深入推進(jìn)行政效能建設(shè)的思考與建議(已修改)
2025-08-16 18:03 本頁面
【正文】 深入推進(jìn)行政效能建設(shè)的思考與建議人秘科 楊少志 加強(qiáng)政府建設(shè)，推進(jìn)管理創(chuàng)新，是行政管理體制改革的主要任務(wù)，也是經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的重要內(nèi)容。財政機(jī)關(guān)，在圍繞政府職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化行政效能，加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，改善行政管理，提高工作效率，推進(jìn)管理創(chuàng)新工作中，肩負(fù)著重要責(zé)任。下面，就學(xué)習(xí)溫家寶總理重要講話，加強(qiáng)行政效能建設(shè)，推進(jìn)管理創(chuàng)新，談點體會和建議。一、行政效能建設(shè)是加強(qiáng)政府建設(shè)、推進(jìn)管理創(chuàng)新題中固有之義 提高行政效能，增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力，是對新時期政府建設(shè)的根本要求，也是深化行政管理體制改革的重要目標(biāo)。行政效能，是評估國家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員履行職責(zé)的效率和質(zhì)量情況的重要指標(biāo)，是行政行為效益、效果的綜合體現(xiàn)，是行政機(jī)關(guān)管理水平的一種綜合反映。強(qiáng)化行政效能建設(shè)，對于加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，規(guī)范行政行為、增強(qiáng)服務(wù)意識、提高工作效率、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，切實解決官僚主義、形式主義、辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下等問題，有著積極的推動作用?！?（一）加強(qiáng)行政效能建設(shè)，有利于推進(jìn)權(quán)力公開透明運行。實踐證明，正確地運用行政權(quán)力，有利于提高行政效能。而行政效能的提高，客觀上要求權(quán)力公開透明運行。因此，我們應(yīng)創(chuàng)新行政權(quán)力監(jiān)督制約制度，豐富監(jiān)督載體，加大監(jiān)督力度，形成多層次、全方位、全過程的監(jiān)督格局，使權(quán)力運行實現(xiàn) “四個轉(zhuǎn)變”： 一是由權(quán)責(zé)模糊向權(quán)責(zé)清晰轉(zhuǎn)變。從清理和規(guī)范權(quán)力入手，編制清晰的權(quán)力目錄和覆蓋權(quán)力運行全過程的流程圖，使各項權(quán)力和重點部位及責(zé)任一目了然，防止因權(quán)力不明、職責(zé)不清，而出現(xiàn)的推諉扯皮、工作效率低下等問題的發(fā)生?！ 《怯蓹?quán)力行使不公開、半公開向公開透明轉(zhuǎn)變。權(quán)力公開透明，可以使權(quán)力行使者明確自己的職權(quán)和預(yù)期后果，使其不愿、不敢濫用權(quán)力；也可以使權(quán)力行使涉及的對象直接監(jiān)督權(quán)力的運行，使權(quán)力行使者不能濫用權(quán)力。三是由權(quán)力運行的事后監(jiān)督向權(quán)力運行的全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變。要將監(jiān)督關(guān)口前移，加強(qiáng)對權(quán)力的決策、執(zhí)行、結(jié)果全過程的監(jiān)督，保證權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)都有約束，對每個責(zé)任人都有監(jiān)督，最大程度地克服監(jiān)督不到位的問題?！? 四是由注重權(quán)力運行結(jié)果公開向權(quán)力運行過程和程序公開轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)權(quán)力運行過程和程序公開，就抓住了權(quán)力行使的要害，使其逐步形成一種動態(tài)的及時發(fā)現(xiàn)和解決問題的監(jiān)督機(jī)制，有效預(yù)防權(quán)力濫用，增強(qiáng)行政效能。 二、加強(qiáng)行
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