【正文】 2023年 7月 6日，經(jīng)過三年半的試行 ,又對其部分內(nèi)容進(jìn)行修改。這次修改是比較大的，變電部分從原來的 12章增加到 15章，線路部分從原來的 10章增加到 13章。主要是增加了特高壓、高壓直流、線路施工、高處作業(yè)、起重與運輸?shù)炔糠謨?nèi)容。把原來《電業(yè)安全工作規(guī)程》（機(jī)械部分）也都一并加到新《安規(guī)》中，便于進(jìn)一步細(xì)化管理。新版《電力安全工作規(guī)程》（變電部分）（線路部分）于2023年 8月 1日起執(zhí)行。 2023年 2月 17日，國家電網(wǎng)公司發(fā)布了兩本《電力安全工作規(guī)程》。一本是國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（變電站和發(fā)電廠電氣部分）（試行）；另一本是國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（電力線路部分）（試行）。 ? 新參加電氣工作的人員、實習(xí)人員和臨時參加勞動的人員(管理人員、臨時工等 )，應(yīng)經(jīng)過安全知識教育后，方可下現(xiàn)場參加指定的工作，并且不得單獨工作。 第一部分 主要修改及案例分析（總則） ? 外單位承擔(dān)或外來人員參與公司系統(tǒng)電氣工作的工作人員應(yīng)熟悉本規(guī)程、并經(jīng)考試合格， 經(jīng)設(shè)備運行管理單位認(rèn)可 ，方可參加工作。工作前，設(shè)備運行管理單位應(yīng)告知現(xiàn)場電氣設(shè)備接線情況、危險點和安全注意事項。 ? 1 總則 【說明】這條改動不大，就是把干部改為管理人員，但是這條很重要。從多年的事故統(tǒng)計來看，事故傷亡人員中大多為青年員工，主要原因是崗前教育不到位，是懂非懂就上崗工作，邊干邊學(xué)，工作積極性還很高，很聽話，不清楚帶電部位，讓上就往上上，往往出事。所以說崗前教育十分重要。 ? 【案例分析】培訓(xùn)人員在模擬架空線路操作培訓(xùn)時，人員高處墜落，造成人身重傷事故 2023年 5月 30日，陜西安康供電局按照培訓(xùn)計劃由送電處職工張X等 3人組織朱 (男， 24歲， 2023年 2月復(fù)員安置安康供電局，在咸陽電力工業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)期滿后于 05年 2月進(jìn)行生產(chǎn)實習(xí) )等 5人在安康供電局家屬院內(nèi)培訓(xùn)用的模擬線路上進(jìn)行更換防振錘培訓(xùn)。在做好登塔前的安全檢查及安全交底后，張 X登塔作為高空監(jiān)護(hù)人，實習(xí)人員輪流培訓(xùn)出導(dǎo)線。 9時 08分，朱 X按規(guī)定系好安全帶，并將后備保險繩掛在鐵塔橫擔(dān)上后，出導(dǎo)線至防振錘安裝位置。 當(dāng)返回鐵塔行進(jìn)到線路側(cè)第一至第二片瓷瓶之間時，由于瓷瓶轉(zhuǎn)動，身體失去平衡，翻落至導(dǎo)線下。 第一部分 主要修改及案例分析（總則） 朱 X多次試圖努力向上翻起，均未成功。當(dāng)朱再次伸出雙手試圖抓住橫擔(dān)的瞬間，安全帶突然從上肢滑脫，從 12m高處墜落至地面。經(jīng)過檢查朱 X雙腿股骨骨折、右腿髕骨骨折、左臂肱骨骨折。 【事故原因】實習(xí)人員體能弱、技能差不適應(yīng)培訓(xùn)項目要求，同時培訓(xùn)組織不完善，防范措施不到位，培訓(xùn)人員責(zé)任心不強(qiáng)，緊急情況應(yīng)急處理措施不當(dāng)是造成事故的原因。同時也暴露出單腰帶式安全帶安全可靠性差，不利于自救的缺點。 第一部分 主要修改及案例分析（總則） ? 電氣設(shè)備分為高壓和低壓兩種（重要內(nèi)容）： 高壓電氣設(shè)備：電壓等級在 1000V及以上者； 低壓電氣設(shè)備：電壓等級在 1000V以下者。 【說明】根據(jù)“民法通則”第一百二十三條（《最高人民法院關(guān)于審理觸電人員損害賠償案件若干問題的解釋》（2023年 11月 13日由最高人民法院審判委員令 1137次會議通過）規(guī)定對高壓的定義做了修改。電壓等級在 1000V及以上者為高壓，電壓等級在 1000V以下者為低壓。 第一部分 主要修改及案例分析（總則） ? 本規(guī)程適用于運用中的發(fā)、輸、變 （包括特高壓、高壓直流） 、配電和用戶電氣設(shè)備上及 相關(guān)場所 的工作人員（包括基建安裝、農(nóng)電人員），其他單位和相關(guān)人員參照執(zhí)行。運用中的電氣設(shè)備，是指全部帶有電壓、一部分帶有電壓或一經(jīng)操作既帶有電壓的電氣設(shè)備。 【說明】強(qiáng)調(diào)“特高壓、高壓直流”、用戶電氣設(shè)備上工作也必須執(zhí)行本規(guī)程 ? 發(fā)電廠的動火工作票制度，執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程[火（水）電廠動力部分 ]》動火工作票制度。 【說明】強(qiáng)調(diào)了執(zhí)行發(fā)電廠的動火工作票制度。各單位可根據(jù)現(xiàn)場情況制定本規(guī)程補充條款和實施細(xì)則，經(jīng)本單位分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)（總工程師）批準(zhǔn)后執(zhí)行。（對各單位動火工作票的使用和執(zhí)行提出了要求） 第一部分 主要修改及案例分析（總則） ? 換流站不允許單人值班或單人操作（新增內(nèi)容）。 【說明】換流站操作的特別要求。 ? 換流站內(nèi)，運行中高壓直流系統(tǒng)直流場中性區(qū)域設(shè) 備、站內(nèi)臨時接地極、接地極線路及接地極均應(yīng)視為帶電體（新增內(nèi)容）。 【說明】直流中性區(qū)設(shè)備不是一個點 ,而是一個區(qū)域。同時中性區(qū)域設(shè)備是直流運行回路的一部分。 第二部分 主要修改及案例分析（變電部分） 第二部分 主要修改及案例分析（變電部分） ? ： （增加高壓直流部分） ? 6）高壓直流輸電系統(tǒng)啟停、功率變化及狀態(tài)轉(zhuǎn)換、控制方式改變、主控站轉(zhuǎn)換，控制、保護(hù)系統(tǒng)投退，換流變壓器冷卻器切換及分接頭手動調(diào)節(jié)。 ? 7）閥冷卻、閥廳消防和空調(diào)系統(tǒng)的投退、方式變化等操作。 ? 8）直流輸電控制系統(tǒng)對斷路器進(jìn)行的鎖定操作。 【說明】直流輸電系統(tǒng)的操作票填寫要求。 ? 開始操作前，應(yīng)先在模擬圖（或微機(jī)防誤裝置、微機(jī)監(jiān)控裝置）上進(jìn)行 核對性模擬預(yù)演 ，無誤后，再進(jìn)行操作。操作前應(yīng)先核對 系統(tǒng)方式、設(shè)備名稱、編號和位置 ，操作中應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行 監(jiān)護(hù)復(fù)誦制度 （單人操作時也應(yīng)高聲唱票），宜全過程錄音。操作過程中應(yīng)按操作票填寫的 順序逐項操作 。每操作完一步，應(yīng)檢查無誤后做 一個“ √ ”記號 ， 全部操作完畢后進(jìn)行復(fù)查。 第二部分 主要修改及案例分析（變電部分） ? 【案例分析】 2023年 2月 11日，天津超高壓供電公司 500kV吳莊站進(jìn)行 500kV4聯(lián)變檢修轉(zhuǎn)運行操作時，由于 502117接地刀閘 A相分閘未到位，操作人員未按規(guī)定逐項核查刀閘位置，發(fā)生一起帶接地刀閘送電的誤操作事故。 1．事故直接原因是由于操作 502117刀閘時 A相分閘未到位，造成 50211刀閘帶接地刀合主刀，引發(fā) 500kV1母線 A相接地故障。 2．事故暴露出現(xiàn)場操作人員責(zé)任心不強(qiáng)，未嚴(yán)格執(zhí)行“倒閘操作六項把關(guān)規(guī)定”，未對接地刀閘位置進(jìn)行逐相檢查，未能及時發(fā)現(xiàn) 502117刀閘 A相未完全分開的情況。 第二部分 主要修改及案例分析（變電部分） 【原因分析】 ? 操作中發(fā)生疑問時，應(yīng)立即停止操作并向發(fā)令人報告。待發(fā)令人再行許可后，方可進(jìn)行操作。不準(zhǔn)擅自更改操作票，不準(zhǔn)隨意解除閉鎖裝置。解鎖工具（鑰匙）應(yīng)封存保管，所有操作人員和檢修人員嚴(yán)禁擅自使用解鎖工具（鑰匙）。 ? 若遇特殊情況 需解鎖操作，應(yīng)經(jīng)運行管理部門防誤裝置專責(zé)人到現(xiàn)場核實無誤并簽字后，由運行人員報告當(dāng)值調(diào)度員， 方能使用解鎖工具（鑰匙）。 ? 單人操作、檢修人員在倒閘操作過程中禁止解鎖。如需解鎖，應(yīng)待增派運行人員到現(xiàn)場，履行上述手續(xù)后處理。解鎖工具（鑰匙）使用后應(yīng)及時封存。 【說明】此條規(guī)定與國網(wǎng)公司防止電氣誤操作安全管理規(guī)定(2023)904號文件精神要求相一致。 第二部分 主要修改及案例分析（變電部分） 【案例分析】 （ 2023年 6月 27日 XX供電公司惡性誤操作事故） 操作班宋 XX、潘 XX到控制室接受調(diào)度城 13水廠線操作指令后，兩人即在模擬圖板上進(jìn)行不需要電腦鑰匙操作步驟回送的狀態(tài)修改，隨后到開關(guān)室內(nèi)將操作票放在一邊，邊錄音邊解鎖操作。在一起執(zhí)行完“取下城 13水廠重合閘壓板、拉開城 13水廠開關(guān)、拉開城 13水廠線路閘刀”操作步驟后，兩人分開。監(jiān)護(hù)人在城 13水廠線刀倉，在沒有拉開城 13水廠母線閘刀的情況下解鎖打開母刀倉網(wǎng)門，又未驗電直接在開關(guān)母刀側(cè)掛接地線，造成 10kV二段母線相間短路，引起 2號主變過流跳閘，監(jiān)護(hù)人宋 XX被電弧嚴(yán)重灼傷。（這起惡性誤操作就是隨意解鎖造成的） 第二部分 主要修改及案例分析（變電部分） 第二部分 主要修改及案例分析（變電部分） ? 電氣設(shè)備操作后的位置檢查應(yīng)以設(shè)備實際位置為準(zhǔn)，無法看到實際位置時，可通過設(shè)備機(jī)械位置指示、電氣指示、帶電顯示裝置、儀表及各種遙測、遙信 等 信號的變化 來判斷 。判斷時，應(yīng)有兩個及以上指示， 且所有指示均已 同時發(fā)生對應(yīng)變化，才能確認(rèn)該設(shè)備已操作到位。 以上檢查項目應(yīng)填寫在操作票中作為檢查項。 【說明】所有指示均已同時發(fā)生對應(yīng)變化，應(yīng)有兩個及以上指示，可不能認(rèn)為是兩個，應(yīng)是全部同時變化。這對防止設(shè)備狀態(tài)的誤判斷非常重要。 ? 【案例分析】 2023年 2月 24日， XX電業(yè)局 220kV安兜變運行人員在處理 906開關(guān)拒動時，發(fā)生弧光短路，造成 2人重傷 1人輕傷。 220kV安兜變 10kV江頭線 Ⅱ 回 906（接于 10kV Ⅱ 段母線）線路故障， 906線路保護(hù)過流 Ⅱ 段、過流 Ⅲ 段動作，開關(guān)拒動。 2號主變 10kV電抗器過流保護(hù)動作跳 2主變?nèi)齻?cè)斷路器，檢查后臺監(jiān)控機(jī)顯示： 906開關(guān)在合位，顯示線路無電流。遙控操作斷開 906開關(guān)不成功，陳 XX和劉 XX到開關(guān)室現(xiàn)場操作“電動緊急分閘按鈕”后，現(xiàn)場開關(guān)位置仍處于合閘位置。再次檢查監(jiān)控機(jī)顯示該開關(guān)仍在合位，顯示線路無電流，陳 XX、劉 XX帶上“手動緊急分閘按鈕”專用操作工具，同變電站主任吳 XX趕到現(xiàn)場，三人一同進(jìn)入開關(guān)室。 13時 10分操作人員用專用工具操作“手動緊急分閘按鈕”，開關(guān)跳閘，906開關(guān)位置指示處于分閘位置， 13時 18分由劉 XX操作斷 9062隔離開關(guān)時，發(fā)生弧光短路，電弧將操作人劉 XX、監(jiān)護(hù)人陳 XX及變電部主任吳 XX灼傷。經(jīng)廈門市第一醫(yī)院診斷，吳 XX受傷面積 72%（ Ⅲ 176。 44%）；劉 XX燒傷面積 65%（其中 Ⅲ 176。 33% ）；陳 XX燒傷面積 Ⅱ 176。 10 %。（這起事故就是沒有按照規(guī)程 ，盲目操作造成的。） 第二部分 主要修改及案例分析（變電部分） 第二部分 主要修改及案例分析（變電部分） ? 換流站直流系統(tǒng)應(yīng)采用程序操作，程序操作不成功，在查明原因并經(jīng)調(diào)度值班員許可后可進(jìn)行遙控步進(jìn)操作。 【原因分析】 906開關(guān)分閘線圈燒壞，在 906開關(guān)線路故障時拒動是造成 2主變?nèi)齻?cè)越級跳閘的直接原因； 906開關(guān)操作機(jī)構(gòu)的 A、 B兩相拐臂與絕緣拉桿連接松脫造成 A、 B兩相虛分，在斷開 9062刀閘時產(chǎn)生弧光短路，加之開關(guān)柜設(shè)計不合理是人員灼傷的直接原因； 綜自系統(tǒng)逆變電源由于受故障沖擊，綜自設(shè)備瞬時失去交流電源，監(jiān)控后臺機(jī)通訊中斷，監(jiān)控后臺機(jī)上不能自動實時刷新 900開關(guān)備自投動作后的數(shù)據(jù) (不顯示線路電流）。給運行人員判斷造成假象，是事故的間接原因。 現(xiàn)場無電氣指示、無 帶電顯示裝置，遙測、遙信信號，機(jī)械指示錯誤 又沒有認(rèn)真檢查開關(guān)各相實際狀態(tài)，是事故的直接原因。 第二部分 主要修改及案例分析（變電部分） ? 填用第二種工作票的工作為 ? 換流變、直流場設(shè)備及閥廳設(shè)備上工作，無需將直流單、雙極或直流濾波器停用者。 ? 直流保護(hù)控制系統(tǒng)的工作，無需將高壓直流系統(tǒng)停用者。 ? 換流閥水冷系統(tǒng)、閥廳空調(diào)系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)及圖像監(jiān)視系統(tǒng)等工作，無需將高壓直流系統(tǒng)停用者。 【說明】高壓直流需要填寫第二種工作票的工作。 第二部分 主要修改及案例分析（變電部分） ? 填用事故應(yīng)急搶修單的工作為 ? 事故應(yīng)急搶修可不用工作票，但應(yīng)使用事故應(yīng)急搶修單。 ? 事故應(yīng)急搶修工作是指：電氣設(shè)備發(fā)生故障被迫緊急停止運行，需短時間內(nèi)恢復(fù)的搶修和排除故障的工作。 ? 非連續(xù)進(jìn)行的事故修復(fù)工作，應(yīng)使用工作票。 【說明】明確了事故應(yīng)急搶修的應(yīng)用范圍。所謂被迫緊急停止運行通常是指繼電保護(hù)動作，設(shè)備故障需緊急處理等被迫人工停運。事故搶修因情況緊急，需要對事故進(jìn)行盡快處理，在很短時間內(nèi)修復(fù)到正常運行狀態(tài)。為減少停電時間，所以到現(xiàn)場填事故應(yīng)急搶修單，工作負(fù)責(zé)人根據(jù)搶修任務(wù)布置人的布置填寫事故應(yīng)急搶修單。 第二部分 主要修改及案例分析（變電部分） ? 承發(fā)包工程中，工作票可實行“雙簽發(fā)”形式。簽發(fā)工作票時，雙方工作票簽發(fā)人在工作票上分別簽名，各自承擔(dān)本規(guī)程工作票簽發(fā)人相應(yīng)的安全責(zé)任。 【說明】 所謂雙簽發(fā)是指設(shè)備主人與施工方雙方簽發(fā)，設(shè)備主人簽發(fā)，承擔(dān)設(shè)備及施工場所的應(yīng)由設(shè)備主人方所作安全措施的正確責(zé)任：施工方簽發(fā)，承擔(dān)應(yīng)由施工方所做安全措施的正確責(zé)任以及對施工人員資質(zhì)、健康、培訓(xùn)等人員責(zé)任負(fù)責(zé)。 第二部分 主要修改及案例分析（變電部分） ? 第一種工作票所列工作地點超過兩個，或有兩個及以上不同的工作單位（班組）在一起工作時，可采用總工作票和分工作票?？?、分工作票應(yīng)由同一個工作票簽發(fā)人簽發(fā)?？偣ぷ髌鄙纤械陌踩胧?yīng)包括所有分工作票上所列的安全措施。 幾個班同時進(jìn)行工作時，總工作票的工作班成員欄內(nèi)，只填明各分工作票的負(fù)責(zé)人，不必填寫全部工作人員姓名。 分工作票上要填寫工作班人員姓名。 ? 一個工作負(fù)責(zé)人 不能同時執(zhí)行多張 工作票，工作