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新型農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)查報(bào)告(已修改)

2025-01-14 20:37 本頁(yè)面
 

【正文】 關(guān)于武功縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療問(wèn)題材料匯報(bào) 調(diào)查團(tuán)隊(duì):新農(nóng)合醫(yī)療調(diào)查小隊(duì) 組長(zhǎng):劉 娟 組員:張文靜 王 靜 趙明凱 趙亞兵 張海鋒 陳 浩 第一部分:小組調(diào)查概況及調(diào)查成果。 第二部分:通過(guò)資料發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題。 第三部分:針對(duì)這些問(wèn)題小組成員 認(rèn)為的在 改革中應(yīng)該注意的問(wèn)題和一些建議。 第四部分:總結(jié) 目錄 調(diào)查背景 ? 我國(guó)是一個(gè)具有近 9億農(nóng)民的發(fā)展中大國(guó),建設(shè)農(nóng)村醫(yī)療保障制度既不能走發(fā)達(dá)國(guó)家的老路,也不可能照搬目前城市依賴國(guó)家和社會(huì)救濟(jì)的傳統(tǒng)保障模式,應(yīng)立足于農(nóng)村,鼓勵(lì)農(nóng)民從自助走向互助,以合作的力量為主,配之于國(guó)家和社會(huì)的一定扶助。這是一種由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)村居民自愿參加,集體和政府多方籌資、以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民互助型醫(yī)療保障制度。黨的十六屆五中全會(huì)明確指出 “ 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),必須按照 ‘ 生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主 ’ 的要求,扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn) ” 。 ? 陜西省咸陽(yáng)市武功縣近幾年發(fā)展迅速,發(fā)展過(guò)程中不斷解放思想、深化認(rèn)識(shí)、更新思路、團(tuán)結(jié)實(shí)干。在新的形勢(shì)下,農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參保情況、農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的知曉程度和了解情況、以及相關(guān)的醫(yī)療情況滿意程度的調(diào)查是一個(gè)重大課題。我們西安電力高等專科學(xué)校暑期新農(nóng)合社會(huì)實(shí)踐調(diào)查團(tuán)選擇咸陽(yáng)市武功縣進(jìn)行社會(huì)調(diào)查也就有很重要的意義。本著理論學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的理念,今年暑假我以 “ 新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度 ” 為題,選擇咸陽(yáng)市武功縣進(jìn)行了相關(guān)調(diào)查。 新農(nóng)合運(yùn)行情況 ? 武功縣于 2023年 4月份啟動(dòng)新農(nóng)合工作,同年 6月 1日起實(shí)施合作醫(yī)療報(bào)銷補(bǔ)償工作。在這三年多來(lái),合作醫(yī)療運(yùn)行平穩(wěn),進(jìn)展順利,得到了全縣廣大農(nóng)民的擁護(hù)和認(rèn)可,為解決農(nóng)村因病致貧返貧問(wèn)題發(fā)揮了重要作用。新型農(nóng)村合作醫(yī)療在武功縣已經(jīng)實(shí)施了 4年,現(xiàn)已初步形成了新農(nóng)合制度框架和運(yùn)行機(jī)制。我們嘗試從管理體制、資金來(lái)源、農(nóng)戶參合率和補(bǔ)償模式這四個(gè)方面來(lái)總體掌握其發(fā)展的真實(shí)情況。 管理體制 新農(nóng)合組織管理工作體系基本形成。為了切實(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)新農(nóng)合工作的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)新農(nóng)合工作的發(fā)展,縣政府成產(chǎn)了以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)任主任、副主任,由衛(wèi)生、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政、監(jiān)察、審計(jì)、藥監(jiān)等部門為成員的 “ 武功縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì) ” 全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新農(nóng)合的組織、協(xié)調(diào)、管理與指導(dǎo)。管理委員會(huì)吸收 4位農(nóng)民代表為組成成員,充分體現(xiàn)了管理工作的民主性,經(jīng)縣委縣政府研究報(bào)請(qǐng)市編委成立 “ 武功縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室 ” ,負(fù)責(zé)全縣合作醫(yī)療的業(yè)務(wù)管理,為參合農(nóng)民提供就診指導(dǎo)、報(bào)銷結(jié)算、對(duì)付補(bǔ)償?shù)确?wù)。 資金來(lái)源 ? 武功縣參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療繳費(fèi)以戶為單位,家庭成員全部參加,新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資為每人每年 50元,其中央財(cái)政負(fù)責(zé)籌集各級(jí)政府給參合農(nóng)民每人每年 40元的補(bǔ)助資金;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)收繳轄區(qū)內(nèi)參合農(nóng)民每年 10元的參合費(fèi)用。對(duì)于農(nóng)村 “ 五保戶 ” 的個(gè)人籌資由民政部門代繳;獨(dú)生子女戶其子女籌資部分由縣計(jì)生局在征收的
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