淺論市場經濟的法律機制(已修改)
2025-01-09 04:10 本頁面
【正文】 編號：時間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟頁碼：第10頁 共10頁淺論市場經濟的法律機制目前，人們從純經濟學角度關心和討論市場經濟的熱情與日俱增。然則市場經濟本質上是法治經濟，它的法律表現(xiàn)形式究竟是什么，卻很少引起普通的重視和足夠的注意。本文擬就這個間題略陳管見，敬祈方家正謬?！ ?一)關于商品經濟關系法律化 商品經濟的存在和發(fā)展，有賴法律的確認和保障，這是“經濟關系反映為法原則”的必然。因為交易制度是經濟過程的中心制度，按照市場共同規(guī)則的要求，用一定法律形式將它加以確認和表現(xiàn)出來，恰恰是經濟基礎對上層建筑的一般規(guī)律性要求。換句話說，完善市場機制和實現(xiàn)經濟關系法律化相伴而行，互為條件和依歸，充分體現(xiàn)了市場經濟體制的質的規(guī)定性。 歷史告訴我們，商品經濟關系法律化的過程，實質上就是選擇民法準則作為反映社會經濟生活條件的法律表現(xiàn)形式，用它來“確認單個人之間的現(xiàn)存的、在一定情況下是正常的經濟關系”的過程。②羅馬法是前資本主義商品生產者社會的第一個世界性法律，以同一個羅馬法為基礎，英國、德國和法國在確認和反映各自的社會經濟生活條件時，情形就大不一樣。英國資產階級為了小資產階級的和封建的社會的利益，簡單地通過審判實踐的辦法來貶低羅馬法，或者把它的內容注入舊的封建法權形式之中，使之適合其普通法發(fā)展的需要。在德國，資產階級依靠法學家的滿口道德說教的幫助，把羅馬法改造成為一種適應德國社會狀況的法典，即卑鄙握凝的普魯士國家法。惟獨在法國，資產階級在大革命以后依羅馬法為蘭本，把新的社會經濟生活條件翻譯成司法語言，創(chuàng)造了《拿破侖法典》這樣一部典型資產階級社會的法典。這就是恩格斯在《費爾巴哈論》中運用比較分析的方法，曾經描繪過的三個國家實現(xiàn)經濟關系法律化的三種情況③。在這里，法律化表現(xiàn)的好壞之別是次要的?！ ≡谖覈闆r不同，商品經濟發(fā)展史作出的這種法律選擇幾乎很少引起人們的注意。長時期內，才認識到商品經濟是社會經濟發(fā)展不可逾越的階段，提出我國經濟是公有制基礎之上的有計劃社會主義商品經濟，進而著手民事立法工作。但由于擺脫不了市場經濟為資本主義所“特有”、計劃經濟才是社會主義“本質特征”這種傳沉觀念的束縛，雖則《民法通則令也作為確認和表現(xiàn)商品經濟的法律形式問世，實際上反映商品經濟關系法律化的要求是很不充分的。只是在黨的十四大從根本上解除了把市場經濟和計劃經濟當作社會基本制度范疇的思想侄桔以后，人們才跳出商品經濟形式姓“資”姓“社”的認識誤區(qū)，毫不猶豫地接受法治經濟的現(xiàn)實，承認經濟關系法律化既是歷史的軌跡，也是現(xiàn)代化商品經濟共同規(guī)則的要求?！ ”仨氈赋龅氖牵覀円⒌氖袌鼋洕煌谠瓉淼挠媱澖洕?，在新舊體制轉軌過程中還會出現(xiàn)摩擦現(xiàn)象，市場經濟運行的基礎是市場主體的利益關系，作用媒介也是市場，組織經濟方式靠的是法律規(guī)范和競爭行為，而計劃經濟以國家行政權力為運行基礎，主要媒介作用是計劃，在權利義務關系與行政服從關系、法律機制與權力機制、競爭行為與統(tǒng)制行為之間不可避免發(fā)生矛盾和摩擦，使經濟關系法律化的過程呈現(xiàn)出極其復雜的情況?！ 〉谝?，改革中各種社會力量的利益關系日益形成互補或補足結構，且具有主動性和互動性的特點，由此決定法律所要調整的利益結構不是單一的和被動的，充分運用平衡、補償、分散和淡化等利益機制原則，以法律手段為中介，把計劃和市場兩種經濟手段更加有機地結合起來. 第二，建立新的改革目標模式涉及經濟基礎和上層建筑的許多領域，按照法律化要求必須有一系列相應的改革措施和政策法律調整跟上。但在兩種經濟體制、運行機制換軌過程中，政府管理經濟的職能和方式將繼續(xù)轉變，市場調節(jié)功能在不同領域的差異將日趨明顯，舊體制的作用在一定程度和范圍還會發(fā)生，這就決定了圍繞資源配聳和產業(yè)結構、利益結構必將出現(xiàn)許多向題，影響經濟關系對法律形式的選擇。、機制不順、體制缺陷等問題是行不通的，而必須依靠法制，努力尋求保持市場機制與法律機制內在統(tǒng)一的途徑，才能加快市場體制有序建立?！ 〉谌?，我國建立市場經濟體制的思路是靠改革開放、政策演變和理論突破而逐漸形成的，但對于民法是市場經濟法律表現(xiàn)形式的機制這一點都考慮不多，社會普通流行的是“經濟行政法”的觀點，對商品經濟的民法觀卻知之者甚少。實際情況是，市場發(fā)育過程中提出的許多法律問題，市場運行機制與法律表現(xiàn)形式之間出挽的許多矛盾，按照經濟關系法律化的要求重新端正我們的宣傳重點、研究方向和立法思想，重新發(fā)現(xiàn)并立即恢復民法的威信。 第四，市場經濟是商品經濟充分化的必然結果，在本質上同商品經濟沒有差別，作為相互聯(lián)系的概念和經濟形式，它們不過是從不同角度來界定同一種經濟類型罷了。商品經濟強調為交換而生產，本質要求是產品必須按其中所包含的社會平均生產要素的消耗進行交換。而市場經濟強調的是用市場機制來配資源，核心內容是市場主體高度分散和自主，生產要素組合和利益資源分配都取決于競爭性的社會供求運動。但重要的是，都是“法制”經濟，都要求用法律形式全面規(guī)范社會經濟活動主體的權利、義務和行為規(guī)則，以及全面規(guī)范政府的行為。我們要建立的市場經濟秩序，實質上又是市場法律秩序，其內在要求和組成部分就包含了“法治”，所以，實現(xiàn)經濟關系法律化是一項長期、復雜、艱巨的
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