漁港承包合同糾紛案(已修改)
2025-01-09 14:01 本頁面
【正文】 編號：時(shí)間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第7頁 共7頁漁港承包合同糾紛案 案情： 2002年2月3日原告與東港漁港管理委員會簽訂了一份漁港承包合同，約定由原告承包東港漁港管理和有關(guān)費(fèi)用收繳。雙方約定的承包內(nèi)容是：港內(nèi)各項(xiàng)管理。港內(nèi)的船舶?？抠M(fèi)。機(jī)動(dòng)車入港費(fèi)。出入港的水產(chǎn)品管理費(fèi)。門前市場攤位費(fèi)等收繳。承包期限3年，從2002年3月1日起至2005年2月底止，承包金額為18萬元，每年6萬元。合同訂立后，原告按約定向東港漁港管理委員會交納了承包金6萬元。為管好漁港，原告又投資對港內(nèi)的管理設(shè)施進(jìn)行了修理。但在費(fèi)用收繳過程中，原告發(fā)現(xiàn)合同約定的船舶?？抠M(fèi)屬政府財(cái)政規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目，所收費(fèi)用需上繳財(cái)政，不能做為承包合同的內(nèi)容。合同中的機(jī)動(dòng)車入港費(fèi)、出入港的水產(chǎn)品管理費(fèi)、門前市場的攤位費(fèi)因東港漁港管理委員會未能提供收費(fèi)許可證，無法收繳?！ ≡嬲J(rèn)為因原告訂立合同的目的無法實(shí)現(xiàn)，故請求法院判決解除與東港鎮(zhèn)漁港管理委員會訂立的承包合同，返還原告交納的承包金及港內(nèi)設(shè)施建設(shè)投資。因漁港管理委員會系東港鎮(zhèn)政府設(shè)立的管理機(jī)構(gòu)，上述責(zé)任應(yīng)由東港鎮(zhèn)政府承擔(dān)?！ ”桓鏂|港鎮(zhèn)政府稱，一、2002年2月1日，東港鎮(zhèn)政府將東港漁港經(jīng)營管理權(quán)承包給本轄區(qū)上營村賀愛權(quán)，雖然該承包經(jīng)營合同沒有涉及轉(zhuǎn)包條款，但根據(jù)法律規(guī)定，承包人賀愛權(quán)在沒有征得東港鎮(zhèn)政府同意的情況下，私自把被承包單位東港漁港管理委員會轉(zhuǎn)包給孔凌均，其轉(zhuǎn)包合同應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為無效。另外，賀愛權(quán)如需轉(zhuǎn)包，除須經(jīng)發(fā)包人同意外，還必須以承包人的名義進(jìn)行，而賀愛權(quán)卻以被承包單位的名義進(jìn)行轉(zhuǎn)包，轉(zhuǎn)包的主體錯(cuò)誤，從這一點(diǎn)來講，該轉(zhuǎn)包協(xié)議也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無效?！ 《?、漁港管理委員會系東港鎮(zhèn)政府依法成立的事業(yè)單位，它是有固定資產(chǎn)，以自己的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任的事業(yè)法人，根據(jù)《民法通則》第五十條第二款規(guī)定，該單位從成立之日起即具有法人資格，無須進(jìn)行登記。原告訴稱東港漁港管理委員會系東港鎮(zhèn)政府設(shè)立的管理機(jī)構(gòu)，是憑空想象，沒有任何依據(jù)，東港鎮(zhèn)政府不應(yīng)成為本案的被告，本案的被告人應(yīng)為承包人賀愛權(quán)?！ |港漁港管理委員會稱，東港漁港管理委員會與原告簽訂的承包合同具有法律效力，原告應(yīng)按約定繼續(xù)履行合同，原告提出解除合同沒有事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)，依照《合同法》第四十四條規(guī)定，依法成立的合同，自成立時(shí)有效，原告與答辯人雙方在平等互利、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上就漁港收費(fèi)及管理達(dá)成共識，并約定了雙方的權(quán)利義務(wù)，原
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