【正文】 煤礦應急救援管理制度 神木縣海鴻礦業(yè)有限公司目 錄一、工作例會制度 2二、應急救援物資裝備管理制度 4三、應急培訓制度 5四、應急預案管理工作制度 7五、應急宣傳教育制度 8六、預防性安全檢查制度 9七、重大隱患排查與治理制度 11八、應急投入保障制度 14九、應急救援檔案管理制度 16十、井下“緊急避險系統(tǒng)”管理制度 19十一、重大危險源檢測監(jiān)控制度 21十二、應急救援責任追究與獎懲制度 30十三、應急救援隊伍管理規(guī)定 32十四、應急預案演練與評估制度 35十五、應急救援職責履行情況檢查制度 39工作例會制度為更好的學習、貫徹應急救援管理制度，加強應急救援管理工作，提高人員管理水平，及時準確的指導和解決應急救援中存在的問題，確保礦井安全生產(chǎn)，特制訂應急救援工作例會制度。一、會議時間：煤礦每月月底組織一次應急救援工作例會制度，并制訂工作例會制度。二、組織單位：東峰煤礦三、主持人：安全礦長四、參加人員：礦長、總工程師、生產(chǎn)礦長、機電礦長、安全培訓中心、生產(chǎn)技術(shù)部、通防部、機電部、調(diào)度室、安監(jiān)處、綜合辦、設(shè)備部、供應部、財務部、保衛(wèi)部、各區(qū)隊負責人。五、會議內(nèi)容傳達上級部門有關(guān)應急救援管理工作的文件，會議精神。通報礦井應急救援管理工作存在的問題。由安監(jiān)處對一個月來應急救援管理工作進行匯報。對本階段應急救援管理工作進行總結(jié)，對下月應急救援管理工作做出具體安排。六、會議要求與會人員必須按時參加會議，如遇特殊情況不能參加應向主持人請假。與會人員手機必須設(shè)為震動，并做好會議記錄。安監(jiān)處負責點到，做好會議記錄，并形成會議紀要。要求各分管領(lǐng)導、業(yè)務科室及相關(guān)人員認真落實會議精神及內(nèi)容，切實落實崗位責任制。無顧不參加會議每次罰款100元，遲到罰款50元。各項罰款交礦財務部，財務部出具票據(jù)。本制度自即日起開始執(zhí)行。應急救援物資裝備管理制度一、目的:確保物資裝備狀態(tài)良好，為發(fā)生突發(fā)事故救援時提供物質(zhì)保障，制定本制度。二、范圍：應急救援物資包括井下各種應急救援器材和應急藥品。三、職責：供應部負責各種應急救援器材的日常管理。 綜合辦負責藥品的日常監(jiān)督管理。衛(wèi)生室為具體負責單位。 四、檢查與維護管理非事故情況下，任何部門和個人不得擅自使用應急物資裝備。特殊情況須經(jīng)礦領(lǐng)導同意方可使用。由供應部會同其他職能部室定期對應急物資裝備進行清點、檢查。對達不到要求的應急救援物資及時進行更換、維修、保養(yǎng)。在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應急救援物資毀損、丟失的要嚴格追究相關(guān)人員的責任，并進行賠償。應急培訓制度一、為促進我礦干部培訓工作有序開展，提高應急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和工作能力，促進應急管理培訓工作科學化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)山西煤礦應急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應急救援管理工作的要求，特制訂如下管理制度：二、應急管理教育培訓工作應當遵循下列原則：堅持理論聯(lián)系實際、學以致用的原則堅持分級負責，分類管理的原則堅持集中培訓與在崗自學相結(jié)合的原則堅持以人為本、按需施教的原則堅持教學相長、保證質(zhì)量的原則堅持與時俱進、改革創(chuàng)新的原則三、安全培訓中心負責本礦應急管理培訓工作的組織、管理和考核工作。四、應急管理培訓的主要對象是：各業(yè)務部門負責人、應急管理人員、應急救援隊伍和應急志愿者。五、培訓工作分級分類進行，安全培訓中心負責全礦領(lǐng)導干部、機關(guān)工作人員的應急管理培訓、任職培訓、新進人員的培訓、工作需要時的崗位培訓。六、所有應急管理專職工作人員每年必須接受培訓，培訓時間原則上為1至2周，一般每年累計不少于5天。七、培訓對象在參加上級組織的集中脫產(chǎn)培訓期間，享受在崗同等待遇。八、培訓的主要內(nèi)容。圍繞貫徹落山西焦煤對應急管理工作的指示精神，重點學習應急管理有關(guān)法律法規(guī)、分析我礦應急工作形勢任務、了解兄弟單位應急管理經(jīng)驗、熟悉掌握應急預案和對突發(fā)事件的應急處置程序和方法、學習運用應急指揮新技術(shù)設(shè)備和指揮手段等。通過培訓，強化培訓對象對應急管理的宏觀認識和依法實施管理意識，提高科學決策水平，提升應急管理工作的組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置應對能力。九、各級各部門（單位）應急管理機構(gòu)除組織或參加上級集中脫產(chǎn)培訓外，還應采取多種形式開展培訓。以崗代培。通過參加工作實踐和接受指導，提高應急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。以學代培。大力倡導和鼓勵工作人員自行組織學習和培訓工作，通過自學不斷更新觀念、強化內(nèi)在素質(zhì)，提高工作能力。以研代培。組織各種研究活動，安排有關(guān)人員參與，提高工作水平。十、安全培訓中心和各部門要加強協(xié)作，按照統(tǒng)一部署和要求，制訂計劃和實施意見，認真抓好培訓工作。十一、加大師資力量，建立相應的培訓師資檔案。采取請進來、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓教師，還可采取從集團公司應急管理工作專業(yè)人才庫和專家組內(nèi)聘請專家等辦法，解決好培訓的師資問題。十二、將教育培訓工作納入應急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進行部署和規(guī)劃，必須在預算中列支開展應用培訓的所需經(jīng)費，保證培訓工作經(jīng)費的及時足額到位。十三、建立應急管理培訓考核和激勵機制，對各單位、部門進行年度考核。十四、加強培訓的管理，建立和完善培訓工作檔案，如實記載培訓工作和受培訓人員情況。十五、教育培訓檔案內(nèi)容包括：教育培訓工作的相關(guān)制度、培訓工作計劃、總結(jié)、教案、培訓考勤登記、考卷、考試成績單、各期培訓人員花名冊。應急預案管理工作制度為充分發(fā)揮應急管理機構(gòu)的職能作用，完善工作機制，創(chuàng)新工作方式，更加規(guī)范、有序、高效地開展應急管理各項工作，提高應對和處置突發(fā)事件的能力和水平，特制定應急預案管理制度：一、應急預案管理制度應急預案體系動態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊，縱向到底”的總體要求和部門機構(gòu)調(diào)整變化情況，對我礦應急預案適當進行類別、結(jié)構(gòu)調(diào)整，使應急預案體系適應全礦安全形勢和實際工作需要。應急預案修訂完善。針對應急管理工作中情況的變化和應急預案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，組織有關(guān)部門和應急管理專家對我礦總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案進行修訂和完善。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件后，要總結(jié)實戰(zhàn)經(jīng)驗及時修訂完善相關(guān)應急預案。修訂和完善后的應急預案按規(guī)定及時備案。應急預案審核、印發(fā)和發(fā)布。對應急預案及時進行會審、會審通過后組織印發(fā)、公布。預案培訓。將各類應急預案有關(guān)內(nèi)容列入每年應急知識宣教培訓計劃，以涉及我礦生命安全保障的部分為重點開展宣傳培訓，增強職工的公共安全意識，提高職工自救互救能力。應急預案演練。建立健全應急預案演練制度，制定應急預案演練計劃。原則上每年組織一次應急預案演練。應急宣傳教育制度為增強職工安全意識和自我防護素質(zhì)，提高我礦應對突發(fā)公共事件的能力，特制定本實施方案。 　　一、主要內(nèi)容 　　切實加強對應急管理宣傳教育工作的組織指導，充分發(fā)揮各業(yè)務部門的作用，深入開展應急管理宣傳教育活動，大力提高職工的公共安全意識和自我防護素質(zhì)，提高我礦應對突發(fā)公共事件的能力，保障職工生命安全和我礦財產(chǎn)安全。以應急預案為核心，做好預案的宣傳和解讀工作 　　礦有關(guān)部門要結(jié)合實際，深入分析我礦面臨的安全形勢，做好應急管理工作；宣傳預案的主要內(nèi)容和處置規(guī)程，落實預防為主的方針，加強預案演練，不斷完善應急預案。具體有： 　?。?）圍繞應急預案進行深入宣傳。各部門要采取積極有效措施，認真貫徹落實應急預案的做法，切實做好應急管理工作的情況。 　?。?）進行典型案例的宣傳。一是選擇有代表性的典型案例，對全國煤礦成功應對突發(fā)事件、以及在應急處置中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人進行宣傳報道。二是介紹應對突發(fā)公共事件的正反兩方面案例，提高職工應對突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。同時，總結(jié)分析案例中使用的處置手段、采用的應對措施等，進一步提高應對和處置突發(fā)事件的能力和水平。 以應急知識普及為重點，增強職工的預防、避險、自救、互救和減災等能力，進一步宣傳普及安全知識、災害知識和自救互救