從一起醫(yī)生被扣發(fā)工資案看-當(dāng)前人事爭(zhēng)議仲裁制度中存在的漏洞(已修改)
2025-08-17 17:53 本頁面
【正文】 從一起醫(yī)生被扣發(fā)工資案 看當(dāng)前人事爭(zhēng)議仲裁制度中存在的漏洞 李建華內(nèi)容提要 當(dāng)前人事爭(zhēng)議盡管不多見，但是，由于立法上的漏洞，及人事仲裁機(jī)構(gòu)的缺失，導(dǎo)致一些案件不能正常進(jìn)入司法程序，嚴(yán)重地危害了當(dāng)事人的合法權(quán)益，應(yīng)加強(qiáng)人事爭(zhēng)議仲裁立法，以理順當(dāng)前人事爭(zhēng)議制度中的關(guān)系。關(guān)鍵詞 人事爭(zhēng)議 醫(yī)生工資 保護(hù) 隨著人事體制改革的發(fā)展，一些事業(yè)單位將企業(yè)管理機(jī)制引入到事業(yè)單位的管理當(dāng)中，但是相關(guān)的法律法規(guī)及配套組織機(jī)構(gòu)并沒有隨之跟進(jìn)，導(dǎo)致出現(xiàn)糾紛時(shí)，沒有法律予以救濟(jì)，嚴(yán)重?fù)p害了當(dāng)事人的合法權(quán)益。筆者結(jié)合最近辦理的一起人事爭(zhēng)議案件就當(dāng)前人事爭(zhēng)議處理制度中存在的漏洞加以闡述，并提出了解決的辦法，希望能引起有關(guān)立法機(jī)關(guān)的重視。由于筆者位于基層檢察院，囿于視野，惟恐妄下雌黃，不當(dāng)之處萬望大家指正。一、 基本案情2005年靖宇縣中醫(yī)院的部分醫(yī)療費(fèi)被靖宇縣社會(huì)保險(xiǎn)公司拒付，靖宇縣中醫(yī)院對(duì)該院大夫蘇某等7名大夫扣發(fā)一萬至七百元不等的工資，其中蘇某被扣發(fā)工資七千余元，蘇某不服，認(rèn)為自己所開藥方都是對(duì)癥施治，沒有違反任何規(guī)章制度。先后到縣衛(wèi)生局、縣信訪辦等部門上訪，得到的答復(fù)是應(yīng)走司法救濟(jì)途徑。蘇某到靖宇縣勞動(dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，2005年9月8日，靖宇縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)以蘇某系干部身份，靖宇縣中醫(yī)院系事業(yè)單位，雙方不是通過勞動(dòng)合同確定的勞動(dòng)關(guān)系，蘇某被扣工資不屬于勞動(dòng)法調(diào)整為由裁定不予受理。①蘇某據(jù)該裁定到靖宇縣人民法院起訴。靖宇縣人民法院經(jīng)開庭審理認(rèn)為靖宇縣中醫(yī)院系國(guó)家定補(bǔ)的事業(yè)單位，蘇某系正式大夫，屬國(guó)家干部身份，該爭(zhēng)議不應(yīng)由勞動(dòng)爭(zhēng)議處理辦法來調(diào)整，而屬于人事爭(zhēng)議應(yīng)到人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)人事仲裁，于2006年6月6日裁定駁回蘇某的起訴。②蘇某到靖
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