【正文】 發(fā)電有限公司管理體系文件 Q/ 安全文明衛(wèi)生管理標準 批 準： 2020 年 11 月 30 日 審 核： 2020 年 10月 20 日 編 制： 2020 年 10 月 9 日 受控狀態(tài)： 受控編號： 持有者： 20201031 發(fā)布 2020111 實施 發(fā)電有限公司 發(fā) 布 Q/PD 2 前 言 本標準按 GB／ － 2020《標準化工作導(dǎo)則》第 1部分《標準的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》和 GB／ T15498－ 1995《管理標準工作標準體系的構(gòu)成和要求》，按照集團公司給定的管理標準體系，結(jié)合本公司具體情況修訂編寫的。編寫要求和表述方法與 GB／ － 2020完全一致。 本標準附錄 A、附錄 B、附錄 G、附錄 H、附錄 I、附錄 K、附錄 L、附錄 M、附錄 N是規(guī)范性附錄，附錄C、附錄 D、附錄 E、附錄 F、附錄 O、附錄 P、附錄 Q是資料性附錄。 本標準自 2020年 11月 1日起實施。 本標準由安全生產(chǎn)部歸口管理。 本標準起草單位： 安全生產(chǎn)部 本標準主要起草人： 公維海 本標準委托 安全生產(chǎn)部 負責(zé)解釋。本標準于所替代標準的歷次版本發(fā)布情況為： —— 2020年 05月 01日發(fā) 布《 大型起重機械管理標準 》 —— 2020年 01月 19日發(fā) 布《 安全文明生產(chǎn)管理標準 》 —— 2020年 09月 01日發(fā) 布《 外委外包安全文明管理辦法 》 Q/ 安全文明生產(chǎn)管理標準 版次 /修訂： A/1 安全文明生產(chǎn)管理標準 1 范圍 本規(guī)定了發(fā)電有限公司 安全文明 管理 工作的 內(nèi)容與要求、檢查與考核等。 本規(guī)定適用于發(fā)電有限公司 安全文明獎懲 管理 工作 。 2 規(guī)范性引用文件 下 列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵使用本標準的各部門研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。 中國國電集團公司《安全工作獎懲管理規(guī)定》 中國國電集團公司《現(xiàn)場作業(yè)安全管理規(guī)定》 中國國電集團公司《安全規(guī)程制度匯編》 中國國電集團公司 《事故調(diào)查規(guī)程》 3 術(shù)語和定義 本標準引用電力行業(yè)有關(guān)術(shù)語和定義。 4 職責(zé) 安全生產(chǎn)部是公司安全文明管理工作的主管部門，負責(zé)安全文明工作的檢查、監(jiān)督、獎懲工作；負責(zé)建立公司的安全保證體系及安全監(jiān)督體系（見附錄 A、 B），編制公司安全網(wǎng)， 負責(zé)公司不安全情況的分析考核。 公司各部 門負責(zé)本部門的安全文明生產(chǎn)的具體工作，并負責(zé)所使用的臨時工、外包工、外委及外包隊伍的安全文明管理的具體工作，協(xié)助做好相關(guān)的安全獎懲管理工作，負責(zé)本部門不安全事件的調(diào)查取證，積極配合公司對不安全事件進行處理。 人力資源部負責(zé)公司安全技術(shù)勞動保護措施計劃的制定及實施，各部門建立發(fā)放記錄。 運行部負責(zé)記錄不安全事件的經(jīng)過、處理完畢時間及投運情況。 安全生產(chǎn)管理委員會是公司安全生產(chǎn)管理的最高管理機構(gòu)，負責(zé)制定公司安全生產(chǎn)工作的管理方針、目標、決策，對重大安全事項做出決定。 5 管理內(nèi)容與要 求 臨時電源管理 日常生產(chǎn)或機組檢修、施工用電（包含外包工程施工用電） ,臨時用電設(shè)備在 5臺及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?50kW及以上，應(yīng)編制臨時用電施工措施。臨時使用電源的部門或單位，必須辦理申請、審批手續(xù)， 1 并應(yīng)在申請中注明使用容量、電壓等級、地點、期限等。申請必須經(jīng)設(shè)備維護部審查、安全生產(chǎn)部批準（特殊情況應(yīng)由分管生產(chǎn)的總經(jīng)理或總工程師批準）。手續(xù)辦理完成后，方可進行接用臨時電源，嚴禁超過申報容量用電。 導(dǎo)線敷設(shè)應(yīng)符合規(guī)程要求，使用的絕緣導(dǎo)線室內(nèi)架空高度應(yīng)大于 ,室外大于 4m,跨越道路大于6m(指最大弧垂 )。架空的導(dǎo)線不得影響行人和車輛通行，并要采取固定措施。 橡皮電纜架空敷設(shè)時，應(yīng)沿墻壁或電桿設(shè)置，并用絕緣子固定。嚴禁使用金屬裸線作綁線。固定點間距應(yīng)保持讓橡皮電纜能承受自重帶來的荷重。 嚴禁架空線敷設(shè)在氫管道、油管道、高溫管道或可能造成爆炸、火災(zāi)危險場所。 嚴禁將導(dǎo)線不加絕緣捆綁纏繞在護欄、管道及腳手架上。 穿越建筑物、構(gòu)成物、道路，易受機械損傷的電纜及引出地面從 2m 高度至地下 處必須加設(shè)防護套管。電纜干線應(yīng)采 用埋地或架空敷設(shè)，嚴禁沿地面明設(shè)，并應(yīng)避免機械損傷和介質(zhì)腐蝕。 電纜在室外直接埋地敷設(shè)的深度應(yīng)不小于 ，并應(yīng)在電纜上、下各均勻鋪設(shè)不小于 50mm厚的細砂，然后覆蓋磚等硬質(zhì)保護層。 電纜使用時，過墻過道須設(shè)置保護管。其外附套須滿足要求，電纜埋地時應(yīng)在地上插有標志，以示警告。 用電單位應(yīng)指定專人管理維護，總?cè)萘啃∮?20kW負載，如電焊機、排水泵等，電源必須接在固定檢修盤內(nèi)，嚴禁接在運行專用盤及其它非生產(chǎn)電源盤內(nèi)，嚴禁私自亂拉亂接。 所有臨時電源電線 ，必須使用橡膠套纜線（試驗用線除外），電線不應(yīng)老化，破損，絕緣部分不應(yīng)外露。嚴禁使用塑料線，硬線和燈頭線。電纜線要盡量減少中間接頭，使用中要加強檢查防止破損漏電。配電盤內(nèi)的設(shè)備要完整牢固，線間接頭連接應(yīng)緊密牢固，獨股線繞制不少于 7匝，接著絕緣包扎良好。導(dǎo)線剝頭不該過長，各設(shè)備上的壓接導(dǎo)線應(yīng)牢固壓滿，不能帶電體明露，不能存在嚴重?zé)g等現(xiàn)象。嚴禁將電線直接插在插座內(nèi)和直接鉤掛在閘刀上使用。 使用的臨時電源，必須配置保護跳閘裝置（觸電保安器），自動空氣開關(guān)定值應(yīng)合理，使用刀開關(guān)熔絲配置要與用電設(shè)備 容量相匹配，禁止使用其他導(dǎo)體代替。每天使用前進行保護裝置跳閘試驗。用于切斷電源的開關(guān)、閘刀均應(yīng)完好，不得破損、殘缺。 所有使用臨時電源（箱體）的電氣設(shè)備的金屬外殼必須采用可靠接地及接零保護。 露天使用的電源箱應(yīng)設(shè)有遮雨裝置，箱門可關(guān)閉。 臨時電源應(yīng)注明設(shè)備負載名稱、編號，現(xiàn)場應(yīng)懸掛安全警示牌。 臨時負載接用的最大負荷不得超過開關(guān)所標注的額定功率，使用中應(yīng)檢查接頭處，不得有發(fā)熱及燒紅現(xiàn)象。 2 每臺用電設(shè)備必須有各自專門的開關(guān)，必須實 行“一機一閘”制，嚴禁用同一個開關(guān)器直接控制二臺以上的用電設(shè)備（含插座），配電箱、開關(guān)箱的進線和出線不能承受外力，嚴禁與金屬尖銳斷口和強腐蝕介質(zhì)接觸 。 工作零線與保護零線應(yīng)分開，不能兩者合為一條線。零線上不準加設(shè)開關(guān)及熔斷保護。零線不能串聯(lián)，電焊機，行燈變壓器保護零線中間不能有接頭，不準利用螺栓等當導(dǎo)體使用。 零線與設(shè)備及端子板連接需牢固，不能虛接，要滿環(huán) 360度。無正壓式接線鼻子時，一定要纏繞緊實線端，并加墊壓滿，端子板的每個螺絲只允許壓一個設(shè)備的保護零線。 采用接零保護的單相 220V 電氣設(shè)備，應(yīng)設(shè)有單相的保護零線，不能利用設(shè)備自身的工作零線兼保護零線。嚴禁利用大地作相線或零線。 保護零線宜使用多股銅線，嚴禁使用獨股鋁線，單相制的零線應(yīng)與相線截面相同，三相四線制的工作零線，保護零線不少于相線截面的 1/2（使用電纜的除外）。 電焊機電源的控制裝置必須是獨立的，容量符合焊接電源的要求，控制裝置應(yīng)能可靠地切斷設(shè)備的最大額定電流，以保安全。接地線必須有固定的接地點，嚴禁利用金屬結(jié)構(gòu)、電纜管、管道、電纜金屬外皮、吊車軌道作為電焊地線，電焊 導(dǎo)線不得靠近熱源，并嚴禁接觸鋼絲繩或轉(zhuǎn)動機械。電焊機的接線柱、極板和接線應(yīng)有防護罩。使用插銷孔接頭，接線板上各接線端子應(yīng)統(tǒng)一編號，且應(yīng)于電焊機的編號一致。電焊線不能有裸露。各線路經(jīng)過的路經(jīng)不能與鋼絲繩索交叉和金屬的尖銳邊角接觸，與通車道口無法避開時，應(yīng)采取遮、墊措施。 采用臨時照明時，照明線應(yīng)相對固定，燈具懸掛高度不應(yīng)低于 ，臨時電源線不能在地面上拖掛。行燈嚴禁接用 220V 電源及燈泡。行燈電壓應(yīng)是安全電壓，燈泡應(yīng)有保護罩。臨時照明線路不準接綁掛在金屬結(jié)構(gòu)上。在鍋爐燃燒室內(nèi)，凝汽器內(nèi)設(shè)置 臨時固定式工作照明時，必須裝設(shè)漏電保護器，并認真執(zhí)行已批準的安全技術(shù)措施。 手持電動工具電源線及行燈電源線應(yīng)采用橡膠軟電纜。但拖用軟線不應(yīng)超過 10m，嚴禁使用塑料線，硬線和燈頭線。 應(yīng)使用標準規(guī)格的熔絲（片），對低壓電動機可取額定電流的 — 。照明、電熱器可取額定電流的 ，不能使用銅絲、鋁絲或其他金屬代用。 涉及電氣 400VMCC及以上設(shè)備的停電，必須有明顯的斷開點，有作業(yè)時，必須辦理工作票。 安裝、維護或拆除臨時用電，必須由專 業(yè)電工或經(jīng)專門培訓(xùn)的人員擔任完成。安裝，維修拆除是必須使用電工絕緣工具。搬遷后移動用電設(shè)備，必須經(jīng)電工切斷電源并做妥善處理后進行，停用的設(shè)備必須拉閘斷電，鎖好開關(guān)箱每天使用前必須檢查完好后方可用電。 臨時用電使用完畢后應(yīng)及時拆除。 3 腳手架管理 工作需要在離地面 米以上高處進行作業(yè)，須搭建（或拆除）腳手架，除嚴格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》（熱力和機械部分）第十三章規(guī)定外，還應(yīng)按本標準執(zhí)行。 凡需搭建腳手架的班組或部門（下稱使用單位）負責(zé)人（委托人）應(yīng)先填 寫“腳手架搭建委托單”（一式二聯(lián)）。填寫內(nèi)容：包括工作項目、搭建地點、荷重量、搭建日期、預(yù)計拆除日期等。一聯(lián)由委托人送搭建單位，另一聯(lián)由委托人留存。 搭設(shè)的腳手架荷載重量 , 必須能足夠承受站在上面的工作人員和放置小型工具、零星材料的總重量。嚴禁將設(shè)備零件放在腳手架上。腳手架的荷載每平方米不得超過 200公斤，嚴禁超載。對特殊要求的腳手架，委托單位提出具體要求，與搭建單位協(xié)商，制訂措施，承重用要有計算書，經(jīng)搭建部門專職技術(shù)人員審核，部門領(lǐng)導(dǎo)批準后方可搭建。 非專業(yè)工種人員不得搭、拆腳 手架。搭 、拆腳手架時作業(yè)人員應(yīng)掛好安全帶，遞桿、搭建作業(yè)人員應(yīng)密切配合。施工區(qū)周圍應(yīng)設(shè)圍欄或警告標志，并由專人監(jiān)護，嚴禁無關(guān)人員入內(nèi)。 搭建腳手架時要避開通道、樓梯口，不能避讓時要采取防碰撞的保護措施或設(shè)警告標志。搭建的腳手架必須具有工作人員上、下的梯子。嚴禁用管道或護欄做支撐物。 腳手架搭設(shè)在離導(dǎo)電體和運行中的管道、容器附近應(yīng)做好防觸電和其他保安措施，有委托方派專業(yè)人員向架子工交待安全措施和系統(tǒng)情況，并進行連續(xù)監(jiān)護，直至搭設(shè)工作全部結(jié)束為止。 腳手架搭建在過道、 有人工作或運行設(shè)備的上方，必須搭設(shè)嚴密牢固的防護隔板、罩棚、或其他防護措施。 高層鋼管腳手架應(yīng)安裝避雷裝置。在電氣設(shè)備周圍搭設(shè)的金屬腳手架，應(yīng)有可靠接地。 現(xiàn)場搭建腳手架用料，如腳手板、毛竹、鋼管、鐵絲、夾子等均應(yīng)定位妥善保管，堆放整齊。 腳手架選用的材質(zhì)和搭建質(zhì)量，應(yīng)符合《電業(yè)安全工作規(guī)程》（熱力和機械部分）第十三章第二節(jié)規(guī)定和《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》第二章的規(guī)定。由于腳手架的搭建質(zhì)量或用材不符合要求，發(fā)生斷裂、倒塌事故，由搭建單位或搭建工作負責(zé)人負責(zé)。 不符合要求的搭建材料、腳手板必須作報廢處理，不得與合格的搭建材料、腳手板堆放在一起。 腳手架搭設(shè)后，搭建負責(zé)人應(yīng)自檢，提出驗收申請 ,請上一級安全人員（使用部門）進行驗收 ,結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜的腳手架及作業(yè)平臺高度超過 米的腳手架 ,應(yīng)申請公司安全生產(chǎn)部參加驗收。腳手架驗收卡見附錄 N，驗收通過后掛現(xiàn)場相應(yīng)的腳手架醒目處，時間不超過 15天，到期后審請驗收人員檢查，合格后辦理延期，延期不超過 10 天。使用中的腳手架搭設(shè)單位應(yīng)定期（每周，延期時）檢查和維護，使用單位安全員要監(jiān)督檢查執(zhí)行情況 。 腳手架搭設(shè)后的驗收項目按《電業(yè)安全工作規(guī)程》（熱力和機械部分）要求進行（工作區(qū)域有 4 米高扶欄，斷開處應(yīng)有封頭措施，架子拐彎處腳手板應(yīng)交錯搭接，綁扎腳手架的鐵絲采取環(huán)頭措施）。經(jīng)雙方驗收合格后移交使用，在使用中發(fā)生問題應(yīng)分析原因落實責(zé)任。腳手架材料任何人不得移作他用。腳手板不得作墊木使用。違者應(yīng)予賠償損失。 使用單位工作負責(zé)人，每天使用前，應(yīng)按《電業(yè)安全工作規(guī)程》（熱力和機械部分）要求對腳手架進行檢查并在《驗收卡》的檢查記錄欄內(nèi)簽名，記錄日期。發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時聯(lián)系搭 建單位進行整改加固或采取措施。使用中腳手架不得擅自改動、亂拆、亂搭或移作他用。如因上述原因或超載使用而發(fā)生事故，由使用單位負責(zé)。 腳手架上工作一律使用工具袋，較大工具要采用綁扎和防止高處墜落的措施。 腳手架在工作完工后，應(yīng)由使用單位委托人及時填寫“腳手架拆除通知單”送搭建單位，方可拆除。如無故不按期拆除而發(fā)生火警或其他異常情況，由搭建人負責(zé)。如不按時通知拆除而發(fā)生火警等問題，由使用單位負責(zé)。 金屬懸吊式腳手架或吊籃，除應(yīng)符合《電業(yè)安全工作規(guī)程》（熱力和機械部分 ）熱