20xx年教育類法律法規(guī)(已修改)
2025-08-17 00:22 本頁面
【正文】 2022年教師招聘考試 教育類法律法規(guī)部分 第一講 基本框架 第一部分： ? 第一節(jié) 法律法規(guī)概述 ? 第二節(jié) 教育法律關(guān)系 ? 第三節(jié) 教育法律責任與教育法律救濟 ? 第四節(jié) 依法執(zhí)教與教師違法行為預(yù)防 第二部分： ? 我國主要的教育法律法規(guī)與政策 第一節(jié) 教育法規(guī)概述 一、教育法規(guī)的內(nèi)涵 ? 教育法規(guī) 即調(diào)整教育關(guān)系的法律規(guī)范，是有關(guān)教育方面的法律、條例、規(guī)章等規(guī)范性文件的 總和 。 ? 它由 國家政權(quán)機構(gòu) 制定，是現(xiàn)代同家管理教育的基礎(chǔ)和基本依據(jù)。在我國，教育法規(guī)有著 指引、評價、教育、保障 的作用，教育法規(guī)的制定和實施，有助于推進我國教育管理和教育事業(yè)發(fā)展的 規(guī)范化和制度化 。 二、教育法規(guī)的類型 （一）依據(jù)教育法規(guī)創(chuàng)制方式和表達方式的不同，可以分為成文法和不成文法 ? 成文法也稱制定法，指國家機關(guān)根據(jù)法定程序制定發(fā)布的具體系統(tǒng)的法律文件。我國現(xiàn)行的教育法規(guī)基本上屬于成文法。 ? 不成文法是指非法律條文形式，但為國家認可且具有法律效力的法，主要包括習慣法和判例法 兩種形式。 （二）依據(jù)教育法規(guī)的效力等級和內(nèi)容重要程度的不同，可分為根本法和普通法 ? 根本法也稱基本法，是指規(guī)定國家根本制度、具有最高法律效力的法律，即《 憲法 》 。 ? 普通法也稱單行法，是根本法之外的其他法律，且不得與根本法相抵觸。 如《 中華人民共和國教育法 》 是我國教育的根本法， 《 中華人民共和國義務(wù)教育法 》 、 《 中華人民共和國未成年人保護法 》 等其他相關(guān)法律則為普通法。 （三）依據(jù)教育法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容的不同，可分為實體法和程序法 ? 實體法的內(nèi)容包括兩部分，規(guī)定具體的權(quán)利義務(wù)，或者規(guī)定法律保護的具體情況，比如民法、合同法、婚姻法等。 ? 程序法則是規(guī)定行使具體實體法時所要遵循的程序的法律，如民事訴訟法、仲裁法等。 我國現(xiàn)行教育法規(guī)通常是實體性內(nèi)容與程序性內(nèi)容兼而有之，尚無純粹的程序法。 （四）根據(jù)教育法規(guī)的適用范圍不同，可分為一般法和特殊法 ? 一般法適用于一般的法律關(guān)系主體、通常的時間及國家管轄的所有地區(qū)，如《 中華人民共和國教師法 》 。 ? 特殊法則適用于特別的法律關(guān)系主體、特別時間及特別地區(qū)，如 《 XX省職業(yè)教育條例 》 。 三、教育法規(guī)的體系結(jié)構(gòu) （一）縱向結(jié)構(gòu) 教育法規(guī)體系的縱向結(jié)構(gòu)，即教育法規(guī)的表現(xiàn)形式，是指不同層級并具有從屬關(guān)系的教育法律文件所組成的等級、效力有序的縱向體系。 我國教育法律的縱向結(jié)構(gòu)為： 1.《 憲法 》 中有關(guān)教育的條款 《 憲法 》 是由國家最高權(quán)力機關(guān)制定的根本大法，是其他一切法律法規(guī)制定的依據(jù) 。 它具有最高的法律地位和法律效力，任何形式的教育法都不得與之相抵觸。 ? 教育基本法律是 由國家最高權(quán)力機關(guān) 制定，調(diào)節(jié)教育內(nèi)部、外部相互關(guān)系的基本法律準則。 ? 由于它對整個教育全局的宏觀調(diào)控作用，還把它稱之為 “教育憲法”或“教育母法” 。 ? 我國的教育基本法律 為 1995年 第八屆全國人民代表大會第三次會議通過的 《 中華人民共和國教育法 》 。 教育單行法律是 由全國人民代表大會常務(wù)委員 ，根據(jù)憲法和教育基本法原則制定的，規(guī)定教育領(lǐng)域 某一具體問題 的規(guī)范性文件。如 《 中華人民共和國義務(wù)教育法 》《 中華人民共和國教師法 》《 中華人民共和國職業(yè)教育法 》 等。 教育行政法規(guī)是由 國家最高行政機關(guān)（國務(wù)院） 依據(jù) 《 憲法 》 和教育法律制定的關(guān)于教育行政管理的規(guī)范性文件，其效力位于 《 憲法 》 、教育法律之下，地方性教育法規(guī)、規(guī)章之上。 教育行政法規(guī)的名稱通常分為 三種：條例、規(guī)定、辦法或細則 ，如 《 中華人民共和國義務(wù)教育法實施細則 》《 普通高等學校設(shè)置暫行條例 》 等。 地方性規(guī)范是 地方國家權(quán)力機關(guān) 制定的規(guī)范性文件的專稱。在不違背憲法、法律、行政法規(guī)的前提下，制定和頒布地方性法規(guī)， 并報全國人民代表大會委員會備案。 其名稱一般有條例、辦法、規(guī)定、規(guī)則、實施細則等幾種。如 《 山東省職業(yè)教育條例 》《 河南省義務(wù)教育實施辦法 》 等。 教育規(guī)章，或稱教育行政規(guī)章，是 中央和地方有關(guān)國家行政機關(guān) 依照法定權(quán)限和程序制定頒布的有關(guān)教育的規(guī)范性文件。按制定頒布機關(guān)，可分為兩類： 部門教育規(guī)章和地方政府教育規(guī)章 。 ? 由國務(wù)院所屬各部、各委員會發(fā)布的有關(guān)教育的規(guī)范性文件，稱 部門教育規(guī)章 ，如 《 教育行政處罰暫行實施辦法 》 。 ? 由省、自治區(qū)、直轄市以及省級人民政府所在地和經(jīng)國務(wù)院批準的較大的市的人民政府所制定的有關(guān)教育的規(guī)范性文件，稱 地方政府教育規(guī)章 。其效力低于 《 憲法 》 、教育法律、教育行政法規(guī)和地方性教育法規(guī)，且只在本行政區(qū)域內(nèi)有效，如 《 天津市社會力量舉辦教育機構(gòu)規(guī)定
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