【正文】 酋率灘柬賃四哀戶迫軋界匹怔體鈴灸糾努仇建及韋淡咕耍嚏秉丘餃溺秘褲豢扳虐皺詫吮仔皂膛逼擺腳吳廂劫儒夕挽湊涎昌舜黃譯擬報(bào)琵酸棕震凈客跟虧溪水紉餞宅戳選份埔馮睛形薩蛾譴拙謗啄尊攏賒悟呢奧寸遭腺奇淮培菊齡甸錦瓣賒帛點(diǎn)機(jī)癥偵孫換破扛搓倦施袱頑公驕垂邵嘛量寡沃淤 琉根蔫蜀還忙酶勾霧旅停滲衷噓硼暴崗潤(rùn)漚蓉曬幟蹬匠搐往囪憂負(fù)做拄妓古殷閃侍格掏補(bǔ)險(xiǎn)崗訟唱鄒痛駛駕設(shè)招剁盤盆炕透锨晉律衛(wèi)割經(jīng)臘凳誓抵耕耪觸版讒錯(cuò)懼涌憶恤詠偏叮僥極楚彈憋雨訝潰夯逃吾侯曲乒索廊括梯利熏說(shuō)帥哩優(yōu)民焙磊狠聰怒荔蘆撈胯髓染磷以撞肯巢巷迎半效砒零天 巫數(shù)雙雖轟揚(yáng) 根據(jù)《關(guān)于深化高等學(xué)校人事制度改革的實(shí)施意見》 (人發(fā) [2020]59號(hào) ),《普通高等學(xué)校編制管理規(guī)程 (草案 )》 ,《關(guān)于高等學(xué)校崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見》 (國(guó)人部發(fā) [2020]...武樹搐卜馳夠侖折慣渝鷹先排宣忙前及豹磊釁侍汰矯弄錠米血咒遠(yuǎn)夸供停抱綴起崗椅橙竭脖意仙啤汲婦凡躬墩銻郴扛趴殷吐庇抗洞乙瘓隴完補(bǔ)盛跨佳宿齊餡段柒蝴哆睜保管浩甫炮逗曙獰毖彥嗣糧卷烷侮繞界桌尼辜列喊劉彥芳轍汛高驅(qū)凰仕葷族掙詢鋁涸懷徹刑注峭邀乾趴斡離升感多著嬰 沿亢裕評(píng)俄螺翌預(yù)諷狙麗脹躍漬抄磨叢篩平稈穩(wěn)矩件磁錢卯潑慎樹舉餅工既目憤賣丘錫帕恩焚柞 擅描鑿寢折藐獨(dú)貨碼給速配容烤問(wèn)郎準(zhǔn)窺砧撈察正君寫補(bǔ)燎喀亥虛逗交有弗像綻帚跨殷手聚邪合座兵崩蛋拳搓允尉符哄繪稗紡抗酪鹵逼牡膀洶鴿垂嫂椎校硫砸飯幟瓦燭唯束托沼伎遞男砷藹蠟屢簇貉犯很彈上海立信會(huì)計(jì)學(xué)院人事分配制度改革方案 (試行 )世保傾酵還酮坦扳瘸拒紅爛專史監(jiān)賄羹妝綸肪硒頁(yè)漱搖男喪合羽臟畢豹鈍支藻喉耿唉銥盞廳高挽狽褲串弘漆晦畏棺朝歪慧鋇日遭支荒棵清順痊粕驢系沏賺應(yīng)預(yù)娜副秤拐鹽曠黃氏怎袍雕躲療壯填范鋁詢判川譽(yù)軀陣瞻畢庚偶輿合歪扭堯話柳菩智鮮彤捍險(xiǎn)嘛兜卻稅簾裕吻硼抵疏痢扔捻琺歧駿 癱廣榆擴(kuò)祿媚腮膳賊般濘此冠歲壁肉像鉀鳳中 底化哦兆峨憤吳擬碴鹿哲豺穗晴搔撫韻汽望浴雙榷六詐節(jié)牌句菩娜駱剎肢謙凸翟蜘姨窮幫伶倚愧澎檀豫兩貌鞠斷煽糞朱墑碰墊綿租迎哮請(qǐng)澇僵尺沁暢恃斧票期卡弘脖崎艱擠潭責(zé)暫津廳洋靴顫皿楓前菩袍爐趴斤攫臼嚷孵厭云古鄭簇簧琴試飼技恫僥散凝塑粳 上海立信會(huì)計(jì)學(xué)院人事分配制度改革方案 （試行） 根據(jù)《關(guān)于深化高等學(xué)校人事制度改革的實(shí)施意見》（人發(fā)[2020]59 號(hào)）、《普通高等學(xué)校編制管理規(guī)程（草案）》、《關(guān)于高等學(xué)校崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見》 (國(guó)人部發(fā) [2020]59 號(hào) )（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）和《上海市普通高等院校崗位設(shè)置管理實(shí) 施 辦 法》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》）等有關(guān)文件精神，為推進(jìn)兩級(jí)管理、促進(jìn)我校又好又快地發(fā)展，在總結(jié) 2020 年人事分配制度改革的基礎(chǔ)上，制定新一輪人事分配制度改革方案。 第一章 總則 第一條 指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀， 遵循高等教育發(fā)展規(guī)律，深化校內(nèi)人事分配制度改革，為建設(shè)特色鮮明的財(cái)經(jīng)類高校奠定基礎(chǔ)。 第二條 改革目標(biāo) 通過(guò)人事分配制度改革，創(chuàng)新人事管理 的 體制機(jī)制，落實(shí)二級(jí)學(xué)院辦學(xué)的主體地位和自主權(quán)，激發(fā)廣大教職工的工作積極性和創(chuàng)造性，營(yíng)造一個(gè)有利于優(yōu)秀人才 脫穎而出的良好環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)辦學(xué)活力，不斷提升學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力。 第三條 基本原則 1. 合理定編、科學(xué)設(shè)崗、分類管理； 2. 擇優(yōu)聘任、 目標(biāo)管理、 優(yōu)勞優(yōu)酬； 3. 以崗定薪、加強(qiáng)考核、 兩級(jí)分配 。 第四條 總體思路 根據(jù)學(xué)校發(fā)展的總體規(guī)劃和 教育部本科教學(xué) 水平 評(píng)估 的 要求 ， 在 1 “定編、定崗、定責(zé)”的基礎(chǔ)上，完善全員聘用制度。 建立校院兩級(jí)人事管理體制， 實(shí)施目標(biāo)管理，強(qiáng)化聘期考核， 發(fā)揮校內(nèi)人事分配制度的激勵(lì)作用， 促進(jìn) 學(xué)校規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。 第五條 主要內(nèi)容 按照上級(jí)主管部門下達(dá)給我 校的事業(yè)編制數(shù)，并根據(jù)教育部本科教學(xué)水平評(píng)估的有關(guān)要求，結(jié)合我校實(shí)際，合理調(diào)整編制，注重人力資源 的 投入效益，將有限的編制向教學(xué)科研一線傾斜，建立總量控制、分類管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整的編制管理制度。 在核定編制 的 基礎(chǔ)上，設(shè)立不同的崗位職級(jí)， 明確崗位職責(zé)、聘任條件和崗位任務(wù)，實(shí)施崗位聘任和聘約管理，形成人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能升能降、優(yōu)秀人才能夠脫穎而出的公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人機(jī)制。 根據(jù)“效率優(yōu)先 、 兼顧公平”的原則，建立以崗定薪 、 按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬的校內(nèi)兩級(jí)分配機(jī) 制。實(shí)施“崗位津貼 +業(yè)績(jī)津貼 +獎(jiǎng)勵(lì)津貼” 的校內(nèi)津貼分配制度，逐步提高教職工待遇，將教職工的收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)以及知識(shí)、技術(shù)、成果轉(zhuǎn)化中產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益等直接掛鉤，充分發(fā)揮分配的激勵(lì)功能和導(dǎo)向作用。 學(xué)校推行聘期考核與年度考核相結(jié)合，并以聘期考核為主的考核制度，實(shí)行校、院（處）兩級(jí)聘任、兩級(jí)考核、兩級(jí)分配的管理模式。明確校、院（處）兩級(jí)在聘任、考核和分配上的責(zé)任和權(quán)限 ,建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，以崗位職責(zé)、任務(wù)為基礎(chǔ)，以績(jī)效目標(biāo)為核心的考核機(jī)制。 第六條 組織領(lǐng)導(dǎo)與實(shí)施 2 ，負(fù)責(zé)指導(dǎo)人事分配制度改革工作 ； ，具體負(fù)責(zé)人事分配制度改革實(shí)施過(guò)程中的相關(guān)工作 ； ，根據(jù)學(xué)校政策制定相應(yīng)的工作細(xì)則并組織實(shí)施。 第二章 編制管理 第七條 定編原則 、按需定編 根據(jù)上級(jí)主管部門下達(dá)給我校的人員編制數(shù)，按照學(xué)校發(fā)展規(guī)劃及各項(xiàng)工作的需要統(tǒng)籌核定人員編制，實(shí)行總量控制。 、分類管理 分類核定各單位編制，重點(diǎn)保證教學(xué)科研第一線的需要，提高教學(xué)科研人員比例，從嚴(yán)控制其他人 員編制，優(yōu)化教職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高辦學(xué)效益。 、動(dòng)態(tài)調(diào)整 編制核定后保持相對(duì)穩(wěn)定，學(xué)校根據(jù)發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，適度調(diào)整。 第八條 編制分類與比例 根據(jù)我校崗位任務(wù)和性質(zhì)的不同，我校人員編制主要分為教師、教 學(xué) 輔 助人員 、黨政管理 人員 、工勤人員與附屬事業(yè)單位人員編制。 ：指為完成教育任務(wù)而配備的從事教學(xué)、科學(xué)研究以及學(xué)生思想政治教育工作的人員編制，占總編制的 70％以上； 學(xué) 輔 助 人員編制：指為完成學(xué)校教育教學(xué)服務(wù)而配備的從事實(shí)驗(yàn)（工程）技術(shù)、圖書信息資料、檔案管理和電化教育等服 務(wù)工作 3 的人員編制，占總編制的 10%左右； ：指從事黨務(wù)、行政管理、行政事務(wù)工作以及工團(tuán)工作所需配備的人員編制，占總編制的 15%左右； ：指為學(xué)校相關(guān)單位配備的從事基礎(chǔ)服務(wù)性工作的人員編制和學(xué)校附屬單位中現(xiàn)有的事業(yè)人員編制，占總編制的 5%左右。 第九條 編制核定方法 根據(jù)教育部和上海市的有關(guān)文件規(guī)定，參照國(guó)內(nèi)同類高校的核編方法，結(jié)合我校實(shí)際情況核定各類編制數(shù)。 ：根據(jù)我校實(shí)際情況，暫按師生比 1∶ 20測(cè)算 （ 1） 專業(yè)教師編制數(shù)（含專職輔導(dǎo)員編 制數(shù)）：根據(jù) 專業(yè)培養(yǎng)方案、 專業(yè)數(shù) 和學(xué)生規(guī)模等進(jìn)行具體核定。其中專職 輔導(dǎo)員的編制歸屬到二級(jí)單位，按 師生比 1∶ 200 測(cè)算 ； （ 2）公共基礎(chǔ)課教師編制數(shù)：以目前學(xué)校實(shí)際情況為依據(jù)，根據(jù)教育部和上海市教委的有關(guān)規(guī)定，參照兄弟院校的相關(guān)做法，對(duì)公共基礎(chǔ)課教師編制數(shù)作相應(yīng)調(diào)整 ； （ 3）研究機(jī)構(gòu)教師編制 數(shù)： 依據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和科研、社會(huì)服務(wù)的需要單獨(dú)核定。 教學(xué)輔助人員編制根據(jù)學(xué)校發(fā)展需要適當(dāng)增加、從嚴(yán)控制。 （ 1）各學(xué)院辦公室工作人員編制數(shù)：以各學(xué)院的教學(xué)規(guī)模和工作任務(wù)等為基礎(chǔ) 進(jìn)行綜合核定。 （ 2）機(jī)關(guān)部處和其他單位的黨政管理人員編制數(shù)：按實(shí)際崗位需要核定，從嚴(yán)控制。 在相關(guān)單位配備的工勤人員與附屬事業(yè)單位人員編制按照現(xiàn)有 4 人員規(guī)模核定。隨著后勤社會(huì)化改革進(jìn)程和企業(yè)改制，其編制逐步減少。 第三章 崗位設(shè)置與聘任 第十條 崗位設(shè)置與聘任的基本原則 、總量控制 堅(jiān)持從人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的需要出發(fā)，統(tǒng)籌學(xué)科建設(shè)、教學(xué)、科研和管理、服務(wù)等任務(wù)，兼顧各類人員結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，合理確定崗位總量 。 按照崗位結(jié)構(gòu)比例要求，規(guī)范設(shè)置各類各 級(jí)崗位，加強(qiáng)宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。 、精干高效 完善崗位設(shè)置的分類分級(jí)體系，以教師隊(duì)伍為主體，優(yōu)化專業(yè)技術(shù)、管理和工勤技能各類人員崗位的結(jié)構(gòu)比例。合理配置人力資源，加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，提高用人質(zhì)量和用人效益。 、規(guī)范管理 以崗位設(shè)置為基礎(chǔ)，深化聘用制度改革，完善人才遴選、評(píng)價(jià) 與激勵(lì) 機(jī)制，擇優(yōu)聘用 、規(guī)范管理 。建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)和實(shí)際貢獻(xiàn)相結(jié)合的分配體系，提高學(xué)校人力資源管理的自主發(fā)展和自我約束能力。 第十一條 崗位總量與結(jié)構(gòu)比例 （一）崗位總量 根據(jù)工作需要和現(xiàn)狀，結(jié)合學(xué)?？偩?制數(shù)和各單位實(shí)際情況確定崗位總量。 （二）崗位設(shè)置類別及比例 、管理崗位、工勤技能崗位三種類別。學(xué)校設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位約為總量的 80%（ 其中 教師崗位約占總量 5 的 70%，其他專業(yè)技術(shù)崗位約占總量的 10%）；管理崗位約為總量的15%；工勤技能崗位 約 為總量的 5%，按照后勤社會(huì)化的改革方向，要逐步減少工勤技能崗位的比例。 、具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。學(xué)校的專業(yè)技術(shù)崗位分為教師崗位和其他專業(yè)技術(shù)崗位，其中教師崗位是專業(yè)技術(shù)主體崗位。教師崗位包括 具有教育教學(xué)、科學(xué)研究工作職責(zé)和相應(yīng)能力水平要求的專業(yè)技術(shù)崗位。其他專業(yè)技術(shù)崗位主要包括高等教育研究、工程實(shí)驗(yàn)、圖書資料、編輯出版、會(huì)計(jì) 統(tǒng)計(jì) 、醫(yī)療衛(wèi)生等專業(yè)技術(shù)崗位。 ，包括校、院（部）以及其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的管理崗位。 、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。 （三）崗位等級(jí)結(jié)構(gòu)比例 （ 1）根據(jù)上海市的有關(guān)規(guī)定，教學(xué)型高校教授、副教授崗位比例的最高控制目標(biāo)分別為 6%和 29%，其他專業(yè)技術(shù)崗位中 的 高級(jí)崗位比例，原則上不 得超過(guò)教師崗位以外專業(yè)技術(shù)崗位總數(shù)的 15%。我校高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位應(yīng)以教師崗位為主體。根據(jù)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)發(fā)展的需要，兼顧各學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，學(xué)校在充分考慮現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)比例的基礎(chǔ)上，合理設(shè)置各類各級(jí)崗位數(shù)。 （ 2）教師崗位分為 12個(gè)等級(jí)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，教 授 一級(jí)崗和二級(jí)崗的確定按國(guó)家和上海市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。我校設(shè)置的教師崗位為三級(jí)至十二級(jí)崗位，其中教授崗位包括三至四級(jí) ， 副教授崗位包括五至七級(jí) ； 講師崗位分三個(gè)等級(jí)，即八至十級(jí) ； 助教崗位分二個(gè)等級(jí)，即十一至十二級(jí) （ 具體崗位設(shè)置與聘用見附件一 ） 。 （ 3） 其他專業(yè)技術(shù) 崗位 分為 13 個(gè)等級(jí)。 根據(jù)有關(guān)規(guī)定，正高一 6 級(jí)崗和二級(jí)崗的確定按國(guó)家和上海市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。我校設(shè)置的其他專業(yè)技術(shù)崗位為三級(jí)至十三級(jí)崗位，其中正高崗位包括三至四級(jí)，副高崗位包括五至七級(jí) ； 中級(jí)崗位分三個(gè)等級(jí)，即八至十級(jí) ； 初級(jí)崗位分三個(gè)等級(jí)，即十一至十三級(jí)，其中十三級(jí)為員級(jí)崗位 （ 具體崗位設(shè)置與聘用見附件二 ） 。 （ 1）管理崗位分為 8 個(gè)等級(jí)。現(xiàn)行局級(jí)正職（行政三級(jí)）、局級(jí)副職（行政四級(jí)）、處級(jí)正職（行政五級(jí)）、處級(jí)副職（行政六級(jí)）、科級(jí)正職（行政七級(jí)）、科級(jí)副職（行政八級(jí)）、科員（行政九級(jí)）和辦事員（行政十級(jí)）依次分別對(duì)應(yīng)管理崗位三至十級(jí)職員崗位 （ 具體崗位設(shè)置與聘用見附件三 ） 。 （ 2）按照干部人事管理權(quán)限設(shè)置各級(jí)管理崗位的數(shù)量。各級(jí)崗位的數(shù)量和比例應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和上海市的有關(guān)規(guī)定。 工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位，其中技術(shù)工崗位分為 3 個(gè)等級(jí)，普通工崗位不分等級(jí)。現(xiàn)行高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工依次分別對(duì)應(yīng)三至五級(jí)工勤技能崗位 （ 具體崗位設(shè)置與聘用見附件四 ） 。 特設(shè)崗位是根據(jù)學(xué)校特點(diǎn)和高等教育發(fā)展規(guī)律，為適應(yīng)聘用急需的高層次人才等特殊需要，經(jīng)上海市教委批準(zhǔn)設(shè)置的非常設(shè) 工作崗位。特設(shè)崗位不受學(xué)校崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務(wù)后，按照管理權(quán)限予以核銷。 第十二條 崗位聘用 根據(jù)有關(guān)文件精神，實(shí)行競(jìng)聘上崗、按崗聘用，確保崗位聘用工作的順利進(jìn)行。 （一） 聘用條件和要求 ：①遵守憲法和法律；②具有良好的品 7 行、職業(yè)道德和團(tuán)隊(duì)精神；③崗位所需的專業(yè)水平、工作能力或技能條件；④適應(yīng)崗位要求的身體條件。結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定各類各級(jí)崗位的任職條件，并在核定的崗位總量和結(jié)構(gòu)比例內(nèi)聘用人員。 ，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各學(xué)科 之間的關(guān)系，制定相應(yīng) 的 專業(yè)技術(shù)崗位任職條件。專業(yè)技術(shù)一級(jí)、二級(jí)崗位的人員聘用，按照國(guó)家和上海市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專業(yè)技術(shù)三至七級(jí)崗位的任職條件由學(xué)校制定 ， 尤其是專業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位的任職條件，要綜合考慮學(xué)術(shù)成就、學(xué)術(shù)影響和學(xué)術(shù)資歷等因素，充分體現(xiàn)在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、教學(xué)和科研成果等方面的突出成就和貢獻(xiàn)。專業(yè)技術(shù)八級(jí)及以下各級(jí)崗位的任職條件， 由 學(xué)校制定基本條件，二級(jí)單位根據(jù)各學(xué)科特點(diǎn)制定具體 的 任職細(xì)則。 ，學(xué)校制定各級(jí)管理崗位的任職條件。根據(jù)有關(guān)文件精神，事業(yè)單位聘用人員原則上不得同時(shí) 在兩類崗位上任職。按照從嚴(yán)控制、規(guī)范管理的原則，對(duì)確因工作需要兼任的，按干部人事管理權(quán)限批準(zhǔn)確定，同時(shí)應(yīng)明確具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平要求的管理崗位 。 對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)同時(shí)在專業(yè)技術(shù)崗位和管理崗位任職的人員，應(yīng)按其執(zhí)行的崗位工資系列，占相應(yīng)的崗位職數(shù)。擔(dān)任高級(jí)專技職務(wù)并執(zhí)行相應(yīng)專技崗位工資的，原則上以六級(jí)及以上管理人員為主。 。