本辦法由公司QHSE管理部負(fù)責(zé)解釋。第十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，原《中國(guó)寰球工程公司領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)管理制度》（中寰質(zhì)安[2009] 167號(hào)）同時(shí)作廢。第十五條 附件《領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)情況反饋表》領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)情況反饋表姓名聯(lián)系點(diǎn)職務(wù)檢查時(shí)間聯(lián)系單位（項(xiàng)目）名稱檢查及調(diào)研情況存在問題 整改情況 聯(lián)系點(diǎn)負(fù)責(zé)人簽字中國(guó)寰球工程公司安全工作述職報(bào)告制度中寰質(zhì)安〔2010〕206號(hào)第一章 總則第一條 為深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，建立完善的安全工作機(jī)制，特制定本制度。第二條 領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，依法開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，定期向各級(jí)HSE委員會(huì)、主管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)組織報(bào)告責(zé)任制落實(shí)情況、業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。第三條 本制度適用于中國(guó)寰球工程公司（以下簡(jiǎn)稱公司）總部及公司所屬單位（以下簡(jiǎn)稱各單位）、總承包項(xiàng)目部。第二章 述職范圍及內(nèi)容第四條 述職范圍(一) 公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員及總監(jiān)；(二) 公司所屬各單位班子成員；(三) 總承包項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理、施工經(jīng)理、HSE經(jīng)理；(四) 總部中層干部，公司所屬各單位部門中層干部。第五條 述職組織（一）公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員及總監(jiān)向公司HSE委員會(huì)述職；（二）公司所屬各單位班子成員，向本單位HSE委員會(huì)述職；（三）總承包項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理、施工經(jīng)理、HSE經(jīng)理，總部各部室主任工程師及以上干部，公司所屬各單位部門中層干部，組織召開本項(xiàng)目部、本部門的安全述職專題會(huì)議。述職報(bào)告同時(shí)報(bào)送本項(xiàng)目、本部門主管領(lǐng)導(dǎo)。第六條 述職內(nèi)容(一) 宣傳貫徹學(xué)習(xí)并履行集團(tuán)公司“反違章禁令”和“HSE管理原則”，提高對(duì)安全管理工作認(rèn)識(shí)的情況；(二) 貫徹落實(shí)集團(tuán)公司和公司總部相關(guān)安全生產(chǎn)工作要求情況；(三) 如何履行“一崗雙責(zé)”，踐行有感領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全責(zé)任制的情況；(四) 推動(dòng)分管業(yè)務(wù)的安全管理所開展的主要工作。第三章 述職要求第七條 公司HSE委員會(huì)辦公室（公司QHSE管理部）、人力資源部和總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)組織公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、總監(jiān)的安全述職工作。公司HSE委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)上述述職報(bào)告的存檔管理。第八條 總部各部室，公司所屬各單位、各部門，總承包項(xiàng)目述職工作按公司要求自行組織，并做好述職報(bào)告的存檔管理工作。公司所屬各單位班子成員、安全副總監(jiān)的述職報(bào)告報(bào)公司HSE委員會(huì)辦公室備案。第九條 參加述職的人員要寫書面安全工作述職報(bào)告（格式見附件1），述職報(bào)告應(yīng)在1500字以內(nèi)。第十條 公司QHSE管理部負(fù)責(zé)對(duì)各單位的述職情況進(jìn)行跟蹤檢查落實(shí)。第十一條 公司結(jié)合安全工作述職報(bào)告制度的執(zhí)行情況和安全生產(chǎn)考核指標(biāo)的完成情況對(duì)所屬單位、總部各部室、各總承包項(xiàng)目部進(jìn)行考核。第十二條 安全工作述職分年中和年底兩次進(jìn)行，對(duì)未按規(guī)定周期和內(nèi)容進(jìn)行述職的領(lǐng)導(dǎo)干部將根據(jù)不同情況給予批評(píng)、警告、罰款、通報(bào)等處分。第四章 附則第十三條 本制度由公司QHSE管理部負(fù)責(zé)解釋。第十四條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行，原《中國(guó)寰球工程公司安全工作述職報(bào)告制度》（中寰質(zhì)安[2009] 167號(hào)）同時(shí)作廢。第十五條 附件《安全工作述職報(bào)告模板》附件安全工作述職報(bào)告述職人：?jiǎn)? 位：職 務(wù)：二O一O年XX月XX日安全工作述職報(bào)告一、主要工作（可參考安全工作述職內(nèi)容）（一）、宣傳貫徹學(xué)習(xí)并履行集團(tuán)公司“反違章禁令”和“HSE管理原則”，提高對(duì)安全管理工作認(rèn)識(shí)的情況；；XXXXXXX（二）、XXXXXXX二、存在問題XXXXXXX三、建議及打算XXXXXXXX述職人簽字：述職時(shí)間：中國(guó)寰球工程公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定中寰質(zhì)安〔2010〕206號(hào)第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，防止和減少安全生產(chǎn)事故，切實(shí)保障員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全與健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)、《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司健康安全環(huán)境（HSE）管理原則》、《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司反違章禁令》等規(guī)章制度，特制定本規(guī)定。第二條 遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，樹立“以人為本”的思想、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針和貫徹“環(huán)保優(yōu)先、安全第一、質(zhì)量至上、以人為本”的理念，努力實(shí)現(xiàn)公司人員零傷亡，環(huán)境零污染，重大事故零發(fā)生，實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全監(jiān)督機(jī)制，采用先進(jìn)適用安全技術(shù)、裝備，抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查，保證安全生產(chǎn)投入，加大事故隱患整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控力度，全面提高安全生產(chǎn)管理水平。第三條 建立并推行健康安全環(huán)境（HSE）管理體系，在基層組織開展危害因素辨識(shí)和評(píng)價(jià)，嚴(yán)格落實(shí)安全措施，檢查督促分包商HSE作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)計(jì)劃書、現(xiàn)場(chǎng)檢查表（即“兩書一表”）實(shí)施情況，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)施作業(yè)許可制度，有效減少和防止各類事故。第四條 認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司的《HSE管理原則》和《反違章禁令》。加大宣貫，強(qiáng)化生產(chǎn)過程管理，強(qiáng)化落實(shí)。結(jié)合單位特點(diǎn)、專業(yè)特點(diǎn)和崗位實(shí)際，不斷細(xì)化落實(shí)原則內(nèi)容、反違章禁令的具體措施。第五條 加強(qiáng)基層安全建設(shè)，開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)的過程管理，按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范組織生產(chǎn)，努力做到施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化、基層管理標(biāo)準(zhǔn)化。第六條 切實(shí)保障員工在安全生產(chǎn)方面的各項(xiàng)權(quán)利。與員工簽訂勞動(dòng)合同，應(yīng)同時(shí)簽訂《員工安全生產(chǎn)合同》；為員工創(chuàng)造安全作業(yè)環(huán)境，提供合格的勞動(dòng)防護(hù)用品和工具。員工應(yīng)履行在安全生產(chǎn)方面的各項(xiàng)義務(wù)，在生產(chǎn)作業(yè)過程中遵守勞動(dòng)紀(jì)律，落實(shí)崗位責(zé)任，執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。第七條 本規(guī)定適用于公司總部及所屬單位。第二章 組織與職責(zé)第八條 公司行政正職是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，所屬各部門、各單位行政正職作為各部門、各單位的第一責(zé)任人直接向公司第一責(zé)任人負(fù)責(zé)。第九條 成立健康安全環(huán)境委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱HSE委員會(huì)），統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)安全、消防安