成都航天醫(yī)院全面預(yù)算管理辦法醫(yī)院制度(已修改)
2025-08-22 10:46 本頁面
【正文】 成都航天醫(yī)院全面預(yù)算管理辦法 醫(yī)院制度成都航天醫(yī)院全面預(yù)算管理辦法來源: 院辦公室 作者: 發(fā)布日期: 20110811 點(diǎn)擊率: 2067第一章 總 則第一條 為落實(shí)成都航天醫(yī)院（以下簡稱醫(yī)院）發(fā)展戰(zhàn)略，提升醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平，構(gòu)建事前預(yù)測(cè)與統(tǒng)籌、事中分析與控制、事后考核與改進(jìn)的全面預(yù)算管理閉環(huán)體系，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，提高醫(yī)院整體經(jīng)濟(jì)利益，依據(jù)國家有關(guān)財(cái)經(jīng)制度、《中國航天科技集團(tuán)公司全面預(yù)算管理辦法》及《中國航天科技集團(tuán)公司全面預(yù)算管理工作規(guī)范》的要求，結(jié)合本院實(shí)際情況和管理需要，制定本辦法。第二條 全面預(yù)算管理是企業(yè)進(jìn)行資源優(yōu)化配置、實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略管理目標(biāo)的有效管理方法和支撐工具，并服務(wù)于企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)。主要體現(xiàn)在：（一）落實(shí)戰(zhàn)略規(guī)劃，有效保證經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；（二）優(yōu)化資源配置，提示運(yùn)營效率；（三）促進(jìn)溝通和協(xié)調(diào)，保持整體目標(biāo)和分部目標(biāo)的協(xié)同實(shí)現(xiàn)；（四）提供業(yè)績?cè)u(píng)估的客觀基準(zhǔn)，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。本辦法所稱預(yù)算是以價(jià)值形式反映的單位經(jīng)營計(jì)劃，預(yù)算管理是以預(yù)算為工具，通過預(yù)算編制、審批、執(zhí)行與控制、調(diào)整、分析考核等管理活動(dòng)，確保單位經(jīng)營目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程。醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都必須納入預(yù)算管理，進(jìn)行預(yù)算控制。第三條 本辦法適用于醫(yī)院各部門、科室。第四條 本辦法采用滾動(dòng)預(yù)算和零基預(yù)算，年度預(yù)算期間為每年的1月1日至12月31日。第二章 預(yù)算管理模式第五條 醫(yī)院構(gòu)建以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的、零基的、動(dòng)態(tài)的過程控制型預(yù)算模式。第六條 預(yù)算模式的內(nèi)涵及特點(diǎn)（一）以戰(zhàn)略為導(dǎo)向指基于戰(zhàn)略規(guī)劃確定預(yù)算目標(biāo)，并圍繞預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行過程控制。（二）采用零基預(yù)算指根據(jù)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略的需要，充分考慮未來應(yīng)當(dāng)做的事項(xiàng)，在此基礎(chǔ)上確定預(yù)算；預(yù)算支出均以零為基礎(chǔ)，從實(shí)際需要出發(fā)。（三）動(dòng)態(tài)調(diào)整指定期評(píng)估環(huán)境和資源變化，主動(dòng)優(yōu)化行動(dòng)方案和調(diào)整預(yù)算配置。（四）加強(qiáng)過程控制指遵循好的過程必然帶來好的結(jié)果的原則，加強(qiáng)過程控制；關(guān)注預(yù)算過程和關(guān)注結(jié)果并重。第三章 預(yù)算管理對(duì)象第七條 醫(yī)院全面預(yù)算管理指以醫(yī)院為對(duì)象的經(jīng)營者預(yù)算第八條 經(jīng)營者預(yù)算職責(zé)（一）圍繞目標(biāo)，擬定單位預(yù)算方案（二）重大預(yù)算、決算事項(xiàng)（含預(yù)算方案）向上級(jí)申報(bào)；（三）預(yù)算執(zhí)行控制；（四）預(yù)算持續(xù)改進(jìn)。第四章 預(yù)算機(jī)構(gòu)設(shè)置第九條 為開展預(yù)算工作，醫(yī)院設(shè)立三級(jí)預(yù)算責(zé)任體系；（一）預(yù)算決策機(jī)構(gòu)——預(yù)算管理委員會(huì)（二）預(yù)算專職機(jī)構(gòu)——預(yù)算管理辦公室（三）預(yù)算執(zhí)行機(jī)構(gòu)——預(yù)算管理責(zé)任部門第十條 預(yù)算決策機(jī)構(gòu)預(yù)算管理委員會(huì)是醫(yī)院實(shí)施全面預(yù)算管理的最高決策機(jī)構(gòu)，以預(yù)算會(huì)議的形式審議重大預(yù)算事項(xiàng)。（一）人員構(gòu)成、全面代表原則和效率原則。：主任由院長兼任，是全面預(yù)算管理工作第一責(zé)任人，對(duì)醫(yī)院全面預(yù)算管理工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；委員會(huì)成員由副院長、財(cái)務(wù)處、醫(yī)務(wù)處、黨群工作部、院辦、人力資源處、信息檔案處、航天社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、臨
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