【正文】 第一章 總 論第一節(jié) 概 述(一)項(xiàng)目背景糧油產(chǎn)業(yè)是關(guān)系“三農(nóng)”問(wèn)題，關(guān)系國(guó)計(jì)民生的第一基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展糧油產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永恒主題。五原縣是我國(guó)西北地區(qū)重要的糧油產(chǎn)區(qū)，農(nóng)民收入的80％來(lái)源于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。人均耕地10畝，土地資源相對(duì)充足，特色農(nóng)業(yè)資源豐富，主產(chǎn)區(qū)相對(duì)集中。但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長(zhǎng)期以來(lái)處于傳統(tǒng)的粗放、分散型經(jīng)營(yíng)階段，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，投入低、產(chǎn)出低、效益低，農(nóng)民收入低且不穩(wěn)定。土壤沙化、鹽堿化、退化日趨嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境脆弱，農(nóng)業(yè)資源條件日益惡化，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收緩慢。因此，立足于五原縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，發(fā)揮農(nóng)業(yè)特色資源優(yōu)勢(shì)，適應(yīng)市場(chǎng)、圍繞加工、突出特色、整合資源；調(diào)整糧油產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，建立、發(fā)展和擴(kuò)張具有良好基礎(chǔ)、成長(zhǎng)性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)多次加工增值，是提升五原縣糧油產(chǎn)業(yè)整體水平的重要途徑。培育、壯大龍頭企業(yè)，引導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化、組織化、規(guī)?；l(fā)展，達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益最大化，是推進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，構(gòu)筑新的區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富的良好途徑。油葵正是西北地區(qū)的特色資源。它具有節(jié)水、抗旱、耐鹽堿、耐貧瘠的特點(diǎn)，屬于特色資源性作物，種植的地域性強(qiáng)。它只適于生長(zhǎng)在光照長(zhǎng)、降雨量少、緯度40度左右的地區(qū)。因此只有阿根廷、美國(guó)、俄羅斯、烏克蘭和中國(guó)的同緯度左右地區(qū)種植，國(guó)內(nèi)僅內(nèi)蒙、寧夏、新疆及東北地區(qū)具有適宜油葵生長(zhǎng)的地域自然條件。近年,國(guó)內(nèi)油葵產(chǎn)量近100萬(wàn)噸，并引進(jìn)和推廣了國(guó)際優(yōu)良品種，加大了科技投入，油葵籽的多種營(yíng)養(yǎng)成份含量和含油量提高，品質(zhì)穩(wěn)定，產(chǎn)量逐年增加。內(nèi)蒙古沿黃河兩岸的包頭、鄂爾多斯、巴盟、阿拉善盟，長(zhǎng)約600多公里、寬約120公里范圍內(nèi)廣泛種植，面積約525萬(wàn)畝，產(chǎn)量70萬(wàn)噸，居全國(guó)首位。油葵含有豐富的脂肪、蛋白質(zhì)、多種維生素、糖類、鈣、磷、鉀等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，富含不飽和脂肪酸等營(yíng)養(yǎng)成份，對(duì)心血管病、高血壓、高血脂等病癥有獨(dú)特療效。因此，以油葵為原料生產(chǎn)的葵花油，被國(guó)際心臟協(xié)會(huì)推薦為最佳食用油脂，成為發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的消費(fèi)時(shí)尚。在我國(guó)，隨著生活水平的提高、人口自然增長(zhǎng)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)食用油需求逐年增長(zhǎng)，而葵花油因其獨(dú)特的營(yíng)養(yǎng)保健功能，其需求量更將與日俱增。同時(shí)油葵的葵蠟、葵盤(pán)、秸桿及榨油后的葵粕等副產(chǎn)品可以廣泛用于生物工程、食品工業(yè)、油脂化工、飼料加工、醫(yī)療保健等多種領(lǐng)域，有極其廣泛的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)價(jià)值。油葵產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品鏈條長(zhǎng)，技術(shù)含量和附加值高，加工增值空間大，產(chǎn)品消費(fèi)需求增勢(shì)強(qiáng)勁，是具有廣闊發(fā)展前景的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。據(jù)此，在認(rèn)真分析研究西北地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，特別是五原縣的農(nóng)牧業(yè)資源優(yōu)勢(shì)后，可以清楚地顯現(xiàn)，發(fā)展油葵產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的地域資源優(yōu)勢(shì)；發(fā)展油葵產(chǎn)業(yè)，有較廣闊的市場(chǎng)前景和可觀的綜合效益，是將地區(qū)特色資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的良好途徑。油葵產(chǎn)業(yè)有條件也必將會(huì)發(fā)展成為五原縣糧油主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。(二)建設(shè)單位概況五原縣立新農(nóng)產(chǎn)品有限責(zé)任公司成立于2007年6月，現(xiàn)有員工42人，主要從事葵仁的生產(chǎn)和銷(xiāo)售。目前生產(chǎn)能力為5000噸，產(chǎn)值3000萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅400萬(wàn)元，產(chǎn)品主要通過(guò)出口代理商銷(xiāo)往國(guó)外，公司地址位于鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)鴻鼎俱樂(lè)部南，現(xiàn)有場(chǎng)地狹小，生產(chǎn)車(chē)間和倉(cāng)儲(chǔ)條件嚴(yán)重不足，難以滿足衛(wèi)生條件和企業(yè)發(fā)展需求，為了直接實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易，我公司聯(lián)合了具有商品出口權(quán)的山東日照市“華賽食品有限公司”合作創(chuàng)辦“五原縣立華食品有限公司”主要從事葵仁和葵花油的生產(chǎn)和銷(xiāo)售。日照華賽食品有限公司,十多年來(lái)專門(mén)從事食用種子和堅(jiān)果的加工和出口，是中國(guó)本行業(yè)中的領(lǐng)頭企業(yè)之一，年產(chǎn)量超過(guò)4萬(wàn)噸. 產(chǎn)品出要銷(xiāo)往歐洲、中東、亞洲和北美的貿(mào)易商、進(jìn)口商和分銷(xiāo)商， 用于堅(jiān)果的椒鹽，烘烤，糖果和冰淇淋工業(yè)。　　經(jīng)過(guò)了多年的發(fā)展，現(xiàn)有分公司華賽(日照)籽仁加工廠、日照新華瑞食品有限公司、黑龍江新華新食品有限公司、佳木斯華賽有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品有限公司四家，大連辦事處一家。公司成立以來(lái)一直致力于提高產(chǎn)品的質(zhì)量和企業(yè)管理水平，2004年分別通過(guò)了ISO9001質(zhì)量管理體系、HACCP食品安全體系認(rèn)證；于2005年和佳木斯華賽有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品有限公司分別通過(guò)了OCIA及ECOCERT有機(jī)認(rèn)證；并于2005年被海關(guān)評(píng)為A類企業(yè)；被中國(guó)農(nóng)銀行授予AAA級(jí)信用企業(yè)；被山東省中小企業(yè)辦公室評(píng)為山東省成長(zhǎng)型中小企業(yè)?！　?(三)項(xiàng)目概況五原縣立新農(nóng)產(chǎn)品有限責(zé)任公司以內(nèi)蒙古油葵主產(chǎn)區(qū)天然綠色的油葵資源為依托，以種植、收購(gòu)、加工、營(yíng)銷(xiāo)為產(chǎn)業(yè)鏈，以國(guó)內(nèi)外葵花油消費(fèi)需求不斷增長(zhǎng)、價(jià)格不斷攀升為市場(chǎng)導(dǎo)向；以綜合開(kāi)發(fā)利用、提高科技含量為突破口；以擴(kuò)張企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力為目標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn)油葵產(chǎn)業(yè)規(guī)模升級(jí)、效益升級(jí)。據(jù)此，提出“五原縣立新農(nóng)產(chǎn)品有限責(zé)任公司年產(chǎn)15000噸葵仁5000噸葵花油項(xiàng)目”。項(xiàng)目的建設(shè)堅(jiān)持高起點(diǎn)、寬視野，依照總體規(guī)劃、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的原則，按照“區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、高科技致勝”的模式，根據(jù)本地區(qū)油葵資源分布狀況，進(jìn)行資源整合、擴(kuò)張，新建較大規(guī)模的葵仁、葵花油生產(chǎn)企業(yè)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的色選、壓榨、精煉設(shè)備，年產(chǎn)葵仁15000噸，葵花油5000噸。使油葵資源優(yōu)勢(shì)快速向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)創(chuàng)利、國(guó)家增稅、拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)攀升的多贏效應(yīng)，成為中國(guó)西北地區(qū)興起葵花油特色產(chǎn)業(yè)的重要力量，將五原縣立新農(nóng)產(chǎn)品有限責(zé)任公司建設(shè)成為五原縣油葵產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)。第二節(jié) 編制依據(jù)與原則(一)編制依據(jù)中共中央發(fā)(2004)1號(hào)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》。內(nèi)蒙古黨委發(fā)(2003)23號(hào)《內(nèi)蒙古黨委、政府關(guān)于加快農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展千方百計(jì)增加農(nóng)民收入的意見(jiàn)》和內(nèi)黨發(fā)(2003)24號(hào)《內(nèi)蒙古黨委、政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》。國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[2000]33號(hào)文《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)若干政策措施的通知》。國(guó)家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委2000年第7號(hào)令《當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄(2000年修訂)》。內(nèi)蒙古《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”計(jì)劃綱要》。內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府內(nèi)政發(fā)[2002]39號(hào)文《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見(jiàn)》。巴彥淖爾市“十一五”規(guī)劃。五原縣“十一五”規(guī)劃。(二)編制原則必須符合國(guó)家有關(guān)部委關(guān)于編制工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。必須符合國(guó)家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策精神，避免低水平重復(fù)建設(shè)，造成產(chǎn)品積壓，資源浪費(fèi)，效益低下惡性循環(huán)的局面。采用的工藝、技術(shù)、設(shè)備必須先進(jìn)成熟，并居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平或先進(jìn)水平，產(chǎn)品技術(shù)含量、附加值較高，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境并重的原則，做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益協(xié)調(diào)發(fā)展。積極創(chuàng)造條件，為城市下崗職工和農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動(dòng)力提供再就業(yè)空間，促進(jìn)社會(huì)的繁榮與穩(wěn)定。第三節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性(一)本項(xiàng)目的實(shí)施有利于依托特色資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建油葵種植加工一體化經(jīng)營(yíng)格局，拉動(dòng)五原縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)蒙古五原縣位于河套平原，處于北緯40o，大多數(shù)農(nóng)作物受到土壤、氣候、光照、水源、無(wú)霜期等多方面條件的限制，種植局限性大，而以上自然條件卻具備了種植油葵所需要的得天獨(dú)厚條件。因此，巴市已成為我國(guó)油葵的主要產(chǎn)區(qū)，油葵是內(nèi)蒙古的主要油料作物。近年油葵播種面積525萬(wàn)畝，年均產(chǎn)量約70萬(wàn)噸，占全國(guó)產(chǎn)量的68％。五原縣是著名的葵花之鄉(xiāng)，每年銷(xiāo)售的本地和外地葵花總量達(dá)80萬(wàn)噸以上，已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)最大的葵花集散地和外銷(xiāo)的主渠道，年交易金額15億元以上。周邊各地葵花籽通過(guò)五原縣流向全國(guó)各地的數(shù)量逐年增加。為項(xiàng)目原料供應(yīng)創(chuàng)造了優(yōu)越條件。2008年五原縣葵花種植面積為60萬(wàn)畝，種植品種主要有13LD500SH90600RH314RH316等，其中135種植面積18萬(wàn)畝，%；LD5009種植面積8萬(wàn)畝，%；SH909種植面積8萬(wàn)畝，%；6009種植面積6萬(wàn)畝，%；RH3146種植4萬(wàn)畝，%；RH316種植3萬(wàn)畝，%；，%。原料來(lái)源豐富充足，為本項(xiàng)目的實(shí)施提供了可靠的原料保證。本項(xiàng)目也可采用訂單種植的辦法來(lái)保證產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量。原料運(yùn)輸半徑50公里，交通運(yùn)輸方便快捷。特別是油葵主產(chǎn)區(qū)一一河套平原，有多年的種植歷史，具備純綠色、無(wú)污染的種植環(huán)境，加之土壤、溫差、氣候、光照等特有的優(yōu)勢(shì)條件，生產(chǎn)的油葵不飽和脂肪酸、亞油酸、維生素E及各種營(yíng)養(yǎng)成分含量高、含油率高、品質(zhì)穩(wěn)定。(例如：五原縣城南鄉(xiāng)種植基地生產(chǎn)的油葵，含油率可達(dá)到45％、水分6％以下、含雜率低于1％、容重達(dá)450G／L)，原料資源優(yōu)勢(shì)十分突出。五原縣土地相對(duì)充足，油葵種植集中、品質(zhì)優(yōu)良、資源豐富。油葵資源已成為五原縣的優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)作物資源。同時(shí)，五原縣立新農(nóng)產(chǎn)品有限責(zé)任公司依托當(dāng)?shù)刎S富的優(yōu)質(zhì)油葵資源，已形成了年加工油葵5000噸的生產(chǎn)能力，對(duì)當(dāng)?shù)氐挠涂N植產(chǎn)生了積極的引導(dǎo)作用，達(dá)到了農(nóng)戶種植與企業(yè)收購(gòu)加工較為緊密的利益聯(lián)結(jié)，基本建立了油葵種植、收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售一體化的經(jīng)營(yíng)格局。現(xiàn)有的加工規(guī)模、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)與品牌、基地建設(shè)已對(duì)五原縣的油葵種植、加工、轉(zhuǎn)化增值及農(nóng)戶增收形成了有效的拉動(dòng)。本項(xiàng)目的實(shí)施可以加快整合本地區(qū)的油葵資源，在內(nèi)蒙古西部沿黃河兩岸地區(qū)形成繼國(guó)家確定的小麥、玉米、大豆等十一個(gè)國(guó)家特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶之后新興的油葵特色產(chǎn)業(yè)帶，進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)的油葵加工規(guī)模和葵花油生產(chǎn)能力， 以加工帶動(dòng)種植，同時(shí)，油葵種植、收購(gòu)、加工各環(huán)節(jié)將對(duì)農(nóng)資、信息、原料購(gòu)銷(xiāo)、中介組織、包裝運(yùn)輸、養(yǎng)殖等行業(yè)及解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)產(chǎn)生積極的拉動(dòng)作用。使油葵產(chǎn)業(yè)成為帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富、搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程的地方支柱產(chǎn)業(yè)之一，有力地拉動(dòng)油葵產(chǎn)區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(二)本項(xiàng)目的實(shí)施有利于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高種植比較效益，加快五原縣農(nóng)民致富1995年以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展已進(jìn)入了一個(gè)新階段。農(nóng)產(chǎn)品的供求關(guān)系發(fā)生了重大的階段性轉(zhuǎn)變，絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品都出觀了過(guò)剩的觀象。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)呈觀為一種總量過(guò)剩和結(jié)構(gòu)失衡的狀態(tài)。“增產(chǎn)不增收”使農(nóng)民收入提高緩慢，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。造成這一觀象的直接根源是農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)單一、粗放生產(chǎn)，未能發(fā)揮地區(qū)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，而沒(méi)有形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。因此，必須加快調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效的優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)，進(jìn)行集約化生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。油葵不僅是當(dāng)?shù)氐奶厣魑?，而且種植比較效益高，種植油葵投入少，田間管理簡(jiǎn)單，生長(zhǎng)期短，需水量少，成本低于其它作物。加之入世后，玉米、小麥?zhǔn)軟_擊影響大，種植收益降低，而油葵市場(chǎng)需求大，價(jià)格上升趨勢(shì)強(qiáng)勁?；?、瓜果類經(jīng)濟(jì)作物市場(chǎng)波動(dòng)大，風(fēng)險(xiǎn)難以控制。按近年種植效益比較，種植油葵每畝純收入比玉米多100元，比小麥多120元。加之葵桿、葵盤(pán)等用于加工飼料飼養(yǎng)牛羊，整體收益顯著。 特別是油葵耐干旱、耐鹽堿、耐貧瘠，適合在五原縣大面積的河灘地、下濕地廣泛種植，較傳統(tǒng)農(nóng)作物更具有規(guī)?；N植的優(yōu)勢(shì)。因此，油葵已成為五原縣調(diào)整和優(yōu)化糧油種植和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的優(yōu)勢(shì)特色作物。本項(xiàng)目實(shí)施后，年產(chǎn)葵仁15000噸，葵花油5000噸。因此，本項(xiàng)目的實(shí)施必將有力引導(dǎo)農(nóng)戶圍繞市場(chǎng)需求，圍繞龍頭企業(yè)加工對(duì)原料的需求，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大油葵種植面積，提高種植比較收益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶增收致富、企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、實(shí)力增強(qiáng)，油葵產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展壯大，形成以加工帶動(dòng)種植、以市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)，以企業(yè)引導(dǎo)農(nóng)戶的優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展新機(jī)制，成為解決三農(nóng)問(wèn)題的突破口和有效途徑。 (三)本項(xiàng)目的實(shí)施有利于打造油葵產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)油葵產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)油葵產(chǎn)業(yè)化發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中成長(zhǎng)起來(lái)的新生事物。實(shí)踐證明，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的橋梁和紐帶。特別是特色資源產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)在五原縣農(nóng)業(yè)的作用尤為顯著。一是本項(xiàng)目實(shí)施后，將大大提高油葵的加工生產(chǎn)能力，使油葵的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售有機(jī)地結(jié)合，互相促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)油葵產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。并成為調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、解決農(nóng)產(chǎn)品“賣(mài)難”、優(yōu)化消費(fèi)供給的市場(chǎng)導(dǎo)向型經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題的有效途徑。二是可以按市場(chǎng)需求組織農(nóng)戶集中生產(chǎn)，通過(guò)深加工使農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值，提高了資源利用率，帶動(dòng)了農(nóng)民增產(chǎn)增收，充分發(fā)揮了市場(chǎng)紐帶和橋梁作用，可有效地解決油葵資源和市場(chǎng)需求增長(zhǎng)雙重受制約的問(wèn)題。三是通過(guò)油葵產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高從田間到餐桌的整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量，延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條，形成了每個(gè)增值環(huán)節(jié)疊加的利潤(rùn)空間，進(jìn)而形成綠色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，走可持續(xù)發(fā)展道路?？梢哉f(shuō)，本項(xiàng)目實(shí)施后，五原縣立華食品有限公司將從根本上改變油葵加工業(yè)的弱勢(shì)狀態(tài)，引導(dǎo)農(nóng)戶生產(chǎn)，帶動(dòng)農(nóng)戶增產(chǎn)增收，大力推進(jìn)油葵產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，使傳統(tǒng)的油葵產(chǎn)業(yè)發(fā)展為五原縣確立的糧油產(chǎn)品中的新型產(chǎn)業(yè)、高效益產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。(四)本項(xiàng)目的實(shí)施可大力推進(jìn)油葵精深加工和綜合開(kāi)發(fā)利用，延升產(chǎn)品鏈，提高附加值，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展油葵產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，增值最大的環(huán)節(jié)在加工轉(zhuǎn)化。本項(xiàng)目實(shí)施后，葵仁、葵花油的生產(chǎn)設(shè)備、工藝技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量將達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先先進(jìn)水平，主產(chǎn)品系列葵仁、葵花油的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力將大增，加工利潤(rùn)提高，企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)。以葵花油為主原料，經(jīng)科學(xué)配方可生產(chǎn)葵花保健油、葵花養(yǎng)生油、多維營(yíng)養(yǎng)油，提升了葵花油檔次，以精煉油脂副產(chǎn)品脫臭餾出物為原料，可提取天然VE；從葵花油中提取葵蠟，用作生產(chǎn)無(wú)毒副作用的果蔬保鮮劑和化妝品；利用葵油可提取高附加值的油酸、亞油酸、綠原酸、甘油；利用葵仁生產(chǎn)植物蛋白食品原料和葵花蛋白飲料；利用葵花果盤(pán)、葵粕可生產(chǎn)牛羊高蛋白精補(bǔ)飼料；利用葵盤(pán)提取果膠，可廣泛用作食品成型、藥用膠囊及生產(chǎn)粘合劑的原料和添加劑；葵桿可用于生產(chǎn)合成刨花板、制取活性炭。顯而易見(jiàn)，發(fā)展油葵產(chǎn)業(yè)，定會(huì)形成綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈，實(shí)施多環(huán)節(jié)加工轉(zhuǎn)化增值，疊加了利潤(rùn)空間，油葵精深加工增強(qiáng)了產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力，其綜合效益顯著。(五)本項(xiàng)目的實(shí)施有利于保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展生態(tài)環(huán)境脆弱是西北地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期主要制約因素。內(nèi)蒙古油葵主產(chǎn)區(qū)氣候干旱、沙多風(fēng)大、鹽堿地多、植被貧瘠，是全國(guó)生態(tài)環(huán)保工作的重點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，內(nèi)蒙古是我國(guó)單位面積水資源最少的省區(qū)之一，僅為全國(guó)平均值的1／8。而且水資源分布與利用極不協(xié)調(diào)，不合理開(kāi)發(fā)利用更加劇了生態(tài)惡化。灌區(qū)的不科學(xué)排灌造成地下水位上升，大