【正文】 密 級： 北京科技大學(xué)延慶分校 專科生畢業(yè)設(shè)計(論文)題目 清單計價模式的造價控制 專業(yè)名稱： 工程造價 指導(dǎo)教師： 作 者： 學(xué) 號： 07 答辯時間： 2012年 4 月 21日 成 績： 北京科技大學(xué)延慶分校?？粕厴I(yè)設(shè)計（論文）題目： 清單計價模式的造價控制 專 業(yè)： 工程造價 班 級： 09建筑裝飾工程 學(xué) 生： 學(xué) 號： 07 指導(dǎo)教師： 北京科技大學(xué)延慶分校畢業(yè)設(shè)計（論文）任務(wù)書學(xué) 生 姓 名學(xué) 號07 專 業(yè)工程造價指導(dǎo)教師姓名指導(dǎo)教師單位 畢業(yè)論文題目清單計價模式的造價控制 （一）課題來源、意義與主要內(nèi)容1．本畢業(yè)設(shè)計為自擬的題目，是屬于工程定額預(yù)算與工程量清單計價的題目。2．意義：通過本次畢業(yè)設(shè)計，了解定額法與清單法造價計算方法，還可以了解與提高造價電算化的實(shí)際動手能力，培養(yǎng)學(xué)生的思考問題和研究問題的能力。3．內(nèi)容： （1）用清單法對案例實(shí)際計算。（2）提交招投標(biāo)和概預(yù)算等文件。（二）目的要求和主要技術(shù)指標(biāo)目的：（1）通過案例的計算訓(xùn)練，提高定額法與清單造價計算實(shí)際能力； （2）通過造價軟件的上機(jī)學(xué)習(xí)訓(xùn)練，了解與提高造價電算化的實(shí)際動手能力。主要技術(shù)指標(biāo)：（1） 按要求完成一個案例的計算；（2） 按規(guī)范完成選題的論文寫作；（3） 按要求提交全部文檔。（三）計劃進(jìn)度周數(shù)工作內(nèi)容第1周第2周第3周第4周第5周第6周第7周第8周第9周資料準(zhǔn)備、閱讀案例√√計算機(jī)造價計算√√√論文寫作√√√整理匯總√√√答辯√√（四）主要文獻(xiàn)、資料和參考書：[1] 王楠， [2] [3] 許桂榮．工程項(xiàng)目全面造價管理．[4] 2006[5] （五）教師意見： 教師簽字 年 月 日（六）學(xué)生意見：同意。我將在老師的指導(dǎo)下，按量保質(zhì)完成畢業(yè)設(shè)計（論文）。學(xué)生簽名 年 月 日（七）課題變動情況：負(fù)責(zé)人 年 月 日（八）注意事項(xiàng)：本任務(wù)書一式二份。在指導(dǎo)教師指導(dǎo)下由學(xué)生認(rèn)真填寫，一份由指導(dǎo)教師保存論文完成后留校備查，一份下達(dá)給學(xué)生。 學(xué)生應(yīng)在導(dǎo)師指導(dǎo)下，根據(jù)本任務(wù)書的要求具體制定實(shí)施計劃，并積極完成任務(wù)。摘 要 工程量清單計價模式，是指在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中，按照全國統(tǒng)一工程量清單計價規(guī)范，由招標(biāo)人（建設(shè)單位）提供工程量，投標(biāo)人（承包商）自主報價，經(jīng)評審（合理）低價中標(biāo)的工程計價方法。這一模式于2003年7月1日在全國全面推行，是我國首次將工程計價規(guī)范以強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的一種方法。隨著《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的頒布實(shí)施，一種全新的工程造價計價模式應(yīng)運(yùn)而生。所以針對工程量清單計價的優(yōu)點(diǎn)，建立并形成一套切實(shí)可行的造價控制思想勢在必行。 首先對工程量清單計價模式的特點(diǎn)和造價控制的基礎(chǔ)理論進(jìn)行了闡述，為提出造價控制方法奠定了基礎(chǔ)。本論文對目前一些建筑企業(yè)沒有形成自己的定額，缺乏自主報價的能力和未能建立與清單計價模式相配套的工程管理制度，市場主體對推行工程量清單持不支持態(tài)度等問題進(jìn)行了研究。主要是在借鑒前人研究成果的基礎(chǔ)上，對造價控制的方法和體系進(jìn)行了創(chuàng)新。得出了完善工程量清單的計價的對策，如加強(qiáng)工程量清單信息化建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)信息化管理；加強(qiáng)工程量清單編制單位資質(zhì)的管理；盡快完善企業(yè)內(nèi)部定額等方法。 關(guān)鍵詞： 工程量清單計價 工程造價控制 對策 目 錄摘 要 1引 言 9一、 工程量清單模式概述 10（一）工程量清單計價的概念 10（二） 工程量清單計價的優(yōu)點(diǎn) 10（三） 實(shí)行工程量清單計價的意義 11二、 工程量清單計價模式下工程造價的控制 11（一） 招投標(biāo)階段工程造價的控制 11（二）簽訂施工合同階段工程造價的控制 12（三） 工程施工階段工程造價的控制 12（四） 竣工結(jié)算階段工程造價的控制 13三、 目前工程量清單計價存在的問題 13（一） 《計價規(guī)范》本身存在缺陷 13（二） 建筑企業(yè)沒有形成自己的定額，缺乏自主報價的能力 13（三） 缺乏與工程量清單計價模式相配套的工程造價管理制度 13（四） 工程量清單編制責(zé)任不明確 13（五） 一些市場主體對推行工程量清單持不積極態(tài)度 13四、 完善工程量清單計價的對策 14（一） 加強(qiáng)對工程量清單計價模式本身的認(rèn)識 14（二） 加強(qiáng)企業(yè)自主報價的能力 14（三） 建立與工程量清單計價相配套的工程造價管理制度 14（四） 盡快建立并完善企業(yè)內(nèi)部定額 14（五） 加強(qiáng)工程量清單編制單位資質(zhì)的管理 14(六)加強(qiáng)工程量清單信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息化管理 14（七） 積極培訓(xùn)發(fā)展專業(yè)造價咨詢中介機(jī)構(gòu) 14五、 實(shí)習(xí)感受 14結(jié) 束 語 15參 考 文 獻(xiàn) 16畢業(yè)設(shè)計案例 171. 單位工程投標(biāo)報價匯總表 172. 清單匯總表 183. 分部分項(xiàng)工程量清單與計價表 224. 清單構(gòu)件明細(xì)表 235. 構(gòu)件做法匯總表 276. 清單概預(yù)算表 38致 謝 48引 言 縱觀世界各國的招標(biāo)計價方法，絕大多數(shù)國家采用最具競爭性的工程量清單計價方法。國內(nèi)利用國際貨款項(xiàng)目的招投標(biāo)也都實(shí)行工程量清單計價。因此，為了與國際接軌就必須推廣采用工程量清單即實(shí)物工程量計價模式。我國建設(shè)項(xiàng)目全面推行工程量清單招標(biāo)報價也是大勢所趨，如果我們不學(xué)習(xí)和研究工程量清單計價，總表單位無法參與投標(biāo)，業(yè)主無法招標(biāo)，咨詢單位無法編標(biāo)計價，就無法介入項(xiàng)目和市場?？梢娡菩泄こ塘壳鍐斡媰r的必要性、迫切性和意義的重大性。清單計價模式的造價控制 工程量清單模式概述（一）工程量清單計價的概念工程量清單計價是指發(fā)包人按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》和設(shè)計文件等資料，編制擬建工程的實(shí)物量清單：投標(biāo)人根據(jù)該實(shí)物量清單和施工現(xiàn)場實(shí)際情況，按企業(yè)或建設(shè)行政主管部門發(fā)布的消耗量定額，以及各生產(chǎn)要素的市場價格，在充分考慮投標(biāo)風(fēng)險、市場競爭狀況的基礎(chǔ)上，自主形成投標(biāo)價格，經(jīng)評審低價中標(biāo)的工程計價方式。中標(biāo)的工程量清單報價，將作為合同文件的組成部分，以及其后支付工程進(jìn)度款和辦理竣工結(jié)算的依據(jù)。工程量清單由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單三部分組成。分部分項(xiàng)工程量清單為工程實(shí)體項(xiàng)目：措施項(xiàng)目指為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于工程施工前和施工過程中技術(shù)、生活、安全措施等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目等；其他項(xiàng)目包括預(yù)留金、材料購置費(fèi)、總承包服務(wù)費(fèi)、零星工作項(xiàng)目費(fèi)等。（2） 工程量清單計價的優(yōu)點(diǎn) 符合我國當(dāng)前工程造價體制改革“控制量、指導(dǎo)價、競爭費(fèi)”的原則。 在投標(biāo)過程中，有效引入競爭機(jī)制，淡化標(biāo)底的作用。在保證質(zhì)量、工期的前提下，按國家“招標(biāo)投標(biāo)法”及有關(guān)條款規(guī)定，最終以“不低于成本”的合理低價者中標(biāo)。按照工程量清單計價確定的中標(biāo)價格，在工程量清單編制準(zhǔn)確和工程無變更的情況下，中標(biāo)價與最終結(jié)算價一致，中標(biāo)單位所報的綜合單價在整個合同執(zhí)行期間不變。 建設(shè)單位承擔(dān)量的風(fēng)險，施工單位承擔(dān)價的風(fēng)險，從而實(shí)現(xiàn)了雙方風(fēng)險公擔(dān)，責(zé)、權(quán)、利對等。 采用工程量清單招標(biāo)，工程量清單是公開的，有利于投標(biāo)人在“公開、公平、公正和誠實(shí)信用”的原則下充分競爭；投標(biāo)人的自主報價真實(shí)反映了企業(yè)的綜合實(shí)力和管理水平，強(qiáng)化了優(yōu)勝劣汰的競爭。 推行工程量清單計價將統(tǒng)一建設(shè)工程的計量單位、計量規(guī)則，規(guī)范建設(shè)工程計價行為，促進(jìn)工程造價管理改革的深入和管理體制的創(chuàng)新，最終建立/政府宏觀調(diào)控，市場有序競爭形成工程造價0的新機(jī)制，也將對工程招投標(biāo)活動，工程施工、管理、監(jiān)理等方方面面產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。（3） 實(shí)行工程量清單計價的意義 工程量清單計價方法是由業(yè)主和招標(biāo)單位根據(jù)統(tǒng)一的工程量清單項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則編制工程量清單，投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)水平填報綜合單價，它體現(xiàn)了企業(yè)的整體實(shí)力，滿足了平等競爭的需要，有利于獲得最合理的工程造價，有利于控制投資。工程量清單計價，為投標(biāo)者提供一個共同的競爭性投標(biāo)的基礎(chǔ)(也是評標(biāo)的基礎(chǔ))，同時也是施工過程中支付工程進(jìn)度款的依據(jù)。另外，當(dāng)發(fā)生工程變更時，工程量清單計價也是合同價格調(diào)整或索賠的重要參考標(biāo)準(zhǔn)。 工程量清單計價模式下工程造價的控制（1） 招投標(biāo)階段工程造價的控制 招投標(biāo)階段工程造價控制的目標(biāo)有兩點(diǎn)：確定合理的合同價和嚴(yán)密的工程合同價得以穩(wěn)妥實(shí)現(xiàn)。在原計價模式下，由于計價方法單一，承發(fā)包雙方對有關(guān)風(fēng)險和責(zé)任意識不強(qiáng)。新的計價模式下，招投標(biāo)雙方對合同價的確定共同承擔(dān)責(zé)任。招標(biāo)人提供工程量，承擔(dān)工程量變更或計算錯誤的責(zé)任，投標(biāo)單位只對自己所報的成本、單價負(fù)責(zé)。工程量結(jié)算時，根據(jù)實(shí)際完成的工程量，按約定的方法調(diào)整。因此，雙方對合同管理的意識會大大加強(qiáng)，合同條款的約定會更加周密。招投標(biāo)階段工程造價的控制體現(xiàn)在三個方面：獲得競爭性投標(biāo)報價、有效評價最合理報價、簽訂合同預(yù)先控制造價變更。 招標(biāo)文件作為整個招投標(biāo)過程乃至工程項(xiàng)目實(shí)施全過程的綱領(lǐng)性文件，是整個工程造價控制的關(guān)鍵。一個成功的招標(biāo)文件，有利于體現(xiàn)業(yè)主的意愿，有利于工程施工的順利進(jìn)行，有利于工程質(zhì)量的監(jiān)督和工程造價的監(jiān)控：不完善的招標(biāo)文件，會給日后的施工管理與造價控制帶來麻煩，造成糾紛，引起索賠。進(jìn)而使工程造價失控，違背招投標(biāo)的初衷，失去招標(biāo)投標(biāo)的意義。 工程量清單作為投標(biāo)計價的依據(jù)。是整個項(xiàng)目造價控制的核心內(nèi)容。此項(xiàng)工作首先要明確投標(biāo)報價的要求，其次根據(jù)工程的具體情況．對分部分項(xiàng)工程具體內(nèi)容參照技術(shù)規(guī)范進(jìn)行科學(xué)合理的劃分．形成清單，然后依據(jù)圖紙，計算清單中每個子項(xiàng)的工程量，形成完整的工程量清單。工程量清單編制一定要符合招標(biāo)文件的要求，每一個子目的工作內(nèi)容與工作要求應(yīng)表述準(zhǔn)確與完整，應(yīng)做到不多算、不少算、不漏項(xiàng)、不留缺口并盡可能減少暫定項(xiàng)目，以防止日后的工程造價追加。 在審查投標(biāo)單位報價時，不能只看總造價不看分項(xiàng)單價，因?yàn)閷?shí)際上總價符合要求的，并不等于每分項(xiàng)報價符合要求；總報價最低的，并不等于每一項(xiàng)報價最低。有些投標(biāo)單位雖然總價差距不大，但有些項(xiàng)目的單價卻差距較大，例如投標(biāo)單位將工程量變化較小項(xiàng)目的單價降低，而將今后工程量增加較大的項(xiàng)目單價提高。這樣雖然投標(biāo)價不高，但卻會增加結(jié)算造價。另外，招標(biāo)準(zhǔn)備工作和招投標(biāo)過程中的組織工作，如：確定招標(biāo)方式、招標(biāo)日程安排、組織投標(biāo)人勘察現(xiàn)場、召開招標(biāo)文件答疑會等等，做好這些工作也有利于招標(biāo)人獲得合理報價，對招投標(biāo)階段工程造價控制也很重要?？傊谡型稑?biāo)過程中，要認(rèn)真對待每項(xiàng)工作，保證招標(biāo)工作順利進(jìn)行，將工程造價控制在合理水平上。（二）簽訂施工合同階段工程造價的控制業(yè)主和中標(biāo)單位簽定施工合同，采用工程量清單計價．必須重視施工合同。實(shí)施造價控制是重點(diǎn)。工程量清單是施工合同文件的重要組成部分，實(shí)行《規(guī)范》，就必須對施工合同加以重視。因?yàn)槭┕ず贤瑢τ诠こ淘靸r的約定，起著很重要的作用。施工合同可以約定因工程量變更如何調(diào)整綜合單價；對于工程量清單的工程數(shù)量有誤的或者設(shè)計變更引起工程量增減，哪些是合同約定幅度以內(nèi)的，哪些是合同約定幅度以外的，這些都要在施工合同中明確約定．并且可能由于工程量的變更發(fā)生索賠和反索賠等情況。作為工程造價管理者，應(yīng)該認(rèn)真研究施工合同的條款，在合同簽訂時就要介入，體現(xiàn)在工程造價上就是主動控制。（3） 工程施工階段工程造價的控制工程施工階段，業(yè)主代表或監(jiān)理工程師依據(jù)圖紙、招標(biāo)文件、施工合同等資料對工程量清單巾的數(shù)量進(jìn)行重新核定，并按照中標(biāo)單價計算出工程總造價作為造價控制的目標(biāo)。并擬訂相應(yīng)的控制計劃。嚴(yán)格執(zhí)行工程量清單計價的原則與內(nèi)容。要求造價管理人員具有豐富的經(jīng)濟(jì)知識和造價管理知識，其次，在進(jìn)行造價管理之前，應(yīng)對承包商的合同造價進(jìn)行深入的分析和評估，確定該項(xiàng)目的成本以及承包商可能獲得的預(yù)期利潤，并且加強(qiáng)單價分析，對因不平衡報價產(chǎn)生的單價偏高或偏低的工程細(xì)目及與此有關(guān)的工程變更，加強(qiáng)跟蹤和控制。 ： （1）工