【正文】 。安全文明施工標準化管理辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范公司輸變電工程現(xiàn)場安全文明施工管理，全面推行標準化建設(shè)，規(guī)范安全作業(yè)環(huán)境，倡導綠色施工，保障施工作業(yè)人員的安全健康，依據(jù)國家、行業(yè)有關(guān)安全文明施工、建設(shè)與環(huán)境保護的法律、法規(guī)和《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》，結(jié)合輸變電工程建設(shè)具體情況，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱的安全文明施工標準化管理，是指通過落實相關(guān)各方管理責任、開展全過程管理和進行量化評價考核，實現(xiàn)輸變電工程安全制度執(zhí)行標準化、安全設(shè)施標準化、個人防護用品標準化、現(xiàn)場布置標準化、作業(yè)行為規(guī)范化和環(huán)境影響最小化，確保施工安全。第三條 公司在加強輸變電工程安全文明標準化工作的同時，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，倡導積極采用有利于保障施工安全的技術(shù)裝備、施工工藝和管理方式。第四條 本辦法適用于公司各項目建設(shè)管理輸變電工程的安全文明施工標準化管理工作）。第二章 職責分工第五條 管理職責（一）制定安全文明施工標準化管理辦法，監(jiān)督、指導、評價、考核公司系統(tǒng)輸變電工程安全文明施工標準化管理工作。（二）組織開展安全文明施工標準化管理工作的檢查和經(jīng)驗交流活動。（三）引導各項目開展安全文明施工設(shè)標準化施統(tǒng)一配送工作，組織開展安全文明施工標準化設(shè)施技術(shù)創(chuàng)新、推廣應用管理工作，持續(xù)提升安全文明施工標準化水平。第六條 公司管理職責（一）貫徹落實本辦法，監(jiān)督、檢查、評價、考核參建單位工程安全文明施工標準化管理工作。（二）組織開展安全文明施工標準化教育培訓和學習交流，組織研發(fā)和推廣應用新型、適用的安全文明施工設(shè)施。（三）監(jiān)督所屬施工單位落實安全文明施工標準化設(shè)施統(tǒng)一配送工作。第七條 管理職責（一）落實本辦法，組織監(jiān)理、施工項目部管理人員學習有關(guān)管理制度，技術(shù)標準，檢查、評價、考核工程參建單位安全文明施工標準化工作。（二）組織審查招標文件、施工合同和安全協(xié)議中安全文明施工標準化內(nèi)容，按規(guī)定在合同中計列工程項目安全文明施工費。提供工程項目安全文明施工的基本條件。監(jiān)督施工企業(yè)按合同約定落實安全生產(chǎn)費用，保證安全文明施工費足額投入。（三）檢查安全文明施工標準化工作落實，對工程項目安全文明施工標準化管理工作不稱職的管理人員，提出撤換要求，并對相關(guān)人員、單位提出考核意見。組織工程項目開展安全文明施工標準化學習，經(jīng)驗交流活動。第三章 工程現(xiàn)場安全文明施工標準化第十一條　施工項目部應結(jié)合實際情況，按標準化要求為工程現(xiàn)場配置相應的安全設(shè)施，為施工人員配備合格的個人防護用品，并做好日常檢查、保養(yǎng)等管理工作。按標準化要求布置辦公區(qū)、生活區(qū)和作業(yè)現(xiàn)場，教育、培訓、檢查、考核施工人員按規(guī)范化要求開展作業(yè)，落實環(huán)境保護和水土保持措施，文明施工、綠色施工，安全文明施工設(shè)施配置標準詳見附件2。第一節(jié) 安全防護設(shè)施第十二條　安全隔離設(shè)施（一）危險區(qū)域與人員活動區(qū)域間、帶電設(shè)備區(qū)域與施工區(qū)域間、施工作業(yè)區(qū)域與非施工作業(yè)區(qū)域間、地下穿越入口和出口區(qū)域、設(shè)備材料堆放區(qū)域與施工區(qū)域間應使用安全圍欄實施有效的隔離。安全圍欄設(shè)置相應的安全警示標志，形式可根據(jù)實際情況選取。（二）高處作業(yè)面（包括高差2m及以上的基坑，直徑大于１m的無蓋板坑、洞）等有人員墜落危險的區(qū)域，安全圍欄應穩(wěn)定可靠，并具有一定的抗沖擊強度。（三）變電工程濾油作業(yè)區(qū)和油罐存放區(qū)等危險區(qū)域、相對固定的安全通道兩側(cè)應采用鋼管扣件組裝式安全圍欄或門形組裝式安全圍欄進行隔離。（四）帶電設(shè)備區(qū)域與施工區(qū)域間應采用安全圍欄進行隔離，安全圍欄宜選用絕緣材料，并滿足施工安全距離要求。（五）施工作業(yè)區(qū)域與非施工作業(yè)區(qū)域間、設(shè)備材料堆放區(qū)域四周、電纜溝道兩側(cè)宜采用提示遮欄進行隔離。第十三條　孔洞防護設(shè)施（一）施工現(xiàn)場（包括辦公區(qū)、生活區(qū)）能造成人員傷害或物品墜落的孔洞應采用孔洞蓋板或安全圍欄實施有效防護。（二）蓋板應滿足人或車輛通過的強度要求，蓋板上表面應有安全警示標志。（三）直徑大于１m、道路附近、無蓋板及蓋板臨時揭開的孔洞，四周應設(shè)置安全圍欄和安全警示標志牌。第十四條　施工用電設(shè)施（一）施工現(xiàn)場臨時用電應采用三相五線制標準布設(shè)。施工用電設(shè)備在5臺以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0千瓦以上時，應編制安全用電專項施工組織設(shè)計。施工用電設(shè)備在5臺以下或設(shè)備總?cè)萘吭?0千瓦以下時，在施工組織設(shè)計中應有施工用電專篇,明確安全用電和防火措施。（二）現(xiàn)場生活、辦公、施工臨時用電系統(tǒng)應實施有效的安全用電和防火措施。（三）直埋電纜埋設(shè)深度和架空線路架設(shè)高度應滿足安全要求，直埋電纜路徑應設(shè)置方位標志，電纜通過道路時應采用套管保護，套管應有足夠強度。（四）各級配電箱裝設(shè)應端正、牢固、防雨、防塵，并加鎖，設(shè)置安全警示標志，總配電箱和分配電箱附近配備消防器材。（五）總配電箱、開關(guān)箱內(nèi)應配置漏電保護器。配電箱內(nèi)應配有接線示意圖和定期檢查表，由專業(yè)電工負責定期檢查、記錄。電源線、重復接地線、保護零線應連接可靠。第十五條　起重作業(yè)防護設(shè)施（一）起重機械（含牽張設(shè)備）安全保護裝置應齊全有效，牽張設(shè)備應設(shè)置地錨錨固。（二）采用抱桿組塔時，抱桿、絞磨、卷揚機、地錨、滑車、鋼絲繩、繩卡、卸扣等起重工器具應正確配置。（三）分段分片吊裝組塔時，應使用控制繩進行調(diào)整。為保護設(shè)備或桿塔、構(gòu)架鍍鋅層，宜使用吊帶。第十六條　高處作業(yè)防護設(shè)施（一）構(gòu)架安裝和鐵塔組立時應設(shè)置臨時攀登用保護繩索或永久軌道，攀登人員應正確使用攀登自鎖器；（二）變電工程高處作業(yè)應使用梯子、高處作業(yè)平臺，推薦使用高空作業(yè)車。（三）線路工程平衡掛線出線臨錨、導地線不能落地壓接時，應使用高處作業(yè)平臺。（四）塔上作業(yè)上下懸垂瓷瓶串、上下復合絕緣子串和安裝附件時，應使用下線爬梯。高處作業(yè)區(qū)附近有帶電體時，應使用絕緣梯或絕緣平臺。第十七條　消防設(shè)施（一）易燃易爆物品、倉庫、宿舍、加工區(qū)、配電箱及重要機械設(shè)備附近，應按規(guī)定配備滅火器、砂箱、水桶、斧、鍬等消防器材，并放在明顯、易取處。（二）易燃、易爆液體或氣體（油料、氧氣瓶、乙炔氣瓶、六氟化硫氣瓶等）等危險品應存放在專用倉庫或?qū)嵤┯行Ц綦x，并與施工作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)、臨時休息棚保持安全距離，危險品存放處應有明顯的安全警示標志。（三）消防器材應使用標準的架、箱，應有防雨、防曬措施，每月檢查并記錄檢查結(jié)果，定期檢驗，保證處于合格狀態(tài)。第二節(jié) 個人防護用品第二十一條　依據(jù)不同施工作業(yè)要求，按照個人防護用品標準化要求為作業(yè)人員配備相應的防護用品，使其免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)危害。第二十二條 作業(yè)人員一般防護（一）作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場人員應正確佩戴安全帽，穿工作鞋和工作服。（二）從事機械作業(yè)的女工及長發(fā)者應配備工作帽。從事防水、防腐和油漆作業(yè)的施工人員應配備防毒面罩、防護手套和防護眼鏡。（三）從事坑井、深溝下作業(yè)的施工人員時應配備雨靴、手套、保安照明等或手電、安全繩等。從事混凝土澆筑、振搗作業(yè)的施工人員應配備膠鞋（或絕緣鞋）和手套（或絕緣手套）。（四）從事水上運輸或跨越江河、湖泊架線作業(yè)的施工人員應配備救生衣。（五）冬季施工期間或作業(yè)環(huán)境溫度較低時，應為作業(yè)人員配備防寒類防護用品。雨期施工應為室外作業(yè)人員 配備雨衣、雨鞋等防護用品。第二十三條 特殊作業(yè)和特種作業(yè)人員防護（一）從事高處作業(yè)的施工人員應佩戴安全帶，在桿塔上高處作業(yè)的施工人員宜（全高超過80m桿塔應）佩戴全方位防沖擊安全帶。在垂直攀登過程中的施工人員應配備攀登自鎖器，高處短距離垂直移動或水平移動應配備速差自控器、二道防護繩和水平安全繩。（二）帶電和近電作業(yè)的施工人員應配備絕緣鞋、絕緣手套。從事高壓電氣作業(yè)的施工人員應配備相應等級的絕緣鞋、絕緣手套和有色防護眼鏡，必要時配備防靜電服（屏蔽服）。從事手持電動工具作業(yè)的施工人員應配備絕緣鞋、絕緣手套和防護眼鏡。（三）從事焊接、氣割作業(yè)的施工人員應配備阻燃防護服、絕緣鞋、絕緣手套、防護面罩、防護眼鏡。在高處進行焊接、氣割作業(yè)時，應配備安全帽與面罩連接式焊接防護面罩和阻燃安全帶。（四）在有塵毒危害環(huán)境下作業(yè)的施工人員應配備防毒面具（或正壓式空氣呼吸器）、防塵口罩、密閉式防護眼鏡和防護手套。第三節(jié) 現(xiàn)場布置第二十四條 總體要求（一）通過施工總平面布置及規(guī)范建筑物、裝置型設(shè)施、安全設(shè)施、標志、標識牌等式樣和標準，以期達到現(xiàn)場視覺形象統(tǒng)一、規(guī)范、整潔、樸素、美觀的效果。（二）現(xiàn)場施工總平面應按實際功能劃分為辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)。辦公區(qū)、人員住所和材料站應遠離河道、易滑坡、易塌方等存在災害影響的不安全區(qū)域。施工作業(yè)場地應進行圍護、隔離、封閉，實行區(qū)域化管理。按作業(yè)內(nèi)容分為施工作業(yè)區(qū)、混凝土攪拌區(qū)、材料加工區(qū)、設(shè)備材料堆放區(qū)等。（三）施工作業(yè)現(xiàn)場全面推行定置化管理，策劃、繪制平面定置圖，規(guī)范設(shè)備、材料、工器具等堆（擺）放。第二十五條 現(xiàn)場辦公區(qū)布置（一）業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部辦公室應獨立設(shè)置，做到布置合理、場地整潔，臨時建筑設(shè)施主色調(diào)與現(xiàn)場環(huán)境相協(xié)調(diào)。（二）變電工程業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部辦公臨建房屋，宜設(shè)置在站區(qū)圍墻外，并與施工區(qū)、生活區(qū)分開隔離。線路工程業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部辦公場所可租用民房，并應做到布置合理、場地整潔、墻體無污物。（三）施工項目部在辦公區(qū)或施工區(qū)設(shè)置“四牌一圖”。設(shè)置會議室，將工程項目安全文明施工組織機構(gòu)圖、安全文明施工管理目標、工程施工進度橫道圖、應急聯(lián)絡(luò)牌等設(shè)置上墻。適宜位置設(shè)置宣傳欄、標語等宣傳類設(shè)施。（四）業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部應應用工程現(xiàn)場基建管理信息系統(tǒng)，并能利用電子郵件、傳真、無線通訊等方式實現(xiàn)圖文、聲訊信息的即時、可靠傳遞。第二十六條 現(xiàn)場生活區(qū)布置（一）包含分包的所有施工人員宿舍應通風良好、整潔衛(wèi)生、室溫適宜?，F(xiàn)場生活區(qū)應提供洗浴、盥洗設(shè)施和必要的文化娛樂設(shè)施。項目部生活區(qū)應設(shè)置水沖式廁所，缺水地區(qū)可采用旱廁，并保持潔凈。（二）食堂應配備廚具、冰柜、消毒柜、餐桌椅等設(shè)施，做到干凈整潔，符合衛(wèi)生防疫及環(huán)保要求。應根據(jù)現(xiàn)場人員民族構(gòu)成，單獨設(shè)立小餐桌等措施，確保少數(shù)民族員工用餐方便。炊事人員應按規(guī)定體檢，并取得健康證，工作時應穿戴工作服、工作帽。第二十七條 變電站（換流站）工程施工區(qū)布置（一）實行封閉管理，采用安全圍欄進行圍護、隔離、封閉，有條件的應先期修筑圍墻。開工初期應首先完成站區(qū)環(huán)形道路的基層路面硬化工作。道路兩旁應設(shè)置公示欄、標語等宣傳類設(shè)施。應搭建臨時大門，控制人員車輛進出。（二）工具間、庫房等應為輕鋼龍骨活動房、磚石砌體房或集裝箱式房屋。臨時工棚及機具防雨棚等應為裝配式結(jié)構(gòu)，上鋪瓦楞板。（三）材料、工具、設(shè)備應按定置區(qū)域堆（擺）放，設(shè)置材料、工具標識牌、設(shè)備狀態(tài)牌和機械操作規(guī)程牌。（四）作業(yè)區(qū)應進行圍護、隔離，設(shè)置施工現(xiàn)場風險管控公示牌等內(nèi)容。（五）施工現(xiàn)場應配備急救箱（包）及消防器材，在適宜區(qū)域設(shè)置飲水點、吸煙室。第二十八條 輸電線路工程施工區(qū)布置（一）施工區(qū)域應設(shè)置施工友情提示牌、 施工現(xiàn)場風險管控公示牌、應急聯(lián)絡(luò)牌等，配備急救箱（包）及消防器材。（二）土石方、沙石、水泥、機械設(shè)備等應按定置區(qū)域堆（擺）放，材料堆放應鋪墊隔離，標識清晰，主要機械設(shè)備應設(shè)置設(shè)備狀態(tài)牌和操作規(guī)程牌。