法律知識法下憲法是什么(已修改)
2025-01-09 03:45 本頁面
【正文】 編號：時間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第8頁 共8頁省人民政府水行政主管部門建立水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對全省水土流失動態(tài)進行監(jiān)測、預(yù)報，省人民政府定期將監(jiān)測、預(yù)報情況予以公告?？h級以上人民政府水行政主管部門及其所屬的水土保持監(jiān)督管理機構(gòu)，應(yīng)當建立執(zhí)法憲法是什么法下 首先，將憲法作為根本法的根據(jù)不是建立在將其與私法、公法對稱的基礎(chǔ)上的，而是以法律所調(diào)整的法律關(guān)系屬性的根本性為依據(jù)的，并且，法學(xué)史上也缺乏這樣的認識傳統(tǒng)。 其次，憲法不在公民之間直接分配權(quán)利義務(wù)，其政治法的屬性決定它只負責調(diào)整政治領(lǐng)域中的關(guān)系，也即政府與人民之間及政府各機構(gòu)內(nèi)部之間的關(guān)系。正如前面亨利。范。馬爾賽文所指出的那樣，“憲法仍然沒有超出國家的政治關(guān)系領(lǐng)域。憲法對個人之間的關(guān)系幾乎沒有影響，也不包括調(diào)整人民彼此之間的行為的原則或規(guī)則”。也就是說，憲法是包含了權(quán)利與權(quán)力、權(quán)力與權(quán)力之間的關(guān)系的，但是，其根本法的屬性決定它不調(diào)整個人之間的關(guān)系也即權(quán)利與權(quán)利之間的關(guān)系。憲法的效力無論擴張到何種程度，也難以包容私人之間的權(quán)利關(guān)系，這是由憲法關(guān)系的屬性所決定的，否則就像陳寶音教授所指出的那樣，憲法就成為包羅萬象的法律大全了。 再次，欲正確合理解釋憲法規(guī)定的法律面前人人平等，憲法規(guī)定的人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利同時也是典型的民事權(quán)利這一現(xiàn)象，不是將憲法視為根本法就可以解決的問題，而是應(yīng)如何看待權(quán)利的保障。公民權(quán)利是受到雙重保障的，即憲法保障和普通法律保障。憲法和普通法律共同承擔著保障公民權(quán)利的職責。因為公民權(quán)利受到來自兩個方向侵犯，私人之間的侵權(quán)與國家對個人權(quán)利的侵犯。前者構(gòu)成了普通法律所保護內(nèi)容。后者則成為憲法保護的對象。人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利就是這樣一種權(quán)利，它既有可能受到平等主體的侵犯，這就構(gòu)成了人身和財產(chǎn)權(quán)利的民事權(quán)利屬性，受民法保護。也有可能受到來自國家的侵犯，這就構(gòu)成了人身和財產(chǎn)權(quán)利的憲法權(quán)利的屬性，受憲法保護。所以，人身和財產(chǎn)權(quán)利規(guī)定在憲法中，并不意味著由憲法直接調(diào)整平等主體之間的關(guān)系也即權(quán)利與權(quán)利之間的關(guān)系來得到保護，它只意味著這是一種憲法上的權(quán)利，是免于國家侵犯的權(quán)利。[32]至于民事權(quán)利屬性的人身與財產(chǎn)權(quán)利，憲法委托給立法機關(guān)通過制定普通法律的方式予以確認并保護。這實際上包含了憲法與普通立法機關(guān)之間關(guān)系的認識。在法治國家中，憲法確立了權(quán)力分立原則，憲法因此也保障著這一原則在實踐中的落實，立法機關(guān)制定普通法律保障公民權(quán)利就是這一原則的具體體現(xiàn)。也就是說，憲法的超脫性、根本性和保障性決定著它尊重、信任并委托立法機關(guān)制定保障公民權(quán)利的普通法律，表現(xiàn)為它不代替立法機關(guān)直接在公民之間分配權(quán)利義務(wù)，制定直接在公民之間分配權(quán)利義務(wù)的法律是立法機關(guān)的職責。當然，這一信任是有限度的，如果普通法律違反了憲法的基本原則和條款，在實施違憲審查制度的國家中，就有可能啟動一個合憲性審查的程序，審查制定法的合憲性，從而導(dǎo)致這一法律被撤消或者認定無效。所以，憲法的根本性體現(xiàn)在它既通過保障立法機關(guān)行使權(quán)力，又通過限制其行使權(quán)力的范圍來確定其根本法的屬性，而不是有失身份地直接干預(yù)私法關(guān)系即權(quán)利權(quán)利關(guān)系。這也是為什么在實行司法審查的國家中，憲法法院或者普通法院的法官在實施違憲審查過程中，非常忌諱被指責為代替立法機關(guān)制定法律的原因。同時，憲法規(guī)定的公民法律面前人人平等也是這樣的內(nèi)涵，即它只是要求國家在沒有合
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