【正文】 。安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范公司輸變電工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范安全作業(yè)環(huán)境，倡導(dǎo)綠色施工，保障施工作業(yè)人員的安全健康，依據(jù)國(guó)家、行業(yè)有關(guān)安全文明施工、建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和《國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》，結(jié)合輸變電工程建設(shè)具體情況，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱的安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理，是指通過(guò)落實(shí)相關(guān)各方管理責(zé)任、開(kāi)展全過(guò)程管理和進(jìn)行量化評(píng)價(jià)考核，實(shí)現(xiàn)輸變電工程安全制度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、個(gè)人防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)布置標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)行為規(guī)范化和環(huán)境影響最小化，確保施工安全。第三條 公司在加強(qiáng)輸變電工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工作的同時(shí)，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，倡導(dǎo)積極采用有利于保障施工安全的技術(shù)裝備、施工工藝和管理方式。第四條 本辦法適用于公司各項(xiàng)目建設(shè)管理輸變電工程的安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理工作）。第二章 職責(zé)分工第五條 管理職責(zé)（一）制定安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法，監(jiān)督、指導(dǎo)、評(píng)價(jià)、考核公司系統(tǒng)輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。（二）組織開(kāi)展安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的檢查和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。（三）引導(dǎo)各項(xiàng)目開(kāi)展安全文明施工設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化施統(tǒng)一配送工作，組織開(kāi)展安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施技術(shù)創(chuàng)新、推廣應(yīng)用管理工作，持續(xù)提升安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化水平。第六條 公司管理職責(zé)（一）貫徹落實(shí)本辦法，監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià)、考核參建單位工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。（二）組織開(kāi)展安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流，組織研發(fā)和推廣應(yīng)用新型、適用的安全文明施工設(shè)施。（三）監(jiān)督所屬施工單位落實(shí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施統(tǒng)一配送工作。第七條 管理職責(zé)（一）落實(shí)本辦法，組織監(jiān)理、施工項(xiàng)目部管理人員學(xué)習(xí)有關(guān)管理制度，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，檢查、評(píng)價(jià)、考核工程參建單位安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作。（二）組織審查招標(biāo)文件、施工合同和安全協(xié)議中安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容，按規(guī)定在合同中計(jì)列工程項(xiàng)目安全文明施工費(fèi)。提供工程項(xiàng)目安全文明施工的基本條件。監(jiān)督施工企業(yè)按合同約定落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用，保證安全文明施工費(fèi)足額投入。（三）檢查安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作落實(shí)，對(duì)工程項(xiàng)目安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理工作不稱職的管理人員，提出撤換要求，并對(duì)相關(guān)人員、單位提出考核意見(jiàn)。組織工程項(xiàng)目開(kāi)展安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí)，經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。第三章 工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化第十一條　施工項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，按標(biāo)準(zhǔn)化要求為工程現(xiàn)場(chǎng)配置相應(yīng)的安全設(shè)施，為施工人員配備合格的個(gè)人防護(hù)用品，并做好日常檢查、保養(yǎng)等管理工作。按標(biāo)準(zhǔn)化要求布置辦公區(qū)、生活區(qū)和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，教育、培訓(xùn)、檢查、考核施工人員按規(guī)范化要求開(kāi)展作業(yè)，落實(shí)環(huán)境保護(hù)和水土保持措施，文明施工、綠色施工，安全文明施工設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件2。第一節(jié) 安全防護(hù)設(shè)施第十二條　安全隔離設(shè)施（一）危險(xiǎn)區(qū)域與人員活動(dòng)區(qū)域間、帶電設(shè)備區(qū)域與施工區(qū)域間、施工作業(yè)區(qū)域與非施工作業(yè)區(qū)域間、地下穿越入口和出口區(qū)域、設(shè)備材料堆放區(qū)域與施工區(qū)域間應(yīng)使用安全圍欄實(shí)施有效的隔離。安全圍欄設(shè)置相應(yīng)的安全警示標(biāo)志，形式可根據(jù)實(shí)際情況選取。（二）高處作業(yè)面（包括高差2m及以上的基坑，直徑大于１m的無(wú)蓋板坑、洞）等有人員墜落危險(xiǎn)的區(qū)域，安全圍欄應(yīng)穩(wěn)定可靠，并具有一定的抗沖擊強(qiáng)度。（三）變電工程濾油作業(yè)區(qū)和油罐存放區(qū)等危險(xiǎn)區(qū)域、相對(duì)固定的安全通道兩側(cè)應(yīng)采用鋼管扣件組裝式安全圍欄或門(mén)形組裝式安全圍欄進(jìn)行隔離。（四）帶電設(shè)備區(qū)域與施工區(qū)域間應(yīng)采用安全圍欄進(jìn)行隔離，安全圍欄宜選用絕緣材料，并滿足施工安全距離要求。（五）施工作業(yè)區(qū)域與非施工作業(yè)區(qū)域間、設(shè)備材料堆放區(qū)域四周、電纜溝道兩側(cè)宜采用提示遮欄進(jìn)行隔離。第十三條　孔洞防護(hù)設(shè)施（一）施工現(xiàn)場(chǎng)（包括辦公區(qū)、生活區(qū)）能造成人員傷害或物品墜落的孔洞應(yīng)采用孔洞蓋板或安全圍欄實(shí)施有效防護(hù)。（二）蓋板應(yīng)滿足人或車輛通過(guò)的強(qiáng)度要求，蓋板上表面應(yīng)有安全警示標(biāo)志。（三）直徑大于１m、道路附近、無(wú)蓋板及蓋板臨時(shí)揭開(kāi)的孔洞，四周應(yīng)設(shè)置安全圍欄和安全警示標(biāo)志牌。第十四條　施工用電設(shè)施（一）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電應(yīng)采用三相五線制標(biāo)準(zhǔn)布設(shè)。施工用電設(shè)備在5臺(tái)以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0千瓦以上時(shí)，應(yīng)編制安全用電專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)。施工用電設(shè)備在5臺(tái)以下或設(shè)備總?cè)萘吭?0千瓦以下時(shí)，在施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)有施工用電專篇,明確安全用電和防火措施。（二）現(xiàn)場(chǎng)生活、辦公、施工臨時(shí)用電系統(tǒng)應(yīng)實(shí)施有效的安全用電和防火措施。（三）直埋電纜埋設(shè)深度和架空線路架設(shè)高度應(yīng)滿足安全要求，直埋電纜路徑應(yīng)設(shè)置方位標(biāo)志，電纜通過(guò)道路時(shí)應(yīng)采用套管保護(hù)，套管應(yīng)有足夠強(qiáng)度。（四）各級(jí)配電箱裝設(shè)應(yīng)端正、牢固、防雨、防塵，并加鎖，設(shè)置安全警示標(biāo)志，總配電箱和分配電箱附近配備消防器材。（五）總配電箱、開(kāi)關(guān)箱內(nèi)應(yīng)配置漏電保護(hù)器。配電箱內(nèi)應(yīng)配有接線示意圖和定期檢查表，由專業(yè)電工負(fù)責(zé)定期檢查、記錄。電源線、重復(fù)接地線、保護(hù)零線應(yīng)連接可靠。第十五條　起重作業(yè)防護(hù)設(shè)施（一）起重機(jī)械（含牽張?jiān)O(shè)備）安全保護(hù)裝置應(yīng)齊全有效，牽張?jiān)O(shè)備應(yīng)設(shè)置地錨錨固。（二）采用抱桿組塔時(shí)，抱桿、絞磨、卷?yè)P(yáng)機(jī)、地錨、滑車、鋼絲繩、繩卡、卸扣等起重工器具應(yīng)正確配置。（三）分段分片吊裝組塔時(shí)，應(yīng)使用控制繩進(jìn)行調(diào)整。為保護(hù)設(shè)備或桿塔、構(gòu)架鍍鋅層，宜使用吊帶。第十六條　高處作業(yè)防護(hù)設(shè)施（一）構(gòu)架安裝和鐵塔組立時(shí)應(yīng)設(shè)置臨時(shí)攀登用保護(hù)繩索或永久軌道，攀登人員應(yīng)正確使用攀登自鎖器；（二）變電工程高處作業(yè)應(yīng)使用梯子、高處作業(yè)平臺(tái)，推薦使用高空作業(yè)車。（三）線路工程平衡掛線出線臨錨、導(dǎo)地線不能落地壓接時(shí)，應(yīng)使用高處作業(yè)平臺(tái)。（四）塔上作業(yè)上下懸垂瓷瓶串、上下復(fù)合絕緣子串和安裝附件時(shí)，應(yīng)使用下線爬梯。高處作業(yè)區(qū)附近有帶電體時(shí)，應(yīng)使用絕緣梯或絕緣平臺(tái)。第十七條　消防設(shè)施（一）易燃易爆物品、倉(cāng)庫(kù)、宿舍、加工區(qū)、配電箱及重要機(jī)械設(shè)備附近，應(yīng)按規(guī)定配備滅火器、砂箱、水桶、斧、鍬等消防器材，并放在明顯、易取處。（二）易燃、易爆液體或氣體（油料、氧氣瓶、乙炔氣瓶、六氟化硫氣瓶等）等危險(xiǎn)品應(yīng)存放在專用倉(cāng)庫(kù)或?qū)嵤┯行Ц綦x，并與施工作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)、臨時(shí)休息棚保持安全距離，危險(xiǎn)品存放處應(yīng)有明顯的安全警示標(biāo)志。（三）消防器材應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)的架、箱，應(yīng)有防雨、防曬措施，每月檢查并記錄檢查結(jié)果，定期檢驗(yàn)，保證處于合格狀態(tài)。第二節(jié) 個(gè)人防護(hù)用品第二十一條　依據(jù)不同施工作業(yè)要求，按照個(gè)人防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)化要求為作業(yè)人員配備相應(yīng)的防護(hù)用品，使其免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)危害。第二十二條 作業(yè)人員一般防護(hù)（一）作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)正確佩戴安全帽，穿工作鞋和工作服。（二）從事機(jī)械作業(yè)的女工及長(zhǎng)發(fā)者應(yīng)配備工作帽。從事防水、防腐和油漆作業(yè)的施工人員應(yīng)配備防毒面罩、防護(hù)手套和防護(hù)眼鏡。（三）從事坑井、深溝下作業(yè)的施工人員時(shí)應(yīng)配備雨靴、手套、保安照明等或手電、安全繩等。從事混凝土澆筑、振搗作業(yè)的施工人員應(yīng)配備膠鞋（或絕緣鞋）和手套（或絕緣手套）。（四）從事水上運(yùn)輸或跨越江河、湖泊架線作業(yè)的施工人員應(yīng)配備救生衣。（五）冬季施工期間或作業(yè)環(huán)境溫度較低時(shí)，應(yīng)為作業(yè)人員配備防寒類防護(hù)用品。雨期施工應(yīng)為室外作業(yè)人員 配備雨衣、雨鞋等防護(hù)用品。第二十三條 特殊作業(yè)和特種作業(yè)人員防護(hù)（一）從事高處作業(yè)的施工人員應(yīng)佩戴安全帶，在桿塔上高處作業(yè)的施工人員宜（全高超過(guò)80m桿塔應(yīng)）佩戴全方位防沖擊安全帶。在垂直攀登過(guò)程中的施工人員應(yīng)配備攀登自鎖器，高處短距離垂直移動(dòng)或水平移動(dòng)應(yīng)配備速差自控器、二道防護(hù)繩和水平安全繩。（二）帶電和近電作業(yè)的施工人員應(yīng)配備絕緣鞋、絕緣手套。從事高壓電氣作業(yè)的施工人員應(yīng)配備相應(yīng)等級(jí)的絕緣鞋、絕緣手套和有色防護(hù)眼鏡，必要時(shí)配備防靜電服（屏蔽服）。從事手持電動(dòng)工具作業(yè)的施工人員應(yīng)配備絕緣鞋、絕緣手套和防護(hù)眼鏡。（三）從事焊接、氣割作業(yè)的施工人員應(yīng)配備阻燃防護(hù)服、絕緣鞋、絕緣手套、防護(hù)面罩、防護(hù)眼鏡。在高處進(jìn)行焊接、氣割作業(yè)時(shí)，應(yīng)配備安全帽與面罩連接式焊接防護(hù)面罩和阻燃安全帶。（四）在有塵毒危害環(huán)境下作業(yè)的施工人員應(yīng)配備防毒面具（或正壓式空氣呼吸器）、防塵口罩、密閉式防護(hù)眼鏡和防護(hù)手套。第三節(jié) 現(xiàn)場(chǎng)布置第二十四條 總體要求（一）通過(guò)施工總平面布置及規(guī)范建筑物、裝置型設(shè)施、安全設(shè)施、標(biāo)志、標(biāo)識(shí)牌等式樣和標(biāo)準(zhǔn)，以期達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)視覺(jué)形象統(tǒng)一、規(guī)范、整潔、樸素、美觀的效果。（二）現(xiàn)場(chǎng)施工總平面應(yīng)按實(shí)際功能劃分為辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)。辦公區(qū)、人員住所和材料站應(yīng)遠(yuǎn)離河道、易滑坡、易塌方等存在災(zāi)害影響的不安全區(qū)域。施工作業(yè)場(chǎng)地應(yīng)進(jìn)行圍護(hù)、隔離、封閉，實(shí)行區(qū)域化管理。按作業(yè)內(nèi)容分為施工作業(yè)區(qū)、混凝土攪拌區(qū)、材料加工區(qū)、設(shè)備材料堆放區(qū)等。（三）施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)全面推行定置化管理，策劃、繪制平面定置圖，規(guī)范設(shè)備、材料、工器具等堆（擺）放。第二十五條 現(xiàn)場(chǎng)辦公區(qū)布置（一）業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部辦公室應(yīng)獨(dú)立設(shè)置，做到布置合理、場(chǎng)地整潔，臨時(shí)建筑設(shè)施主色調(diào)與現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境相協(xié)調(diào)。（二）變電工程業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部辦公臨建房屋，宜設(shè)置在站區(qū)圍墻外，并與施工區(qū)、生活區(qū)分開(kāi)隔離。線路工程業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部辦公場(chǎng)所可租用民房，并應(yīng)做到布置合理、場(chǎng)地整潔、墻體無(wú)污物。（三）施工項(xiàng)目部在辦公區(qū)或施工區(qū)設(shè)置“四牌一圖”。設(shè)置會(huì)議室，將工程項(xiàng)目安全文明施工組織機(jī)構(gòu)圖、安全文明施工管理目標(biāo)、工程施工進(jìn)度橫道圖、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)牌等設(shè)置上墻。適宜位置設(shè)置宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等宣傳類設(shè)施。（四）業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部應(yīng)應(yīng)用工程現(xiàn)場(chǎng)基建管理信息系統(tǒng)，并能利用電子郵件、傳真、無(wú)線通訊等方式實(shí)現(xiàn)圖文、聲訊信息的即時(shí)、可靠傳遞。第二十六條 現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)布置（一）包含分包的所有施工人員宿舍應(yīng)通風(fēng)良好、整潔衛(wèi)生、室溫適宜?，F(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)應(yīng)提供洗浴、盥洗設(shè)施和必要的文化娛樂(lè)設(shè)施。項(xiàng)目部生活區(qū)應(yīng)設(shè)置水沖式廁所，缺水地區(qū)可采用旱廁，并保持潔凈。（二）食堂應(yīng)配備廚具、冰柜、消毒柜、餐桌椅等設(shè)施，做到干凈整潔，符合衛(wèi)生防疫及環(huán)保要求。應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員民族構(gòu)成，單獨(dú)設(shè)立小餐桌等措施，確保少數(shù)民族員工用餐方便。炊事人員應(yīng)按規(guī)定體檢，并取得健康證，工作時(shí)應(yīng)穿戴工作服、工作帽。第二十七條 變電站（換流站）工程施工區(qū)布置（一）實(shí)行封閉管理，采用安全圍欄進(jìn)行圍護(hù)、隔離、封閉，有條件的應(yīng)先期修筑圍墻。開(kāi)工初期應(yīng)首先完成站區(qū)環(huán)形道路的基層路面硬化工作。道路兩旁應(yīng)設(shè)置公示欄、標(biāo)語(yǔ)等宣傳類設(shè)施。應(yīng)搭建臨時(shí)大門(mén)，控制人員車輛進(jìn)出。（二）工具間、庫(kù)房等應(yīng)為輕鋼龍骨活動(dòng)房、磚石砌體房或集裝箱式房屋。臨時(shí)工棚及機(jī)具防雨棚等應(yīng)為裝配式結(jié)構(gòu)，上鋪瓦楞板。（三）材料、工具、設(shè)備應(yīng)按定置區(qū)域堆（擺）放，設(shè)置材料、工具標(biāo)識(shí)牌、設(shè)備狀態(tài)牌和機(jī)械操作規(guī)程牌。（四）作業(yè)區(qū)應(yīng)進(jìn)行圍護(hù)、隔離，設(shè)置施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控公示牌等內(nèi)容。（五）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備急救箱（包）及消防器材，在適宜區(qū)域設(shè)置飲水點(diǎn)、吸煙室。第二十八條 輸電線路工程施工區(qū)布置（一）施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置施工友情提示牌、 施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控公示牌、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)牌等，配備急救箱（包）及消防器材。（二）土石方、沙石、水泥、機(jī)械設(shè)備等應(yīng)按定置區(qū)域堆（擺）放，材料堆放應(yīng)鋪墊隔離，標(biāo)識(shí)清晰，主要機(jī)械設(shè)備應(yīng)設(shè)置設(shè)備狀態(tài)牌和操作規(guī)程牌。