【正文】 第七章 生產(chǎn)計劃n 計劃是管理的首要職能。沒有計劃，企業(yè)內(nèi)一切活動都會陷入混亂?，F(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作的社會化程度很高，企業(yè)內(nèi)部分工十分精細(xì)，協(xié)作非常嚴(yán)密，任何活動都離不開其他部門，因此，需要統(tǒng)一的計劃來指揮企業(yè)各部分的活動。n 企業(yè)里沒有計劃，就好比一支交響樂隊沒有指揮，是無法進(jìn)行任何生產(chǎn)經(jīng)營活動的。第一節(jié) 概述n 按照計劃來管理企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，叫做計劃管理。n 計劃管理是一個過程，通常包括 編制計劃、執(zhí)行計劃、檢查計劃完成情況和擬定改進(jìn)措施 四個階段。n 計劃管理不僅僅是計劃部門的工作，企業(yè)所有部門都要通過四個階段來實(shí)行計劃管理。一、企業(yè)計劃的層次n 企業(yè)計劃的層次：戰(zhàn)略層計劃、戰(zhàn)術(shù)層計劃與作業(yè)層計劃。n 戰(zhàn)略層計劃：又稱長期計劃，它涉及企業(yè)在市場競爭中地位的變化、產(chǎn)品和服務(wù)的發(fā)展方向、生產(chǎn)的發(fā)展規(guī)模、技術(shù)的發(fā)展水平、新生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施的選址和布置等。n 戰(zhàn)略層計劃關(guān)系到企業(yè)的興衰， 實(shí)質(zhì)上是為戰(zhàn)術(shù)層計劃提供生產(chǎn)能力的限制。n 戰(zhàn)術(shù)層計劃：又稱中期計劃，是確定在現(xiàn)有資源條件下所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)該達(dá)到的目標(biāo)，如產(chǎn)量、品種、產(chǎn)值、庫存、員工和利潤。 戰(zhàn)術(shù)層計劃為作業(yè)層計劃制定了邊界。n 作業(yè)層計劃：又稱短期計劃，是 確定日常生產(chǎn)經(jīng)營活動的安排 ，如任務(wù)分配、負(fù)荷平衡、作業(yè)排序、生產(chǎn)和訂貨的批量確定、進(jìn)度控制等。二、企業(yè)生產(chǎn)計劃體系層次n 企業(yè)生產(chǎn)計劃體系 是一個包括預(yù)測職能、需求管理、能力計劃、生產(chǎn)計劃、物料計劃、作業(yè)計劃等相關(guān)計劃職能，并以生產(chǎn)控制信息的迅速反饋連接構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)。n 這個復(fù)雜系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵是提高每個職能計劃工作的質(zhì)量和效率，并不斷改善信息的交流。n 市場的不確定性和變異性 是生產(chǎn)計劃系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的主要障礙，這就對整個生產(chǎn)計劃系統(tǒng) 應(yīng)變能力和柔性 提出了更高的要求。n 在生產(chǎn)計劃體系中，生產(chǎn)能力規(guī)劃、綜合生產(chǎn)計劃、主生產(chǎn)計劃、物料需求計劃和生產(chǎn)作業(yè)計劃與控制構(gòu)成不同層次的計劃。n 生產(chǎn)能力規(guī)劃 的主要任務(wù)是進(jìn)行 產(chǎn)品決策、生產(chǎn)能力決策、確定競爭優(yōu)勢的決策，需要考慮組織長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃與經(jīng)營目標(biāo)，一般是 35年或更長時間制定一次，而且每年進(jìn)行滾動修改。 它屬于戰(zhàn)略計劃范圍，以此為基礎(chǔ)可以制定經(jīng)營計劃。n 綜合生產(chǎn)計劃 的計劃期一般為 618個月，主要任務(wù)是根據(jù)需求信息和資源約束，規(guī)定企業(yè)在 計劃年度內(nèi) 的生產(chǎn)任務(wù)。n 在制定生產(chǎn)計劃過程中要進(jìn)行生產(chǎn)能力的核定，以盡可能充分利用現(xiàn)有資源和生產(chǎn)能力，最大限度地滿足市場需求，獲取利潤。n 綜合生產(chǎn)計劃是制定主生產(chǎn)計劃、物料需求計劃和生產(chǎn)作業(yè)計劃的前提。n 主生產(chǎn)計劃： 要確定每一具體的最終產(chǎn)品在每一具體時間段內(nèi)的生產(chǎn)數(shù)量，是綜合生產(chǎn)計劃的分解和細(xì)化。對一般加工裝配企業(yè)來說，它是生產(chǎn)計劃系統(tǒng)的核心。 主生產(chǎn)計劃的期限一般為季度或月度，故有些企業(yè)又稱之為季、月度投入產(chǎn)出計劃 。n 物料需求計劃 ：它是根據(jù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將主生產(chǎn)計劃展開為詳細(xì)的材料需求、零部件生產(chǎn)及外協(xié)外購計劃，解決什么時間、需要什么、需要多少的問題。n 生產(chǎn)作業(yè)計劃 ：它根據(jù) 零部件 生產(chǎn)計劃，具體規(guī)定每種零件的投入時間和完工時間，以及每臺設(shè)備上零件的加工順序。n 生產(chǎn)控制與反饋 ：其任務(wù)是將生產(chǎn)過程的狀態(tài)信息，如加工進(jìn)度、庫存變化、設(shè)備故障、出勤情況、質(zhì)量問題等及時反饋，以便計劃等有關(guān)部門及時采取措施，確保計劃的實(shí)現(xiàn)。二、企業(yè)生產(chǎn)計劃體系層次生產(chǎn)能力規(guī)劃綜合生產(chǎn)計劃主生產(chǎn)計劃物料需求計劃生產(chǎn)作業(yè)計劃與控制長期中期短期n 企業(yè)首先根據(jù)市場和科技信息開發(fā)產(chǎn)品并選擇工藝；然后根據(jù)所開發(fā)的產(chǎn)品對企業(yè)的運(yùn)營能力做出規(guī)劃；再結(jié)合需求預(yù)測和資源管理編制綜合生產(chǎn)計劃并把綜合生產(chǎn)計劃分解為主生產(chǎn)計劃；接下來，在庫存管理基礎(chǔ)上制定物料需求計劃；并把物料需求計劃分解為作業(yè)計劃。第二節(jié) 能力計劃n 當(dāng)一個企業(yè)制定了競爭戰(zhàn)略，決定了要提供什么產(chǎn)品或服務(wù)，在什么地方生產(chǎn)或提供服務(wù)以及用什么方式進(jìn)行生產(chǎn)和提供服務(wù)時，接下來注意力會集中到 生產(chǎn)能力的規(guī)劃 上來。n 運(yùn)營管理人員必須考慮提供足夠的能力，以滿足目前及將來的市場需求，否則就會出現(xiàn)機(jī)會損失。反過來，生產(chǎn)能力過大，又會導(dǎo)致設(shè)施閑置，資金浪費(fèi)。n 編制生產(chǎn)能力計劃首先要進(jìn)行需求預(yù)測 ，然后按照預(yù)測的產(chǎn)品出產(chǎn)數(shù)量計算需投入的設(shè)備和勞動力數(shù)量，最后合理配置可以獲得的設(shè)備和勞動力。n 編制生產(chǎn)計劃的一個主要任務(wù)就是要使任務(wù)和能力協(xié)調(diào)。因此，正確核定生產(chǎn)能力是企業(yè)經(jīng)營決策的前提。n 對于薄弱環(huán)節(jié)，凡經(jīng)過努力能得以改善的，生產(chǎn)計劃的編制就可以考慮接受；對暫時不能克服的瓶頸環(huán)節(jié)，也就是企業(yè)下一步改建、擴(kuò)建或技術(shù)改造的方向。n 這樣，通過分析，可以為企業(yè)經(jīng)營管理水平的提高和長遠(yuǎn)發(fā)展提供基礎(chǔ)性資料，特別是在多品種、小批量生產(chǎn)逐步成為生產(chǎn)方式主流的情況下，能力決策顯得更為重要。一、生產(chǎn)能力的概念及影響因素生產(chǎn)能力的概念●投入到企業(yè)中的各種資源，經(jīng)過一定的組織方式組成生產(chǎn)系統(tǒng)后，就會形成一定的生產(chǎn)能力。●生產(chǎn)能力是反映企業(yè)產(chǎn)出可能性的一種指標(biāo)?！裆a(chǎn)能力取決于投入到生產(chǎn)系統(tǒng)中的各種資源的數(shù)量、質(zhì)量及組合方式。●企業(yè)運(yùn)營管理必須提供能滿足當(dāng)前與未來需求的生產(chǎn)能力，否則企業(yè)就會失去成長與盈利的機(jī)會。n 企業(yè)生產(chǎn)能力，從廣義上講，是指 設(shè)備能力、人員能力和管理能力的總和 。n 設(shè)備能力 是指設(shè)備和生產(chǎn)面積的數(shù)量、水平、生產(chǎn)率與使用時間等諸因素的組合；n 人員能力 是在職人員數(shù)量、技術(shù)水平、出勤率與有效工作時間等諸因素的組合；n 管理能力 包括管理機(jī)構(gòu)及其運(yùn)行效率，管理人員的素質(zhì)、經(jīng)驗、水平、工作態(tài)度與運(yùn)用先進(jìn)管理理論、方法等諸因素的組合。n 在實(shí)際計算生產(chǎn)能力時，由于管理能力只能做定性分析，所以生產(chǎn)能力主要是指 設(shè)備能力和人員能力 ，n 生產(chǎn)能力定義為 企業(yè)在一定的生產(chǎn)組織技術(shù)條件下，在一定時期內(nèi)直接參與生產(chǎn)過程的固定資產(chǎn)（機(jī)器設(shè)備、廠房等）和人力資源所能生產(chǎn)一定種類和一定質(zhì)量產(chǎn)品的 最高數(shù)量 ，或者所能加工處理一定原材料的 最大數(shù)量 。n 按用途分：n ① 設(shè)計能力 是 企業(yè)建廠時在基建任務(wù)書和技術(shù)文件中所規(guī)定的生產(chǎn)能力 。它是按照工廠設(shè)計中規(guī)定的產(chǎn)品方案、技術(shù)裝備和各種設(shè)計參數(shù)計算出來的最大年產(chǎn)量。 設(shè)計能力是 對于一個新的生產(chǎn)系統(tǒng) 設(shè)計要求達(dá)到的生產(chǎn)能力，它根據(jù)既定產(chǎn)品和工藝工程的特點(diǎn)和要求，建設(shè)相應(yīng)的廠房，配置相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備和運(yùn)輸裝置。 企業(yè)基建工程竣工后， 需要經(jīng)過一個熟悉并掌握技術(shù)的過程才能達(dá)到該能力水平 。這是一種潛在的生產(chǎn)能力。 設(shè)計能力也不是不可以突破的 ，當(dāng)操作人員熟悉了生產(chǎn)工藝，掌握了內(nèi)在規(guī)律以后，通過適當(dāng)?shù)母脑焓强梢允箤?shí)際生產(chǎn)能力大大超過設(shè)計能力的。 生產(chǎn)能力的分類n ② 核定生產(chǎn)能力（查定生產(chǎn)能力） 是 對現(xiàn)有生產(chǎn)系統(tǒng)而言的 ，指由于產(chǎn)品方案、協(xié)作關(guān)系和技術(shù)組織條件發(fā)生了變化， 例如企業(yè)引入了數(shù)控機(jī)床，或發(fā)電廠增加了機(jī)組數(shù)量 ，使得原有的設(shè)計能力不能反映實(shí)際情況時，由企業(yè)重新調(diào)查核實(shí)的生產(chǎn)能力。該能力是以現(xiàn)有設(shè)備等條件為依據(jù)，根據(jù)核定年度內(nèi)可能實(shí)現(xiàn)的先進(jìn)技術(shù)組織措施來確定的。因此，只有當(dāng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了先進(jìn)的技術(shù)組織措施后，才能達(dá)到核定能力。③ 計劃能力（現(xiàn)實(shí)能力） 指企業(yè)在計劃期內(nèi)，充分考慮了企業(yè)現(xiàn)有的和能夠?qū)崿F(xiàn)的各種措施后，所計算出來的 在計劃年度內(nèi)必須達(dá)到的生產(chǎn)能力 。是 現(xiàn)實(shí)的實(shí)際生產(chǎn)能力 。 它是企業(yè)資源綜合能力的當(dāng)期反應(yīng) 。計劃能力的大小基本上決定了企業(yè)的當(dāng)期生產(chǎn)規(guī)模， 生產(chǎn)計劃量應(yīng)該與計劃能力相當(dāng)。 以上三種生產(chǎn)能力在水平上是存在差異的，它們的用途也有所不同。 設(shè)計能力和核定能力 可以作為確定企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，編制企業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃和擴(kuò)建、改建方案，安排企業(yè)技術(shù)改造項目的依據(jù)； 計劃能力可以作為企業(yè)編制年度計劃、確定生產(chǎn)指標(biāo)的依據(jù)。n 從空間范圍來劃分，企業(yè)生產(chǎn)能力可以分為企業(yè)整個生產(chǎn)系統(tǒng)的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)車間或工段的生產(chǎn)能力、單臺設(shè)備的生產(chǎn)能力。n 這樣劃分有利于各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、各機(jī)床設(shè)備之間的協(xié)調(diào)平衡。在核算生產(chǎn)能力時，應(yīng)從最基層的單機(jī)能力開始，通過逐級平衡，確定整個企業(yè)的生產(chǎn)能力。n 從時間長短劃分，生產(chǎn)能力可以分為長期生產(chǎn)能力、中期（年度）生產(chǎn)能力、短期生產(chǎn)能力。n 這樣劃分有利于企業(yè)制定長遠(yuǎn)規(guī)劃，編制年度生產(chǎn)計劃，安排生產(chǎn)作業(yè)計劃。影響生產(chǎn)能力的因素 1）生產(chǎn)中的固定資產(chǎn)的數(shù)量是指企業(yè)在計劃期內(nèi)所擁有的全部能夠用于生產(chǎn)的機(jī)器設(shè)備數(shù)量、廠房和其他生產(chǎn)性建筑物的面積數(shù)量。 機(jī)器設(shè)備的數(shù)量包括（ 1）正在運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)器設(shè)備；（ 2）正在修理安裝或正等待修理安裝的機(jī)器設(shè)備；（ 3）因生產(chǎn)任務(wù)不足、變化或其它非正常原因暫時停 止不用的機(jī)器設(shè)備。 不包括（ 1）判定不能修復(fù)、決定報廢的設(shè)備；（ 2）不配套的設(shè)備 ； （ 3）留作備用的設(shè)備；n 生產(chǎn)面積數(shù)量主要是指：受生產(chǎn)面積影響較大的鑄造車間、裝配車間等生產(chǎn)部門的面積，堆放原材料和毛坯等輔助面積以及運(yùn)輸路線所占用的面積。2）固定資產(chǎn)的工作時間是指按照企業(yè)現(xiàn)行工作制度計算的機(jī)器設(shè)備的全部有效工作時間和生產(chǎn)面積的全部利用時間。（ 1）制度工作時間：在扣除法定節(jié)假日后規(guī)定的工作時間。年制度工作時間 =（年日歷天數(shù)－年節(jié)假天數(shù)） 每日制度工作小時數(shù) （ 2）有效工作時間：在制度工作時間中扣除設(shè)備修理停歇時間后的工作時間。年有效工作時間＝年制度工作時間 （ 1－設(shè)備停修率 Q）Q一般取值為 5%10%。 （ 3）生產(chǎn)面積的利用時間為制度工作時間3）固定資產(chǎn)的效率和人力資源中勞動者的科技水平和勞動技能的熟練程度。n 固定資產(chǎn)的生產(chǎn)效率，也稱為固定資產(chǎn)生產(chǎn)率定額，包括機(jī)器設(shè)備的生產(chǎn)效率和生產(chǎn)面積的生產(chǎn)效率 。n 對于設(shè)備來說，它是指單臺機(jī)器設(shè)備在單位時間內(nèi)的產(chǎn)量定額或單臺設(shè)備制造單位產(chǎn)品的時間消耗定額（臺時定額）。二者互為倒數(shù)。設(shè)備的生產(chǎn)率定額，是計算生產(chǎn)能力的最基本因素。人的素質(zhì)對設(shè)備生產(chǎn)率定額影響較大，因此，需要提高人員素質(zhì)。n 對于生產(chǎn)面積來說，是指單位面積單位