財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法(已修改)
2025-11-23 16:52 本頁(yè)面
【正文】 （余府發(fā)〔 2020〕 45 號(hào)） 各縣（區(qū)）人民政府、管委會(huì)，市政府各部門，市直各單位： 《新余市財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》已經(jīng) 2020 年 12 月 12 日市七屆人民政府第 34次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。 各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金管理，確保財(cái)政專項(xiàng)資金安全高效，最大限度地發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用。 二 ○○八年十二月十九日 新余市財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法 第一章 總則 第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金管理，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及國(guó)家財(cái)政專項(xiàng)資金管理相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際， 制定本辦法。 第二條 本辦法所稱財(cái)政專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）是指除維持行政事業(yè)單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)資金以外，政府明確了具體項(xiàng)目、指定了專門用途的財(cái)政性資金，包括中央、省財(cái)政專項(xiàng)撥款（含有償）和市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政安排的項(xiàng)目資金。 第三條 本辦法適用于有專項(xiàng)資金收支活動(dòng)的行政、事業(yè)、企業(yè)單位和其他社會(huì)組織。上級(jí)安排的專項(xiàng)資金按上級(jí)專項(xiàng)資金相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第四條 專項(xiàng)資金的分配、使用、管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持下列原則： ㈠公開(kāi)、公正、科學(xué)、高效； ㈡集中使用，突出重點(diǎn)，擇優(yōu)安排； ㈢專戶專賬，?？顚Ｓ茫? ㈣依法行政，規(guī)范管理； ㈤跟蹤問(wèn)效，責(zé)任追究。 第二章 專項(xiàng)資金的申報(bào)、分配和下達(dá) 第五條 專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào)條件包括： ㈠符合全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，符合專項(xiàng)資金支持的方向、重點(diǎn)和范圍； ㈡有明確的專項(xiàng)資金項(xiàng)目目標(biāo)、預(yù)期效益、組織實(shí)施計(jì)劃和科學(xué)合理的項(xiàng)目預(yù)算，并經(jīng)過(guò)科學(xué)論證和項(xiàng)目可行性研究； ㈢補(bǔ)助性專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào)，應(yīng)有明確的資金用途，并有相關(guān)規(guī)定的實(shí)施依據(jù)。 第六條 嚴(yán)格按照規(guī)定的審批程序辦理專項(xiàng)資金的申報(bào)、分配和撥付。申 請(qǐng)專項(xiàng)資金的重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行評(píng)審制度，并按下列程序進(jìn)行： ㈠財(cái)政部門、業(yè)務(wù)主管部門按各項(xiàng)專項(xiàng)資金相關(guān)規(guī)定組織對(duì)需要安排的項(xiàng)目專項(xiàng)資金進(jìn)行評(píng)審； ㈡根據(jù)評(píng)審結(jié)論，對(duì)符合條件的項(xiàng)目，排序列入專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)，項(xiàng)目庫(kù)由財(cái)政和業(yè)務(wù)主管部門共同設(shè)置、管理和滾動(dòng)使用；需安排的各項(xiàng)專項(xiàng)資金（含年初預(yù)算安排的專項(xiàng)資金）的申報(bào)、分配、撥付應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理； ㈢各業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)事業(yè)發(fā)展的需要，從專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)中選取符合要求的項(xiàng)目，按照財(cái)政部門預(yù)算編制要求，統(tǒng)一編制部門年度專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃和資金使用計(jì)劃，先報(bào) 送財(cái)政部門審核，后由業(yè)務(wù)主管部門報(bào)政府審批。 如遇突發(fā)性事件，如冰凍、雪災(zāi)等自然災(zāi)害需要應(yīng)急的專項(xiàng)資金，可簡(jiǎn)化辦理程序。 第七條 財(cái)政部門根據(jù)年度財(cái)力情況和項(xiàng)目排序，會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門提出專項(xiàng)資金初步審核安排意見(jiàn)，列入年度部門預(yù)算草案，報(bào)政府審定，由人民代表大會(huì)審議通過(guò)。專項(xiàng)資金安排應(yīng)符合下列要求： ㈠專項(xiàng)資金應(yīng)盡可能全部細(xì)化到具體項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目管理；主管部門應(yīng)細(xì)化而未細(xì)化到具體項(xiàng)目的，財(cái)政不安排專項(xiàng)資金；業(yè)務(wù)主管部門借專項(xiàng)資金項(xiàng)目安排的名義而實(shí)為彌補(bǔ)單位業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足的，財(cái)政部門不予安排； ㈡對(duì)于當(dāng)年能夠完成的項(xiàng)目，原則上應(yīng)一次足額安排專項(xiàng)資金，不留缺口；對(duì)于實(shí)施期限較長(zhǎng)的單個(gè)項(xiàng)目，按規(guī)定的實(shí)施期限分年度安排專項(xiàng)資金。 第八條 專項(xiàng)資金支出預(yù)算經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后，各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整，確需調(diào)整的應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序批準(zhǔn)。預(yù)算執(zhí)行中，如發(fā)生項(xiàng)目終止、撤銷、變更和經(jīng)決算認(rèn)定項(xiàng)目資金結(jié)余的，原則上由財(cái)政部門統(tǒng)一收回。 第九條 財(cái)政部門安排下達(dá)的專項(xiàng)資金支出預(yù)算屬政府采購(gòu)目錄范圍的，在項(xiàng)目資金的預(yù)算編制和下達(dá)時(shí)均應(yīng)按照政府采購(gòu)的有關(guān)法律法規(guī)
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