可持續(xù)發(fā)展的城市軌道交通系統(tǒng)融資模式(已修改)
2025-01-08 06:33 本頁面
【正文】 國家開發(fā)銀行 China Development Bank 可持續(xù)發(fā)展的城市軌道交通融資模式 國家開發(fā)銀行 China Development Bank ? 城市軌道交通發(fā)展概況 ? 城市軌道交通融資模式 ? 介紹國家開發(fā)銀行貸款程序 ? 城市軌道交通行業(yè)投融資分析 ? 城市軌道交通投融資體系的建立 國家開發(fā)銀行 China Development Bank 1 . 國內(nèi)軌道交通發(fā)展概況 國家開發(fā)銀行 China Development Bank 1. 城市軌道交通發(fā)展概況 ? 我國軌道交通正在向網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展，軌道交通項目已在城市公共交通中發(fā)揮骨干作用。 ? 北京、上海、廣州等 10個城市擁有已建成的軌道交通線路，總里程達(dá) 394公里。 ? 目前天津、重慶等 6個城市正在修建軌道交通，總里程約 284公里。 ? 共有 25個城市規(guī)劃了軌道交通網(wǎng)絡(luò)，總里程高達(dá)5800公里，總投資超過 6000億元。 國家開發(fā)銀行 China Development Bank 1. 城市軌道交通發(fā)展概況 ? 國家開發(fā)銀行從 1997年開始，先后為北京、上海、廣州、武漢、南京、深圳、天津等城市的十幾個軌道交通項目提供了貸款 ? 貸款總承諾額到 2023年 1季度已達(dá)到 600億元，貸款余額為 433億元 ? 有力地促進(jìn)了這些城市軌道交通的發(fā)展，堅定了政府建設(shè)軌道交通的信心 國家開發(fā)銀行 China Development Bank 2 . 城市軌道交通融資模式 國家開發(fā)銀行 China Development Bank 傳統(tǒng)模式 ? 北京 依靠市政府補貼 ? 上海 打捆貸款 ? 廣州 全市土地批租收入明確是建設(shè)和債務(wù) 償還的資金來源 ? 深圳 以政府財力為依托，銀團(tuán)貸款 ? 天津、南京 為軌道交通的發(fā)展建立長期穩(wěn) 定的現(xiàn)金流 國家開發(fā)銀行 China Development Bank 傳統(tǒng)模式 傳統(tǒng)城市軌道交通建設(shè)項目的共性：建立在以當(dāng)?shù)卣庞玫幕A(chǔ)上，政府作為直接投資者，政府承擔(dān)項目的無限責(zé)任，即建設(shè)投資、還款補貼和運營虧損補貼。 傳統(tǒng)模式由于受到政府財力限制，難以大規(guī)?？焖侔l(fā)展城市軌道交通。 國家開發(fā)銀行 China Development Bank 新的模式 北京地鐵 4號線、深圳地鐵 4號線采用特許經(jīng)營的模式。 特許經(jīng)營的主要內(nèi)容： ? 由政府授予項目公司（ PPP）一定期限的特許經(jīng)營權(quán)； ? 特許公司投資、建設(shè)項目工程，負(fù)責(zé)項目的運營管理、全部設(shè)施的維護(hù)和更新，以及站內(nèi)的商業(yè)經(jīng)營，通過地鐵票款收入及站內(nèi)商業(yè)經(jīng)營收入回收投資； ? 特許經(jīng)營期結(jié)束后，特許權(quán)終止，特許公司將項目設(shè)施完好、無償?shù)匾平皇姓付ú块T。 國家開發(fā)銀行 China Development Bank 新的模式 項目公司收益保障： ? 深圳地鐵 4號線 —— 按投資者與政府約定的預(yù)期投資回報率反算項目的應(yīng)有收入，不足部分政府以沿線土地補貼給項目公司 ? 北京地鐵 4號線 —— 當(dāng)運營年度的實際平均票價低于雙方約定的預(yù)測平均票價收入水平，差額部分由市政府給予補償。在特許公司的運營達(dá)到政府規(guī)定的運營標(biāo)準(zhǔn)的前提下，當(dāng)實際客流達(dá)不到預(yù)測客流的 80%時，政府同意將給予特許公司一定補貼 國家開發(fā)銀行 China Development Bank 新的模式 新模式的共性：項目融資，政府不再作為直接投資者，而是給予項目公司特許經(jīng)營
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