落實(shí)消防主體責(zé)任提升安全管理水平(已修改)
2025-08-17 16:34 本頁(yè)面
【正文】 授課內(nèi)容 前 言 消防安全主體責(zé)任的內(nèi)容 如何落實(shí)消防安全主體責(zé)任 60名事故責(zé)任人受到責(zé)任追究 35名事故責(zé)任人被移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任； 時(shí) 間： 2022年 9月 20日 原 因： 違規(guī)燃放煙火 死亡人數(shù)： 44人 受傷： 58人 (其中 8人重傷 ) 直接經(jīng)濟(jì)損失： 1589萬(wàn)元 火災(zāi)案例：廣東省深圳市龍崗區(qū)舞王俱樂(lè)部特大火災(zāi)事故 時(shí) 間： 2022年 12月 15日 原 因： 配電室電纜溝內(nèi)發(fā)生電纜短路故障引燃可燃物 死亡人數(shù)： 37人死亡 95人受傷 火災(zāi)案例： 吉林省遼源中心醫(yī)院 故 14人移交司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。 時(shí) 間： 2022年 1月 2日 原 因： 初步判斷，可能是電暖氣超負(fù)荷引發(fā)火災(zāi) 死亡人數(shù)： 5名消防戰(zhàn)士犧牲， 14人受傷，其中 1人為倉(cāng)庫(kù)保安，其余均為消防官兵 火災(zāi)案例： 12哈爾濱倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)事故 火災(zāi)責(zé)任涉及的 4戶(hù)企業(yè)、 56名事故責(zé)任人受到處理 時(shí) 間： 2022年 11月 15日 原 因： 違章進(jìn)行電焊 死亡人數(shù)： 5名消防員遇難、 14人受傷 火災(zāi)案例：上海市余姚路膠州路一棟高層公寓火災(zāi)事故 判處高偉忠等 26名被告人有期徒刑 16年至免予刑事處罰 時(shí) 間： 1994年 12月 8日 原 因： 舞臺(tái)紗幕后 12個(gè)光柱燈中的第七號(hào)燈因離紗幕太近烤燃起火 傷亡人數(shù)： 325人死亡， 132人受傷的慘劇，死者中 288人是學(xué)生，另外 37是老師、家長(zhǎng)和工作人員 火災(zāi)案例：新疆克拉瑪依大火 19名玩忽職守者很快受到了黨紀(jì)與國(guó)法的制裁。 時(shí) 間： 2022年 5月 25日 原 因： 電氣線(xiàn)路接觸不良發(fā)熱，高溫引燃周?chē)碾娋€(xiàn)絕緣層、聚苯乙烯泡沫、吊頂木龍骨等易燃可燃材料，造成火災(zāi)。 死亡人數(shù)： 19人 受傷： 24人 火災(zāi)案例： 河南省平頂山市魯山縣康樂(lè)園老年公寓特別重大火災(zāi)事故 國(guó)務(wù)院同意事故調(diào)查組對(duì)事故原因認(rèn)定和 58名責(zé)任人的處理意見(jiàn)。 31人被司法機(jī)關(guān)采取措施、 27人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分。 【 一、前言 】 重特大火災(zāi)事故特點(diǎn) 一批企業(yè)員工傷亡 一批和諧家庭解體 一批生產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn) 一個(gè)穩(wěn)定社會(huì)動(dòng)蕩 一批責(zé)任官員下課 一批責(zé)任老板進(jìn)監(jiān) 一批責(zé)任老板進(jìn)監(jiān) 【 一、前言 】 火災(zāi)事故的責(zé)任追究 失火罪 ： 是指由于行為人的過(guò)失引起火災(zāi)，造成致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的嚴(yán)重后果，危害公共安全的行為。 處罰：處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。 消防責(zé)任事故罪 ： 是指違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴(yán)重后果的行為。 處罰：造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。 【 一、前言 】 火災(zāi)事故的責(zé)任追究 1994年 12月 8日 18時(shí) 20分，新疆克拉瑪依市友誼館在文藝演出時(shí)發(fā)生特大火災(zāi)，造成在場(chǎng)的 7歲至 15歲中小學(xué)生、教職工及其他人員 323人死亡 ， 130人受傷，直接財(cái)產(chǎn)損失 。 友誼館副主任 阿不來(lái)提 卡德?tīng)?，犯重大責(zé)任事故罪被判處有期徒刑 7年； 友誼館服務(wù)組組長(zhǎng) 陳慧君 和服務(wù)員 努斯拉提 玉素甫江 犯重大責(zé)任事故罪分別被判處有期徒刑 7年和 6年；服務(wù)員 劉竹英 犯重大責(zé)任事故罪被判處有期徒刑 6年； 友誼館主任兼指導(dǎo)員 蔡兆鋒 犯玩忽職守罪被判處有期徒刑 5年； 市總工會(huì)文化藝術(shù)中心主任 孫勇 、教導(dǎo)員 趙忠錚 犯玩忽職守罪均被判處有期徒刑 4年； 市總工會(huì)副主席 岳霖 犯玩忽職守罪被判處有期徒刑 4年?？死斠朗懈笔虚L(zhǎng) 趙蘭秀和新疆石油管理局副局長(zhǎng) 方天錄 ，犯玩忽職守罪分別被判處有期徒刑 4年零 6個(gè)月和5年； 克拉瑪依市教委副主任兼新疆石油管理局教育培訓(xùn)中心副主任 唐健 、市教委黨委副書(shū)記兼新疆石油管理局教育培訓(xùn)中心黨委副書(shū)記 況麗 、市教委普教科科長(zhǎng) 朱明龍 三人犯玩忽職守罪，分別被判處有期徒刑 5年、 4年、 4年； 市普教科副科長(zhǎng) 趙征 在火災(zāi)發(fā)生后，能組織演出及準(zhǔn)備演出的學(xué)生撤出館外，并在館外實(shí)施了救助行為，被免予刑事處分。 【 一、前言 】 火災(zāi)事故的責(zé)任追究 2022年 3月 29日凌晨 3時(shí)許，河南焦作市天堂音像俱樂(lè)部發(fā)生特大火災(zāi)，死亡 74人（男性 63人，女性 11人），傷 2人，燒毀俱樂(lè)部及毗連建筑 800平方米，直接財(cái)產(chǎn)損失近 20萬(wàn)元。 天堂音像俱樂(lè)部老板 韓本余 ：犯?jìng)鞑ヒx物品牟利罪和重大責(zé)任事故罪，決定執(zhí)行 無(wú)期徒刑 ， 剝奪政治權(quán)利終身， 并處罰金 50000元 。 韓本余之妻牛玉文 ：犯?jìng)鞑ヒx物品牟利罪和重大責(zé)任事故罪，決定執(zhí)行 無(wú)期徒刑 ，剝奪政治權(quán)利終身，并 處罰金 20220元 。 天堂音像俱樂(lè)部包間負(fù)責(zé)人 王峰 ：犯重大責(zé)任事故罪， 判處有期徒刑 7年 。 工作人員 韓志斌 、無(wú)業(yè)人員 康愛(ài)賓 ：犯失火罪，判處 有期徒刑 6年 。 【一、前言】火災(zāi)事故解剖分析 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快，事故高發(fā)、多發(fā)期 消防主體責(zé)任不到位，違法成本低 消防安全投入嚴(yán)重不足，欠賬太大 全社會(huì)安全意識(shí)太差、缺乏逃生技能 【一、前言】火災(zāi)事故解剖分析 單位領(lǐng)導(dǎo)：口頭安全第一，工作安全倒數(shù)第一。 監(jiān)管人員：關(guān)系化、軍隊(duì)化、半路出家。 企業(yè)老板：不懂、不學(xué)、不管、不投、不過(guò)問(wèn)。 企業(yè)員工：無(wú)知、無(wú)畏、無(wú)奈、無(wú)權(quán)、無(wú)自救。 中小學(xué)生：軍訓(xùn)不安訓(xùn)，逃生不知曉。 城市安全：無(wú)規(guī)劃、無(wú)統(tǒng)籌、無(wú)預(yù)警、無(wú)宣傳。 社區(qū)安全：無(wú)機(jī)構(gòu)、無(wú)人問(wèn)、無(wú)設(shè)施、無(wú)救援。 家庭安全：無(wú)常識(shí)、無(wú)設(shè)備、無(wú)預(yù)案、無(wú)自救。 【二、消防安全主體責(zé)任的概念】 消防安全主體責(zé)任 是指政府、部門(mén)、單位、個(gè)人以及團(tuán)體、組織等，履行國(guó)家消防法律法規(guī)的法定責(zé)任。單位是社會(huì)的基本單元，也是社會(huì)消防管理的基本單元；單位是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本主體，也是落實(shí)消防安全責(zé)任的主體。單位消防安全主體責(zé)任是法定責(zé)任。 同時(shí)，政府機(jī)關(guān)是社會(huì)消
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