【正文】 L/O/G/O 周天建 環(huán)境與測繪學院土地資源管理系 二?一二年十二月 房地產(chǎn)制度與政策 Real Estate Systems and Policies 第八章 房地產(chǎn)中介服務(wù)管理制度與政策 房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)管理概述 房地產(chǎn)估價機構(gòu)管理 1 2 主要內(nèi)容 房地產(chǎn)中介服務(wù)的概念及特點 ， 房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)管理內(nèi)容 ， 房地產(chǎn)中介服務(wù)收費 行政許可的基本內(nèi)容 ， 房地產(chǎn)估價機構(gòu)的概念及組織形式 ，房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)等級 ，房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)核準程序 ，房地產(chǎn)估價機構(gòu)監(jiān)管 房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格制度 3 房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格考試 ， 房地產(chǎn)估價師注冊，注冊房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)監(jiān)管 第八章 房地產(chǎn)中介服務(wù)管理制度與政策 房地產(chǎn)經(jīng)紀人員職業(yè)資格制度 房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)信用檔案 4 5 主要內(nèi)容 房地產(chǎn)經(jīng)紀人員職業(yè)資格考試 ， 房地產(chǎn)經(jīng)紀人注冊 ， 房地產(chǎn)經(jīng)紀人員技術(shù)能力與職責 建立房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)信用檔案的意義 ， 房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)信用檔案體系 住房置業(yè)擔保管理 6 住房置業(yè)擔保概述 ， 住房置業(yè)擔保機構(gòu)管理制度 ，住房置業(yè)擔保業(yè)務(wù)管理制度 第八章 房地產(chǎn)中介服務(wù)管理制度與政策 房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)自律 7 主要內(nèi)容 房地產(chǎn)中介服務(wù)人員的職業(yè)道德，房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)組織，房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)規(guī)范 第八章 房地產(chǎn)中介服務(wù)管理制度與政策 掌握 ■ 熟悉 ? 1 2 學習要求 建立房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)信用檔案的意義；房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)信用檔案體系；住房置業(yè)擔保機構(gòu)管理制度；住房置業(yè)擔保業(yè)務(wù)管理制度；房地產(chǎn)中介服務(wù)人員的職業(yè)道德 房地產(chǎn)中介服務(wù)收費；行政許可的基本內(nèi)容；房地產(chǎn)估價機構(gòu)的概念及組織形式；房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)等級；房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)核準程序；房地產(chǎn)估價機構(gòu)監(jiān)管；房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格考試；房地產(chǎn)估價師注冊；注冊房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)監(jiān)管； 房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)組織；掌握房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)規(guī)范。 第八章 房地產(chǎn)中介服務(wù)管理制度與政策 學習要求 了解 ▲ 3 房地產(chǎn)經(jīng)紀人員職業(yè)資格考試；房地產(chǎn)經(jīng)紀人注冊；房地產(chǎn)經(jīng)紀人員技術(shù)能力與職責；住房置業(yè)擔保概述； 第一節(jié) 房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)管理概述 一、房地產(chǎn)中介服務(wù)的概念及特點? ■概念 ?是指具有 專業(yè)執(zhí)業(yè)資格 的人員在房地產(chǎn)投資、開發(fā)、銷售、交 易等各個環(huán)節(jié)，為當事人 提供專業(yè)服務(wù) 的經(jīng)營活動 ■分類 （房地產(chǎn)中介服務(wù)即三類活動的總稱 ） ?房地產(chǎn)咨詢 ?房地產(chǎn)估價 ?房地產(chǎn)經(jīng)紀 （注意不是經(jīng)濟，促進交易） ■特點 ?人員特定－具有執(zhí)業(yè)資格或職業(yè)資格，特定資格的專業(yè)人員 ?委托服務(wù)－接受當事人的委托 ?服務(wù)有償－收取報酬、傭金 第一節(jié) 房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)管理概述 二、房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)管理內(nèi)容? （對人、對機構(gòu)、對業(yè)務(wù)三方面的管理內(nèi)容） 人員的資格管理 ■房地產(chǎn)咨詢?nèi)藛T－學歷＋職稱 +考試合格證書 ■房地產(chǎn)估價人員－房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格一種 ■房地產(chǎn)經(jīng)紀人員－房地產(chǎn)經(jīng)紀人 執(zhí)業(yè)資格 和 房地產(chǎn)經(jīng)紀人協(xié)理從業(yè)資 格 兩種 機構(gòu)管理（兩方面） 類似房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)設(shè)立 ■市場準入（設(shè)立房地產(chǎn)中介機構(gòu)的條件） ?有自己的名稱－有名 ?有固定的服務(wù)場所－有場所 ?有規(guī)定數(shù)量的財產(chǎn)和經(jīng)費－有錢 ?有足夠數(shù)量的專業(yè)人員－有人（房地產(chǎn)咨詢的， 50%） ?其他 第一節(jié) 房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)管理概述 機構(gòu)管理（兩方面） ■資質(zhì)管理 ?工商部門－辦理營業(yè)執(zhí)照 ?房地產(chǎn)行政主管部門－領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照事 一個月內(nèi) 辦理備案， 辦理資質(zhì) 二、房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)管理內(nèi)容? （對人、對機構(gòu)、對業(yè)務(wù)三方面的管理內(nèi)容） 第一節(jié) 房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)管理概述 三、房地產(chǎn)中介服務(wù)收費■ ■分類 ?房地產(chǎn)咨詢收費 △口頭咨詢費－雙方協(xié)商議定 △書面咨詢費－一般的每 份收費 3001000元 ，不超過咨詢標的額的 % ?房地產(chǎn)估價收費 △采用 差額定率分檔累進 計收（房地產(chǎn)價格總額劃分檔次） ?房地產(chǎn)經(jīng)紀收費 △房屋租賃代理收費－ 無論租期長短 ，按 半月至一月租 金標準 協(xié)商議定，一次性收取 △房屋買賣代理收費－ 成交價格的 %－ %，獨家代 理最高不超過 3% 第一節(jié) 房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)管理概述 三、房地產(chǎn)中介服務(wù)收費■ ■相關(guān)規(guī)定 ?以上為國家制定的 最高收費標準 ，各地省級價格部門可制定當?shù)? 收費標準 ? 經(jīng)濟特區(qū)收費標準 可適當提高，但 不能超過上述標準的 30% 【 重點 】 記三個估價收費標準 ■以房產(chǎn)為主的房地產(chǎn)估價標準（房地合一） ■宗地地價評估收費標準（單純土地） ■基準地價評估收費標準 第一節(jié) 房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)管理概述 三、房地產(chǎn)中介服務(wù)收費■ P164165【 重要考點 】 以房產(chǎn)為主的估價費的收取 差額定率分檔累進 評估價 估價收費（計費率） 100萬元 （ =100） （ 5‰ ） 1000萬元 （ 1011000） （ ‰ ） 2023萬元 （ 10012023） （ ‰ ） 5000萬元 （ 20235000） （ ‰ ） 8000萬元 （ 50018000） （ ‰ ） 1億 （ 800110000） （ ‰ ） 2億 (10000) （ ‰ ） 第一節(jié) 房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)管理概述 【 2023年真題 】 ?某非經(jīng)濟特區(qū)的房地產(chǎn)估價機構(gòu)評估一宗以房產(chǎn)為主的項目，評估的房地產(chǎn)總價為 2400萬元，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，估價收費最高為（ ）萬元。 【 2023年真題 】 ?某房地產(chǎn)估價業(yè)務(wù)發(fā)生在非經(jīng)濟特區(qū)，評估的房地產(chǎn)價格總額為6200萬元，按國家規(guī)定的標準，該房地產(chǎn)估價最高收費額為（ ）萬元。 【 2023年真題 】 ?根據(jù)中介服務(wù)收費的有關(guān)規(guī)定，房屋租賃代理可根據(jù)當事人簽訂的租賃協(xié)議中租賃期限的長短收取不等的中介代理費。 （ ） 第二節(jié) 房地產(chǎn)估價機構(gòu)管理 一、行政許可的基本內(nèi)容■ ■概念 ?是指 行政機構(gòu) 根據(jù)公民、法人或其他組織的申請，經(jīng)依法審查， 準予其從事特定活動 的行為 ■ 房地產(chǎn)估價機構(gòu) 資質(zhì)核準 、 房地產(chǎn)估價師 執(zhí)業(yè)資格注冊 均被列為行 政許可項目。 第二節(jié) 房地產(chǎn)估價機構(gòu)管理 一、行政許可的基本內(nèi)容■ 【 2023年真題 】 ?房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)核準、房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格注冊均被列為行政許可項目。（ ） 【 2023年真題 】 ?房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)核準是一項行政許可項目。（ ） 第二節(jié) 房地產(chǎn)估價機構(gòu)管理 二、房地產(chǎn)估價機構(gòu)的概念及組織形式■ ■概念 ?是指依法設(shè)立并 取得房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì) ，從事房地產(chǎn)估價活動 的中介服務(wù)機構(gòu) ■組織形式－自然人出資， 房地產(chǎn)估價師個人 發(fā)起設(shè)立 ?合伙制－ 2名以上 專職房地產(chǎn)估價師合伙發(fā)起設(shè)立，對機構(gòu)的債務(wù) 承擔 無限 連帶責任 ?有限責任制－ 3名以上 專職房地產(chǎn)估價師出資發(fā)起， 估價機構(gòu)以其 全部財產(chǎn) 承擔債務(wù) 第二節(jié) 房地產(chǎn)估價機構(gòu)管理 三、房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)等級■ ■資質(zhì)分級 ?一級 ?二級 ?三級（新設(shè)立機構(gòu)為三級資質(zhì)， 設(shè) 1年的暫定期 ,暫三 ） ■各資質(zhì)等級的通用標準（七要求） ?機構(gòu)名稱要求：有房地產(chǎn)估價或房地產(chǎn)評估字樣 ?法定代表人或合伙人要求： 注冊后 從事房地產(chǎn)估價工作 3年以上 的 專職房地產(chǎn)估價師 ?股份及出資比例要求：專職房地產(chǎn)估價師出資額或股份合計不低 于 60% 第二節(jié) 房地產(chǎn)估價機構(gòu)管理 ■各資質(zhì)等級的通用標準（七要求） ?經(jīng)營場所要求：有固定的經(jīng)營服務(wù)場所 ?制度要求：估價質(zhì)量管理、檔案管理、財務(wù)管理等管理制度健全 ?估價服務(wù)質(zhì)量要求： 隨機抽查 1份 房地產(chǎn)估價報告合格 ?行為要求：申請核定資質(zhì)等級之 日前 3年內(nèi)無禁止行為 （只需要記 兩個特殊的） △擅自設(shè)立分支機構(gòu) △未經(jīng)委托人書面同意，擅自轉(zhuǎn)讓受托業(yè)務(wù) 三、房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)等級■ 第二節(jié) 房地產(chǎn)估價機構(gòu)管理 ■一、二、三級資質(zhì)的要求 一級資質(zhì) 二級資質(zhì) 三級資質(zhì) 時間要求 連續(xù) 6年以上 連續(xù) 4上以上 無時間要求 注冊資本 有限責任制 200萬 合伙制 120萬 100萬 60萬 50萬 30萬 股東合伙人要求 有限責任 3人 合伙制 2人 3人 2人 2人 2人 專職估價師人數(shù) 15人 8人 3人 業(yè)績要求 前三年平均每年完成 建筑面積 50萬平米 土地面積 25萬平米 前三年平均每年完成 建筑面積 30萬平米 土地面積 15萬平米 在暫定期內(nèi)完成 建筑面積 8萬平米 土地面積 3萬平米 三、房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)等級■ 第二節(jié) 房地產(chǎn)估價機構(gòu)管理 四、房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)核準程序■ 估價機構(gòu)資質(zhì)核準應(yīng)當提交的材料 （對照資質(zhì)通用標準） ■資質(zhì)等級申請表 ■原資質(zhì)證書 ■營業(yè)執(zhí)照 ■出資證明 ■法定代表人或合伙人的任職文件 ■專職注冊房地產(chǎn)估價師證明 ■固定經(jīng)營場所證明 ■工商部門備案的公司章程及管理制度 ■隨機抽取三年內(nèi)的一份估價報告 第二節(jié) 房地產(chǎn)估價機構(gòu)管理 四、房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)核準程序■ 一級資質(zhì)核準的程序 ■向機構(gòu)工商注冊地的 省級建設(shè)行政主管部門 提出申請 ■省級部門 20日內(nèi)審查 完畢，并將初審意見報至住建部 ■ 住建部在 20日作出 決定 二、三級資質(zhì)核準的程序 ■向機構(gòu)注冊地的 市級建設(shè)行政主管部門 提出申請 ■ 省級部門作出行政許可 ， 10日內(nèi)報住建部備案 資質(zhì)證書及有效期 ■資質(zhì)證書分 正本和副本 ，具有同等法律效力 ■資質(zhì)有效期 為 3年， 暫定資質(zhì)有效期 為 1年 ■ 工商執(zhí)照注銷后資質(zhì)失效 第二節(jié) 房地產(chǎn)估價機構(gòu)管理 四、房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)核準程序■ 資質(zhì)核準延續(xù)程序 ■申請資質(zhì)延續(xù)應(yīng)在有效期 屆滿 30日前 提出延續(xù)申請 ■準予延續(xù)的， 有效期 延續(xù) 3年 ■未獲核準延續(xù)的，在屆滿前可 申請相應(yīng)資質(zhì) ，逾期再申請的，按 新設(shè)立機構(gòu)對待 ■在資質(zhì)有效期內(nèi)沒有問題的機構(gòu)，經(jīng)原資質(zhì)許可機關(guān)同意，不再 審查， 有效期延續(xù) 3年 （依法經(jīng)營，無任何問題時） 資質(zhì)核準內(nèi)容變更（名稱、合伙人等） ■先申請工商變更，然后在 30日內(nèi)辦理資質(zhì)變更 資質(zhì)撤回、注銷（常識即可理解） 第二節(jié) 房地產(chǎn)估價機構(gòu)管理 五、房地產(chǎn)估價機構(gòu)監(jiān)管■