財政專項(xiàng)資金管理辦法-文庫吧
2025-10-09 16:52 本頁面
【正文】 執(zhí)行。 第三章 專項(xiàng)資金的撥付、使用管理 第十條 專項(xiàng)資金支出預(yù)算經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后，各部門應(yīng)及時分配下達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施單位。 專項(xiàng)資金應(yīng)嚴(yán)格按照資金撥付程序、年度項(xiàng)目計劃和項(xiàng)目進(jìn)度撥付。 第十一條 財政部門應(yīng)當(dāng)及時對專項(xiàng)資金用款計劃進(jìn)行審核，符合規(guī)定的，應(yīng)按用款時間要求撥付專項(xiàng)資金。不符合規(guī)定的，應(yīng)書面告知申請單位，并說明理由，由用款單位按要求重新編制用款計劃。 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等受季節(jié)影響較大的專項(xiàng)資金的撥付和下達(dá)應(yīng)當(dāng)適應(yīng)其特點(diǎn)，及時撥付、下達(dá)。因突發(fā)公共事件等原因急需支出的專項(xiàng)資金，按規(guī)定隨時撥付、下達(dá)。 第十二條 專項(xiàng)資 金支出預(yù)算撥款納入財政國庫集中支付的，按照國庫集中支付相關(guān)規(guī)定辦理。 專項(xiàng)資金實(shí)行國庫集中支付的，未經(jīng)財政部門批準(zhǔn)，各有關(guān)部門（單位）不得開設(shè)專項(xiàng)資金銀行賬戶，不得將支出賬戶的資金轉(zhuǎn)移到其他賬戶或辦理定期儲蓄存款。 第十三條 專項(xiàng)資金支出預(yù)算確定后，嚴(yán)禁隨意調(diào)整預(yù)算，改變支出用途。因客觀原因確需調(diào)整專項(xiàng)資金使用用途、變更項(xiàng)目內(nèi)容或調(diào)整預(yù)算的，業(yè)務(wù)主管部門必須提出變更申請，并附變更政策依據(jù)和說明，按規(guī)定程序報批。 第十四條 專項(xiàng)資金應(yīng)?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得滯留、截留、挪用，不得用于專項(xiàng)資金 規(guī)定使用范圍以外的開支。 第十五條 專項(xiàng)資金實(shí)行專賬核算、封閉運(yùn)行。專項(xiàng)資金按規(guī)定實(shí)行報賬制的，報賬資金不能突破年度預(yù)算。 第十六條 專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理費(fèi)用應(yīng)按規(guī)定提取和使用。沒有規(guī)定提取管理費(fèi)用的，任何單位和個人不得以任何方式提取。 第四章 專項(xiàng)資金的績效評價 第十七條 財政部門應(yīng)當(dāng)會同業(yè)務(wù)主管部門在完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，對專項(xiàng)資金進(jìn)行績效評價。 第十八條 專項(xiàng)資金績效評價結(jié)果作為以后年度預(yù)算安排的參考依據(jù)。對績效評價不達(dá)標(biāo)、資金損失浪費(fèi)嚴(yán)重、發(fā)生重大責(zé)任事故的項(xiàng)目，取消項(xiàng)目實(shí)施部門下 一年度同類財政專項(xiàng)資金的申報資格。 第五章 專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查 第十九條 專項(xiàng)資金跟蹤監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括： ㈠專項(xiàng)資金是否制定管理辦法，對項(xiàng)目申報條件、資金分配原則等是否明確； ㈡實(shí)行項(xiàng)目管理的專項(xiàng)資金在立項(xiàng)時是否按有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行了項(xiàng)目論證，是否存在以虛假項(xiàng)目套取專項(xiàng)資金行為； ㈢地方配套資金是否及時、足額到位； ㈣專項(xiàng)資金管理是否專款專用，是否存在截留、擠占、挪用資金等違紀(jì)違規(guī)問題，有無滯留、緩撥資金以及因管理不善造成資金損失、浪費(fèi)； ㈣會計核算有無賬外設(shè)賬、 私設(shè) “小金庫 ”問題，財務(wù)內(nèi)控制度是否完善，管理責(zé)任是否落實(shí)； ㈤其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的內(nèi)容。 第二十條 財政部門應(yīng)指導(dǎo)和督促項(xiàng)目單位建立健全內(nèi)部管理制度，認(rèn)真履行財政監(jiān)督檢查職責(zé)，將財政監(jiān)督工作貫穿到資金的分配、使用、管理和效益分析全過程，實(shí)行項(xiàng)目跟蹤問效機(jī)制，建立事前審核，事中監(jiān)控，事后檢查制度，對專項(xiàng)資金安全性、合規(guī)性和績效情況跟蹤問效，使監(jiān)督檢查經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化，確保專項(xiàng)資金的專款專用。 第二十一條 財政和業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)定期或不定期地對專項(xiàng)資金使用和項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對重點(diǎn)項(xiàng)目 應(yīng)重點(diǎn)檢查，督促建設(shè)單位加強(qiáng)專項(xiàng)資金和項(xiàng)目管理。 審計部門應(yīng)對專項(xiàng)資金的分配、使用、管理和效益情況進(jìn)行審計監(jiān)督。 監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)對專項(xiàng)資金分配、管理和使用中違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行查處。 項(xiàng)目單位應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)、財務(wù)制度和項(xiàng)目實(shí)施方案的規(guī)定，主動接受監(jiān)督檢查，切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理效益。 第二十二條 財政部門、業(yè)務(wù)主管部門和項(xiàng)目單位應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建檔、建冊，進(jìn)一步提高專項(xiàng)資金的管理水平。 第六章 責(zé)任 第二十三條 建立健全專項(xiàng)資金項(xiàng)目責(zé)任追究機(jī)制。項(xiàng)目單位作為項(xiàng)目管理的第一責(zé)任人，項(xiàng)目 單位主要領(lǐng)導(dǎo)對項(xiàng)目管理負(fù)主要責(zé)任，并應(yīng)簽訂責(zé)任書，具體明確責(zé)任。
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