招標采購基礎(chǔ)知識培訓課件(已修改)
2025-01-15 03:52 本頁面
【正文】 招標采購基礎(chǔ)知識 競爭性招標采購 公開招標 有限招標采購 選擇性招標采購 （邀請招標） 限制性招標采購 招標采購 競爭性談判采購 非招標采購 單一來源采購 詢價采購，也稱貨比三家 分類 ? 一、公開招標采購概念 ? 二、公開招標采購的適用范圍 ? 三、公開招標采購程序 公開招標采購 ? 公開招標是這樣的一種采購程序，采購方根據(jù)已經(jīng)確定的采購需求，提出招標采購項目條件，邀請所有有興趣的供應商參加投標，最后由招標人通過各投標人所提出的價格、質(zhì)量、交貨期限和該投標人的技術(shù)水平、財務狀況等因素進行綜合比較，確定其中最佳的投標人為中標人，并與之最終簽訂合同的過程。 概念 ? 公開招標最最突出的特點為競爭性。若采購產(chǎn)品的性質(zhì)不具有競爭性或由于采購形勢的要求，這時，競爭性招標就不是政府采購之有效目標的最佳方法?？偟膩碚f，不適合競爭性招標采購的情況可以分為如下三類 ： ? 的產(chǎn)品是獨家產(chǎn)品。 ? 。如：采購物資價值太低，采用競爭性招標會增加成本；緊急采購的情況，用競爭性招標耗時間太久；出于安全原因有些物資不宜公開采購。 ? 。如研究和開發(fā)、工程擴建、采用計劃價格的產(chǎn)品等。 適用范圍 ? 一個完整的公開招標采購程序由招標、投標、開標、評標、決標、合同授予等階段組成。 招標 投標 開標 評標 決標 授予合同 公開招標采購程序 ? （一）招標 ? 確定采購機構(gòu)和采購需求，編制招標文件，確定標底，發(fā)布采購公告或發(fā)出招標邀請，進行投標資格預審，通知投標商參加投標并向其出售標書，組織召開標前會議等 ? （二）投標 ? 申請投標資格，購買標書，考察現(xiàn)場，辦理投標保函，算標，編制和投送標書等 ? （三）開標 ? 開標是采購機構(gòu)在預先規(guī)定的時間和地點將投標人的投標文件正式啟封揭曉的行為。開標由采購機構(gòu)組織進行，但須邀請投標商代表參加。在這一階段，采購員要按照有關(guān)要求，注意揭開每份標書的封套，開標結(jié)束后，還應由開標組織者編寫一份開標會議紀要。 ? （四）評標 ? 審查標書是否符合文件的要求和有關(guān)規(guī)定，組織人員對所有的標書按照一定的方法進行比較和評審，就初評階段被選出的幾份標書中存在的某些問題要求投標人加以澄清，最終評定并寫出評標報告等。 ? （五）決標 ? 決定中標人，通知中標人其投標已經(jīng)被接受，向中標人發(fā)出授標意向書，通知所有未中標的投標人，并向他們退還投標保函等。 ? （六）授予合同 ? 雙方需對標書中的內(nèi)容進行確認，并根據(jù)標書簽訂正式合同。為保證合同履行，簽訂合同后，中標的供應商或承包商還應向采購人或業(yè)主提交一定形式的擔保書或保證金。 ? 一、邀請招標采購方式的概念及特點 ? 二、邀請招標采購方式的缺點 ? 三、邀請招標的適用范圍 邀請招標采購 ? （一）邀請招標采購方式的概念 ? 邀請招標也稱選擇性招標，是指由采購人根據(jù)供應商或承包商的資信和業(yè)績，選擇一定數(shù)目的法人或其他組織，一般不能少于三家，向其發(fā)出招標邀請書，邀請他們參加投標競爭，從中選定中標的供應商。 ? （二）特點 ? ； ? ； ? ，采購人只要向三家以上供應商發(fā)出邀請標書即可； ? ，招標費用也相對低一些；
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