財政專項資金管理辦法(已修改)
2024-11-28 16:52 本頁面
【正文】 （余府發(fā)〔 2020〕 45 號） 各縣（區(qū)）人民政府、管委會，市政府各部門，市直各單位： 《新余市財政專項資金管理辦法》已經(jīng) 2020 年 12 月 12 日市七屆人民政府第 34次常務會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認真遵照執(zhí)行。 各級各部門要進一步提高認識，切實加強和規(guī)范財政專項資金管理，確保財政專項資金安全高效，最大限度地發(fā)揮財政專項資金在促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用。 二 ○○八年十二月十九日 新余市財政專項資金管理辦法 第一章 總則 第一條 為加強和規(guī)范財政專項資金管理，促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》及國家財政專項資金管理相關規(guī)定，結合本市實際， 制定本辦法。 第二條 本辦法所稱財政專項資金（以下簡稱專項資金）是指除維持行政事業(yè)單位日常運轉經(jīng)費和企業(yè)經(jīng)營資金以外，政府明確了具體項目、指定了專門用途的財政性資金，包括中央、省財政專項撥款（含有償）和市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政安排的項目資金。 第三條 本辦法適用于有專項資金收支活動的行政、事業(yè)、企業(yè)單位和其他社會組織。上級安排的專項資金按上級專項資金相關規(guī)定執(zhí)行。 第四條 專項資金的分配、使用、管理應當堅持下列原則： ㈠公開、公正、科學、高效； ㈡集中使用，突出重點，擇優(yōu)安排； ㈢專戶專賬，?？顚Ｓ茫? ㈣依法行政，規(guī)范管理； ㈤跟蹤問效，責任追究。 第二章 專項資金的申報、分配和下達 第五條 專項資金項目的申報條件包括： ㈠符合全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，符合專項資金支持的方向、重點和范圍； ㈡有明確的專項資金項目目標、預期效益、組織實施計劃和科學合理的項目預算，并經(jīng)過科學論證和項目可行性研究； ㈢補助性專項資金項目的申報，應有明確的資金用途，并有相關規(guī)定的實施依據(jù)。 第六條 嚴格按照規(guī)定的審批程序辦理專項資金的申報、分配和撥付。申 請專項資金的重點項目應實行評審制度，并按下列程序進行： ㈠財政部門、業(yè)務主管部門按各項專項資金相關規(guī)定組織對需要安排的項目專項資金進行評審； ㈡根據(jù)評審結論，對符合條件的項目，排序列入專項資金項目庫，項目庫由財政和業(yè)務主管部門共同設置、管理和滾動使用；需安排的各項專項資金（含年初預算安排的專項資金）的申報、分配、撥付應嚴格按規(guī)定程序辦理； ㈢各業(yè)務主管部門根據(jù)事業(yè)發(fā)展的需要，從專項資金項目庫中選取符合要求的項目，按照財政部門預算編制要求，統(tǒng)一編制部門年度專項資金項目計劃和資金使用計劃，先報 送財政部門審核，后由業(yè)務主管部門報政府審批。 如遇突發(fā)性事件，如冰凍、雪災等自然災害需要應急的專項資金，可簡化辦理程序。 第七條 財政部門根據(jù)年度財力情況和項目排序，會同業(yè)務主管部門提出專項資金初步審核安排意見，列入年度部門預算草案，報政府審定，由人民代表大會審議通過。專項資金安排應符合下列要求： ㈠專項資金應盡可能全部細化到具體項目，實行項目管理；主管部門應細化而未細化到具體項目的，財政不安排專項資金；業(yè)務主管部門借專項資金項目安排的名義而實為彌補單位業(yè)務經(jīng)費不足的，財政部門不予安排； ㈡對于當年能夠完成的項目，原則上應一次足額安排專項資金，不留缺口；對于實施期限較長的單個項目，按規(guī)定的實施期限分年度安排專項資金。 第八條 專項資金支出預算經(jīng)法定程序批準后，各部門必須嚴格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整，確需調(diào)整的應嚴格按照審批程序批準。預算執(zhí)行中，如發(fā)生項目終止、撤銷、變更和經(jīng)決算認定項目資金結余的，原則上由財政部門統(tǒng)一收回。 第九條 財政部門安排下達的專項資金支出預算屬政府采購目錄范圍的，在項目資金的預算編制和下達時均應按照政府采購的有關法律法規(guī)
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