【正文】 1 目錄 工作例會(huì)制度 .................................... 2 應(yīng)急救援職責(zé)履行情況檢查制度 ..................... 3 重大隱患排查與治理制度 ........................... 4 重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控制度 ........................... 6 預(yù)防性安全檢查制度 ............................... 8 應(yīng)急宣傳教育制度 ................................ 11 應(yīng)急培訓(xùn)制度 ................................... 13 應(yīng)急預(yù)案管理工作制度 ............................ 16 應(yīng)急演練與評(píng)估制度 .............................. 17 應(yīng)急救援隊(duì)伍管理制度 ............................ 21 應(yīng)急投入保障制度 ................................ 23 應(yīng)急救援物資裝備管理制度 ........................ 26 應(yīng)急救援檔案管理制度 ............................ 27 應(yīng)急救援責(zé)任追究與獎(jiǎng)懲制度 ...................... 30 交通運(yùn)輸保障應(yīng)急管理制度 ........................ 33 應(yīng)急救援管理涉密的圖紙、資料和檔案管理制度 ....... 34 應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)保密、運(yùn)行維護(hù)管理制度 .............. 35 電子類資料和檔案管理規(guī)定 ........................ 37 2 工作例會(huì)制度 為更好的學(xué)習(xí)、貫徹應(yīng)急救援管理制度，加強(qiáng)應(yīng)急救援管理工作，提高人員管理水平，及時(shí)準(zhǔn)確的指導(dǎo)和解決應(yīng)急救援中存在的問題，確保礦井安全生產(chǎn)，特制訂應(yīng)急救援工作例會(huì)制度。 一、會(huì)議時(shí)間：煤礦每月月底組織 一次應(yīng)急救援工作例會(huì)制度，并制訂工作例會(huì)制度。 二、 組織單位：安全科 三、主持人： 礦長(zhǎng) 四、參加人員：礦長(zhǎng)、總工程師、各分管副礦長(zhǎng)、安全科、工程部、機(jī)電科、調(diào)度室、 辦公室、 供應(yīng)部。 五、會(huì)議內(nèi)容 傳達(dá)上級(jí)部門有關(guān)應(yīng)急救援管理工作的文件，會(huì)議精神。 通報(bào)礦井應(yīng)急救援管理工作存在的問題。 由安全科對(duì)一個(gè)月來(lái)應(yīng)急救援管理工作進(jìn)行匯報(bào)。 對(duì)本階段應(yīng)急救援管理工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下月應(yīng)急救援管理工作做出具體安排。 六、會(huì)議要求 與會(huì)人員必須按時(shí)參加會(huì)議，如遇特殊 情況不能參加應(yīng)向主持人請(qǐng)假。 3 與會(huì)人員手機(jī)必須設(shè)為震動(dòng)，并做好會(huì)議記錄。 安監(jiān)處負(fù)責(zé)點(diǎn)到，做好會(huì)議記錄，并形成會(huì)議紀(jì)要。 要求各分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室及相關(guān)人員認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神及內(nèi)容，切實(shí)落實(shí)崗位責(zé)任制。 無(wú)顧不參加會(huì)議每次罰款 100 元，遲到罰款 50 元。 各項(xiàng)罰款交礦財(cái)務(wù)部，財(cái)務(wù)部出具票據(jù)。 新疆 ХХ 礦業(yè)有限公司 二〇一 四 年十月十二日 應(yīng)急救 援職責(zé)履行情況檢查制度 為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范公司應(yīng)急管理制度，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響。根據(jù)礦實(shí)際情況制定本制度。 應(yīng)急管理制度堅(jiān)持“以人為本，減少危害，居安思 4 危，預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，職責(zé)明確，快速反應(yīng)”的原則， 應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個(gè)過程。主要內(nèi)容包括：應(yīng)急管理組織體系，應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。 成立以 礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)，主管安全生產(chǎn)副礦長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，安全科長(zhǎng)、各生產(chǎn)部室負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急檢查辦公室設(shè)在安全科，并負(fù)責(zé)日常管理。 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫與修訂。公司應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、修訂。預(yù)案要符合《礦井應(yīng)急救援預(yù)案編制》，并保持與上級(jí)部門預(yù)案的銜接。根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及實(shí)際演練情況，適時(shí)修訂《預(yù)案》，做到科學(xué)、易操作。 應(yīng)急檢查。根據(jù)年度計(jì)劃，每季度至少安排一次全面檢查，對(duì)各項(xiàng)設(shè)施、通訊設(shè)備，救援物質(zhì)儲(chǔ)備，救護(hù)隊(duì)人員配備等進(jìn)行檢查。并做好 檢查記錄。 重大隱患排查與治理制度 為了認(rèn)真貫徹落實(shí)公司及上級(jí)有關(guān)部門關(guān)于重大安全生產(chǎn)隱患排查治理的有關(guān)規(guī)定，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，積極推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井建設(shè)，特制定本制度。 一、成立重大隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組： 5 組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成 員：各分管副礦長(zhǎng)、調(diào)度室、安全科、工程部 、辦公室及各業(yè)務(wù)科室的科長(zhǎng)。 二、重大隱患排查治理工作原則： 以消除重大安全隱患和推進(jìn)本質(zhì)安全型礦進(jìn)建設(shè)為目標(biāo)，以建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級(jí)管理責(zé)任制為手段，堅(jiān) 持“全面排查、分輕重緩急治理，解決與監(jiān)管并重，程序化管理”的原則，突出當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌安排、加大投入、嚴(yán)格考核，全力解決當(dāng)前防治水、安全供電、防火管理等方面威脅礦井的重大安全隱患問題。 三、 礦井重大安全隱患認(rèn)定、排查治理的責(zé)任劃分： 礦井是重大安全隱患認(rèn)定排查的責(zé)任主體，總經(jīng)理兼礦長(zhǎng)是重大安全隱患認(rèn)定排查治理的第一責(zé)任者，對(duì)重大安全隱患的認(rèn)定、排查治理負(fù)全面責(zé)任。 礦井各分管領(lǐng)導(dǎo)及助理是本系統(tǒng)重大安全隱患認(rèn)定排查治理的主要責(zé)任者，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)重大安全隱患的認(rèn)定及排查治理工作。 礦安全 生產(chǎn)各業(yè)務(wù)部室的主管領(lǐng)導(dǎo)是本專業(yè)重大安全隱患認(rèn)定排查治理的具體責(zé)任者，負(fù)責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi)的重大安全隱患的認(rèn)定，方案論證、工程設(shè)計(jì)、設(shè)備選型，并按計(jì)劃 6 安排認(rèn)真組織實(shí)施，科室其他管理人員按照礦井安排和科室業(yè)務(wù)分工，負(fù)責(zé)本崗位范圍內(nèi)隱患認(rèn)定和排查治理。 安全礦長(zhǎng)、安全科長(zhǎng)對(duì)全礦井重大安全隱患的認(rèn)定及排查治理負(fù)全面監(jiān)督把關(guān)責(zé)任，具體負(fù)責(zé)重大安全隱患的統(tǒng)計(jì)、匯總、建檔、上報(bào)，并按照計(jì)劃安排對(duì)各項(xiàng)重大隱患的排查治理，進(jìn)行過程監(jiān)管和結(jié)果驗(yàn)收考核。 礦財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)重大安全隱患排查治理所需費(fèi)用的核算統(tǒng)計(jì)、上報(bào)，并按照公司 下達(dá)的安全費(fèi)用計(jì)劃對(duì)各項(xiàng)設(shè)備工程實(shí)行“三定”逐月逐季進(jìn)行統(tǒng)計(jì)通報(bào)并考核。 各施工單位對(duì)施工的重大安全費(fèi)用工程，負(fù)責(zé)施工過程中的安全管理，并按照“三定”要求，按時(shí)、保質(zhì)、保量完成施工任務(wù)。 四、 考核兌現(xiàn)辦法： 由審監(jiān)部牽頭，對(duì)列入公司和礦井安全費(fèi)用計(jì)劃的隱患排查治理項(xiàng)目實(shí)行責(zé)任考核，對(duì)全年安全費(fèi)用項(xiàng)目以業(yè)務(wù)分管為主，合理分工做到人人頭上有指標(biāo)，并實(shí)行“三定”，按期按質(zhì)按量完成的給予獎(jiǎng)勵(lì)。 重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控制度 目的：加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，消除安全隱患 范圍：礦區(qū)、施工作業(yè)區(qū) 職責(zé)：各 職能科室、生產(chǎn)隊(duì)組 7 一、 安全科職責(zé) 必須組織或聘請(qǐng)有資質(zhì)人員按規(guī)定對(duì)我礦重大危險(xiǎn)源定期進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估； 安全科對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理負(fù)有檢查、督查的職責(zé)。 二、生產(chǎn)單位 生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人直接對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施管理并對(duì)管理結(jié)果負(fù)責(zé)； 具體管理措施依照《重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控制度》執(zhí)行實(shí)施。 建立健全物質(zhì)安全技術(shù)資料，要求配置相應(yīng)的應(yīng)急器材。 根據(jù)公司《事故應(yīng)急預(yù)案》對(duì)重大危險(xiǎn)源緊急事故進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)施及日常演練。 每年不得少于一次舉行安全、消防應(yīng)急演習(xí)活動(dòng)。 三、科室、隊(duì)組每月不 得少于一次進(jìn)行專項(xiàng)安全綜合檢查。 四、隊(duì)組對(duì)生產(chǎn)裝置的日常巡回檢查記錄要及時(shí)。 班組員工必須按規(guī)定進(jìn)行巡回檢查，同時(shí)隊(duì)組的班組安全教育學(xué)習(xí)每月不得少于八次，并建立學(xué)習(xí)記錄臺(tái)賬。 五、 凡進(jìn)入重大危險(xiǎn)源區(qū)域作業(yè)人員，必須經(jīng)過上崗培訓(xùn)并取得合格證才能進(jìn)入工作崗位，區(qū)域內(nèi)所有設(shè)施的更改需要生產(chǎn)部按程序?qū)徍送夥娇蓪?shí)施，外來(lái)人員要有專人陪同方可入內(nèi)。 六、 安全員對(duì)區(qū)域內(nèi)的消防器材及應(yīng)急物資的完好率負(fù)責(zé)， 8 采取定期檢查和抽查相結(jié)合，保障設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)使用。 七、 運(yùn)輸物資需采用有危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)的單位承運(yùn)，進(jìn)入本公司重大危 險(xiǎn)源區(qū)域的運(yùn)輸車輛必須戴上阻火器方可入內(nèi)。 八、根據(jù)具體要求和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在重大危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)安裝有 4 路可燃性氣體報(bào)警器，對(duì)重要崗位進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。 九、 對(duì)于在日常工作中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，通過整改避免事故發(fā)生的，單位將給予獎(jiǎng)勵(lì) 100— 500 元，對(duì)于在安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題的，將責(zé)令限期完成整改并進(jìn)行公示，對(duì)事故苗頭知情不報(bào)者將給予處罰。 預(yù)防性安全檢查制度 為強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，現(xiàn)就應(yīng)急救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查工作提出如下指導(dǎo)意見： 一、 指導(dǎo)思想和工作目標(biāo) 。 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，按照“預(yù)防與應(yīng)急并重，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合”的工作要求，充分發(fā)揮應(yīng)急救援隊(duì)伍在預(yù)防性安全檢查、重大隱患排查中的作用，促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。