【正文】 山東省齊河縣黃河生態(tài)旅游文化大觀園 可行性研究報告目 錄第一章 總 論 1 1 1 1 2 2 2 3第二章 項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)必要性 6 6 16第三章 市場分析 21 21 22 25 29第四章 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)與建設(shè)條件 32 32 33第五章 建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模 42 42 43第六章 旅游景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案 45“齊晏古城”景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案 45“海洋極地世界”景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案 55“齊晏度假村”規(guī)劃設(shè)計(jì)方案 60第七章 公用工程 65 65 66 67第八章 營銷策劃方案 68 68 70 72第九章 環(huán)境保護(hù) 76 76 76 79 84 86第十章 節(jié)能分析 87 87 87 89第十一章 職業(yè)衛(wèi)生、安全與消防 92 92 95第十二章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及組織管理 96 96 96 97 99第十三章 投資估算和資金籌措 101 101 102 103 103第十四章 財務(wù)分析 104 104 104 106 106 107 108第十五章 社會效益分析 109，提高項(xiàng)目建設(shè)地的知名度與影響力 109，提高當(dāng)?shù)鼐用袷杖?109，為人民群眾及青少年的中華文化知識增加、海洋科普素養(yǎng)的提高發(fā)揮作用 110 110第十六章 風(fēng)險分析 112 112 112 112 113 113第一章 總 論山東省齊河縣黃河生態(tài)旅游文化大觀園齊河縣黃河北展區(qū)（祝阿鎮(zhèn)）承辦單位：法人代表公司類型：有限責(zé)任公司承辦單位簡介：始建1984年，是一家以旅游景點(diǎn)開發(fā)為主，集吃、住、行、游、購、娛及房地產(chǎn)開發(fā)為一體的綜合性旅游公司。目前，公司現(xiàn)有員工2200人，固定資產(chǎn)總值30余億元，下轄國家AAAA景區(qū)—八仙過海旅游景區(qū)、國家級AAAA景區(qū)—三仙山風(fēng)景區(qū)，擁有五星級酒店—三仙山大酒店、四星級酒店—閣賓館以及開發(fā)賓館、溫泉健身俱樂部、歌舞大劇院、旅游船隊(duì)、建筑裝修等多個實(shí)體。其中，“三仙山風(fēng)景區(qū)”被國家文化部評為第三批國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地，被山東省文化廳評為山東省文化產(chǎn)業(yè)示范基地；“海洋極地世界”被中國海洋學(xué)會評為全國海洋科普教育基地，被山東省海洋與漁業(yè)廳命名為山東省水生野生動物救助中心；“八仙過海旅游景區(qū)”在國內(nèi)外旅游界享有盛名。編制單位：工程咨詢資格等級：工程咨詢證書編號：發(fā)證機(jī)關(guān)：編制《山東省齊河縣黃河生態(tài)旅游文化大觀園項(xiàng)目可行性研究報告》的委托書；提供的有關(guān)技術(shù)基礎(chǔ)資料；有關(guān)旅游市場的數(shù)字統(tǒng)計(jì)資料；有關(guān)齊魯文化的歷史人文資料；山東齊河黃河北展國際生態(tài)城旅游總體規(guī)劃；國家現(xiàn)行有關(guān)政策、法規(guī)及規(guī)劃。項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)必要性市場分析項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)與建設(shè)條件建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模 旅游景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案公用工程營銷策劃方案環(huán)境保護(hù)節(jié)能分析職業(yè)安全與衛(wèi)生1項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與組織管理1投資估算與資金籌措1經(jīng)濟(jì)效益分析1社會效益分析1風(fēng)險分析建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模（1）建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目山東省齊河縣黃河生態(tài)旅游文化大觀園的建設(shè)，總占地面積2300畝，總建筑面積共約68萬m2。項(xiàng)目建設(shè)包括三部分，分別為：“齊晏古城”景區(qū)、“海洋極地世界”景區(qū)、“齊晏度假村”?！褒R晏古城”景區(qū)：占地面積1800畝，建筑面積360000 m2。景區(qū)整體劃分為“一軸、四片、一湖”?！昂Ｑ髽O地世界”景區(qū)：占地面積300畝，規(guī)劃總建筑面積60000 m2的場館建設(shè)和千余種、萬余只海洋動物及相關(guān)設(shè)備的購置?！褒R晏度假村”：占地面積300畝，建筑面積260000 m2，集客房、餐廳、會議、會展、娛樂、洗浴、康復(fù)為一體的旅游配套服務(wù)體系，可同步服務(wù)省城會議經(jīng)濟(jì)。（2）建設(shè)規(guī)模預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成后，將達(dá)到“齊晏古城”景區(qū)年接待游客200萬人次；“海洋極地世界”景區(qū)年接待游客約100萬人次；“齊晏度假村”酒店會議中心有2200間客房的服務(wù)能力；大型溫泉洗浴養(yǎng)生會館有750個標(biāo)準(zhǔn)間的服務(wù)能力；HI－高保真水空間娛樂館年接待能力20萬人次；康體健身國際俱樂部發(fā)展會員7000個；民俗文化商業(yè)街年接待游客25萬人次的總建設(shè)規(guī)模。旅游景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案山東省齊河縣黃河生態(tài)旅游文化大觀園擬建設(shè)成為集旅游觀光、休閑度假、會議培訓(xùn)等多種功能于一體的國際化綜合性旅游度假生態(tài)社區(qū)。項(xiàng)目規(guī)劃成三大板塊，分別為“齊晏古城”景區(qū)、海洋極地世界”景區(qū)和“齊晏度假村”。其中“齊晏古城”景區(qū)和“水族大世界”為旅游觀光資源建設(shè)，而“齊晏度假村”為旅游服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。具體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案詳見第六章。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本項(xiàng)目建設(shè)期從2009年11月至2014年9月，建設(shè)期為5年。項(xiàng)目投資估算，。項(xiàng)目資金籌措渠道，%；，%。項(xiàng)目財務(wù)效益本項(xiàng)目建成后。財務(wù)分析表明，%，%，%，各項(xiàng)財務(wù)評價指標(biāo)良好。項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財務(wù)盈利能力。結(jié)論項(xiàng)目以齊河縣秀美的黃河生態(tài)自然資源為依托，借助于濃郁的齊魯文化氛圍，建設(shè)規(guī)模宏大、特色鮮明，建成后必將成為我國北方高端旅游產(chǎn)品的精品。其出現(xiàn)豐富了濟(jì)南城市群經(jīng)濟(jì)圈旅游產(chǎn)品的類型，提升了區(qū)域內(nèi)旅游產(chǎn)品的能級，全面推動了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，提高了區(qū)域知名度。同時，項(xiàng)目實(shí)施后年可創(chuàng)造可觀的利稅收入，并擴(kuò)大市場需求，拉動旅游相關(guān)行業(yè)的大力發(fā)展，增加財政收入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而帶動和促進(jìn)齊河縣社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來強(qiáng)大的推動力。項(xiàng)目自身可為社會提供大量的工作崗位，有效增加就業(yè)機(jī)會，解決剩余勞動力。其對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動作用，相應(yīng)的也增加了就業(yè)崗位，為實(shí)現(xiàn)就業(yè)率的提高發(fā)揮重要作用，對于建設(shè)和諧穩(wěn)定社會具有重要的意義。因此，項(xiàng)目的實(shí)施具有顯著的經(jīng)濟(jì)與社會效益，項(xiàng)目的實(shí)施是可行的。第二章 項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)必要性生態(tài)旅游是當(dāng)今世界旅游業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)，發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑，具有重要的意義。生態(tài)旅游是當(dāng)今世界旅游業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)，也是21世紀(jì)一個極為重要的旅游經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。作為旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的良好形式，生態(tài)旅游在世界旅游業(yè)中的地位不斷提高，在許多國家和地區(qū)，其發(fā)展勢頭十分迅猛。齊河縣擁有豐富的人文及黃河生態(tài)資源，依托當(dāng)?shù)刎S厚的文化底蘊(yùn)資源、生態(tài)旅游資源和區(qū)位優(yōu)勢以及暢通的交通網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，是實(shí)現(xiàn)齊河縣經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的有效途徑。（1）生態(tài)旅游概念解析及發(fā)展趨勢①生態(tài)旅游概念生態(tài)旅游（Ecotourism）是由國際自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）特別顧問謝貝洛斯拉斯喀瑞（CeballasLascurain）于1983年首次提出。十幾年來，生態(tài)旅游以平均20%～25%的年增長率增長，是旅游產(chǎn)品中增長最快的部分。隨著人們環(huán)境意識的覺醒，綠色運(yùn)動及綠色消費(fèi)席卷全球，生態(tài)旅游作為綠色旅游方式一經(jīng)提出便在全球引起巨大反響并迅速普及到全球。無論從人文、社會、自然、環(huán)境各方面，生態(tài)旅游都代表可持續(xù)發(fā)展，既為當(dāng)?shù)貛斫?jīng)濟(jì)利益，又能保護(hù)自然環(huán)境。其基本定義為：以生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，致力于生態(tài)可持續(xù)，通過教育使人們了解認(rèn)識大自然的旅游產(chǎn)業(yè)。這個定義說明生態(tài)旅游業(yè)可以促進(jìn)人類活動與自然的和諧，并通過生態(tài)旅游休閑度假降低人的旅游行為對自然環(huán)境的影響，實(shí)現(xiàn)保護(hù)物種和它們的棲息地以及種群發(fā)展目標(biāo)。與傳統(tǒng)旅游相比，生態(tài)旅游的特征有：(1)生態(tài)旅游的目的地是一些保護(hù)完整的自然和文化生態(tài)系統(tǒng)，參與者能夠獲得與眾不同的經(jīng)歷，這種經(jīng)歷具有原始性、獨(dú)特性的特點(diǎn)。(2)生態(tài)旅游強(qiáng)調(diào)旅游規(guī)模的小型化，限定在承受能力范圍之內(nèi)，這樣有利于游人的觀光質(zhì)量，又不會對旅游造成大的破壞。(3)生態(tài)旅游可以讓旅游者親自參與其中，在實(shí)際體驗(yàn)中領(lǐng)會生態(tài)旅游的奧秘，從而更加熱愛自然，這也有利于自然與文化資源的保護(hù)。(4)生態(tài)旅游是一種負(fù)責(zé)任的旅游，這些責(zé)任包括對旅游資源的保護(hù)責(zé)任，對旅游的可持續(xù)發(fā)展的責(zé)任等。由于生態(tài)旅游自身的這些特征能滿足旅游需求和旅游供給的需要，從而使生態(tài)旅游興起成為可能?？傊鷳B(tài)旅游以其自身的特點(diǎn)，迎合旅游事業(yè)的需求，順應(yīng)時代潮流應(yīng)運(yùn)而生，并顯示出迅猛的發(fā)展勢頭。②生態(tài)旅游已成為國際旅游度假休閑的主要發(fā)展方向生態(tài)旅游作為一種新的旅游形態(tài)，已經(jīng)成為國際上近年新興的熱點(diǎn)旅游項(xiàng)目。以認(rèn)識自然，欣賞自然，保護(hù)自然，不破壞其生態(tài)平衡為基礎(chǔ)的生態(tài)旅游具有觀光、度假、休養(yǎng)、科學(xué)考察、探險和科普教育等多重功能，以自然生態(tài)景觀和人文生態(tài)景觀為消費(fèi)客體。1990年世界野生物基金會在所屬永續(xù)發(fā)展部門成立了生態(tài)旅游常設(shè)單位，開始推展生態(tài)旅游的概念。隨后許多擁有豐富自然資源的第三世界國家、國際性的觀光組織與保育團(tuán)體也陸續(xù)加入發(fā)展生態(tài)旅游的行業(yè)。聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)暨社會委員會（The Economic and Social Council）定于2002年為“國際生態(tài)旅游年”，依據(jù)永續(xù)發(fā)展綱領(lǐng)，加強(qiáng)推動旅游業(yè)國際合作。此后，世界觀光組織及聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署共同推動以生態(tài)旅游為發(fā)展策略，達(dá)成保育生物多樣性的目標(biāo)。自此生態(tài)旅游已成為全球響應(yīng)的一種觀光發(fā)展模式。③我國生態(tài)旅游休閑度假有廣闊市場前景我國生態(tài)旅游休閑度假還處在初期發(fā)展階段，但具有廣闊的市場前景。在其發(fā)展進(jìn)程中，制勝的關(guān)鍵是控制好對自然資源的人工開發(fā)程序，生態(tài)系統(tǒng)的完好保護(hù)程度，以及與風(fēng)景地貌的優(yōu)美景觀進(jìn)行密切的結(jié)合。有國外學(xué)者研究認(rèn)為旅游業(yè)在中國已經(jīng)由戰(zhàn)略的產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為戰(zhàn)略的市場經(jīng)濟(jì)。生態(tài)旅游休閑度假經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景十分樂觀，首先是因?yàn)橹袊哂凶銐虻馁Y源和能力，更重要的是具有大量的發(fā)展機(jī)遇的市場潛力。（2）發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的的意義①生態(tài)旅游是對歷史資源的傳承和延續(xù)。豐富的旅游資源是大自然及歷史遺留下來的重要的資源。從旅游當(dāng)中我們可以感受到各個歷史階段的痕跡，這些痕跡使我們具有不可替代的教育意義、象征意義和潛作用力，生態(tài)旅游也是給后世子孫留下的最好的寶貴財富。 ②帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展綜合型生態(tài)旅游將旅游休閑度假活動直接與地方經(jīng)濟(jì)、文化、自然、人文進(jìn)行有機(jī)聯(lián)系的旅游經(jīng)濟(jì)活動。通過加強(qiáng)這些關(guān)系之間的聯(lián)系，滿足旅游業(yè)的多種需求，填補(bǔ)了市場的空白，同時更重要的是通過這種形式體現(xiàn)長遠(yuǎn)的，可持續(xù)發(fā)展的旅游休閑度假模式。這種旅游模式也是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)的范式。以這種方式促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時可以保護(hù)當(dāng)?shù)氐拈L效可持續(xù)的發(fā)展，生態(tài)經(jīng)濟(jì)又可以帶動旅游業(yè)、商業(yè)和社區(qū)的發(fā)展，提升他們的活力，形成“雙贏”的結(jié)局。 ③引導(dǎo)健康自然的生活方式生態(tài)旅游以生態(tài)保護(hù)作為既定的前提，把環(huán)境教育和自然知識普及作為核心內(nèi)容，是一種求知的高層次旅游活動。首先，在開發(fā)經(jīng)營上，生態(tài)旅游是科技含量很高的產(chǎn)業(yè)，要求旅游開發(fā)者和經(jīng)營者必須要對所處地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的特點(diǎn)非常了解，具有生態(tài)環(huán)境保護(hù)的專門知識。其次，在市場方面，真正意義上的生態(tài)旅游要求參與者具有較高的環(huán)保意識。因此，參加生態(tài)旅游的旅游者需要具有一定環(huán)保意識，這也是與大眾旅游的明顯反差。生態(tài)旅游帶領(lǐng)人們體驗(yàn)健康自然的生活方式，加強(qiáng)人與自然、人與人的聯(lián)系，樹立生態(tài)環(huán)保意識，培養(yǎng)人們對地方生態(tài)的關(guān)注，使之身體力行的保護(hù)生態(tài)環(huán)境。齊魯文化是中國古老文明的重要構(gòu)成部分，是秦漢以來中國大一統(tǒng)文化的主要源頭，其內(nèi)容豐富，內(nèi)涵深厚，為山東省人文旅游業(yè)的發(fā)展提供了無與倫比的資源優(yōu)勢。 “齊魯”一名，因于先秦齊、魯兩國。到戰(zhàn)國末年，隨著民族融合和人文同化的基本完成，齊、魯兩國文化也逐漸融合為一體。因?yàn)槲幕囊惑w，“齊魯”形成一個統(tǒng)一的文化圈，由統(tǒng)一的文化圈形成了“齊魯”的地域概念。這一地域與后來的山東省區(qū)范圍大體相當(dāng)，故成為山東的代稱。齊魯文化是指先秦齊國和魯國以東夷文化和周文化為淵源而發(fā)展建構(gòu)起來的地域文化，是秦漢以來中國大一統(tǒng)文化的主要源頭。兩漢時期所實(shí)行的禮儀制度與作為意識形態(tài)和學(xué)術(shù)思想的“禮學(xué)”基本上都是承源于齊魯之學(xué)。齊魯文化是齊文化和魯文化的統(tǒng)稱，是一個完整的文化體系。齊魯文化是中國傳統(tǒng)文化的重要組成部分，是特定歷史時期、特定范圍的地域文化。齊魯文化雖然不能等同于中國傳統(tǒng)文化，卻是中國傳統(tǒng)文化的主體、核心和精華。齊魯文化孕育于遠(yuǎn)古時代至齊、魯立國，形成于齊、魯立國至春秋時期，戰(zhàn)國、秦漢時期得到迅猛發(fā)展，齊、魯兩大文化日益交融，逐漸走上了一體化道路。特別是漢武帝獨(dú)尊儒術(shù)之后，齊魯文化獲得官方文化的支配地位，成為中國傳統(tǒng)文化的主流。齊魯文化的產(chǎn)生與齊魯大地特有的地理環(huán)境、歷史資源、社會背景有著千絲萬縷的聯(lián)系。中華文明的開拓者——伏羲、炎帝和黃帝相當(dāng)多的活動和貢獻(xiàn)，都是發(fā)生在山東境內(nèi)；中華文明繼往開來的推動者之一——舜不僅出生于山東諸城一帶，更曾在歷山（今濟(jì)南的千佛山）耕耘種植，為齊魯文化的孕育、產(chǎn)生奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。公元前11世紀(jì)，姜太公在山東淄博建立了齊國，政治上尊賢尚功、選賢任能，文化上因俗簡禮、因地制宜，經(jīng)濟(jì)上本末并舉、農(nóng)工商“三寶并重”，齊文化自此形成；同一時期，周公姬旦在曲阜建立魯國，大力推行“敬德保民”的禮樂文化，逐漸孕育出了儒家文化，并最終形成了獨(dú)具特色的魯文化。春秋戰(zhàn)國時期的百家爭鳴為齊魯文化的產(chǎn)生提供了豐富的理論文化營養(yǎng)和生活活躍的社會環(huán)境；戰(zhàn)國時期稗下學(xué)宮的創(chuàng)建，則為齊魯文化的融合發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。 在齊魯文化的形成與發(fā)展過程中，齊魯大地人才輩出。齊國主要有姜太公、管子、齊桓公、晏子、孫武、孫臏、鄒衍、荀子等；魯國主要有周公、孔子、顏?zhàn)?、曾子、子思、墨子、孟子等。他們在齊魯文化的產(chǎn)生、發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用，從而成為齊魯文化的代表人物。作為特定文化精神的凝結(jié)、載體和象征，滿載著歷史滄桑的文物古跡構(gòu)成文化旅游的基礎(chǔ)性層面。在山東遼闊的地域上，文物、遺址、史跡、古建筑星羅棋布，展現(xiàn)著齊魯文化的精神氣質(zhì)、歷史進(jìn)程與輝煌成就，從而成為中國文化旅游的勝地。剛剛閉幕的山東省第九次黨代會