【正文】 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試大綱第一章 總 則 第二章 公共科目筆試 一、政治 1. （一）馬克思列寧主義 2. （二）毛澤東思想 3. （三）鄧小平理論 4. （四）“三個代表”重要思想 5. （五）中共黨史 6. （六）黨的學(xué)說和黨的建設(shè) 7. （七）黨和國家的方針政策 8. （八）時事政治 9. （三）宏觀經(jīng)濟(jì) 10. （四）國際經(jīng)濟(jì)三、法律 1. （一）法學(xué)基礎(chǔ)理論 2. （二）憲法 3. （三）有關(guān)部門法 4. （一）公共行政 5. （二）公共政策 6. （三）領(lǐng)導(dǎo)學(xué) 7. （一）科學(xué)技術(shù)與社會 8. （二）科學(xué)常識與科學(xué)前沿問題 9. （三）高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化 10. （一）歷史 11. （三）公文寫作與處理第三章 專業(yè)科目筆試 第四章 面 試 第五章 附 則 1. 解讀“中組部新版干部選拔考試大綱”第一章 總 則 第二章 公共科目筆試 一、政治 1. （一）馬克思列寧主義 2. （二）毛澤東思想 3. （三）鄧小平理論 4. （四）“三個代表”重要思想 5. （五）中共黨史 6. （六）黨的學(xué)說和黨的建設(shè) 7. （七）黨和國家的方針政策 8. （八）時事政治 9. （三）宏觀經(jīng)濟(jì) 10. （四）國際經(jīng)濟(jì)三、法律 1. （一）法學(xué)基礎(chǔ)理論 2. （二）憲法 3. （三）有關(guān)部門法 4. （一）公共行政 5. （二）公共政策 6. （三）領(lǐng)導(dǎo)學(xué) 7. （一）科學(xué)技術(shù)與社會 8. （二）科學(xué)常識與科學(xué)前沿問題 9. （三）高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化 10. （一）歷史 11. （三）公文寫作與處理第三章 專業(yè)科目筆試 第四章 面 試 第五章 附 則 1. 解讀“中組部新版干部選拔考試大綱”中共中央組織部2009年9月8日頒布《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》(以下簡稱《考試大綱》)修訂版，修訂后的《考試大綱》共分五章十八條。正文包括總則、公共科目筆試、專業(yè)科目筆試、面試、附則五部分內(nèi)容，附件為公共科目筆試內(nèi)容。由中組部領(lǐng)導(dǎo)干部考試與測評中心組織新編的《〈考試大綱〉學(xué)習(xí)讀本》，也將于近期由黨建讀物出版社出版發(fā)行?！犊荚嚧缶V》是與《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》《黨政機(jī)關(guān)競爭上崗工作暫行規(guī)定》相配套的法規(guī)性文件，用以規(guī)范考試的內(nèi)容、測評要素和方式方法，是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)?！饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》第一章總則第一條為貫徹落實中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、深化干部人事制度改革和建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的要求，規(guī)范公開選拔和競爭上崗考試的科目、測評要素、內(nèi)容、方式方法及實施程序，推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考試與測評工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》、《黨政機(jī)關(guān)競爭上崗工作暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，總結(jié)近年來公開選拔和競爭上崗工作的經(jīng)驗，結(jié)合黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍實際，針對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)特別是能力素質(zhì)要求和職位特點，制定本考試大綱。第二條本考試大綱是全國黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試與測評工作的基本依據(jù)。公開選拔和競爭上崗考試包括公共科目筆試、專業(yè)科目筆試和面試。第三條本考試大綱主要適用于地方黨委、人大常委會、政府、政協(xié)、紀(jì)委工作部門或者工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員或者其人選的公開選拔考試，中央、國家機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的司局級、處級機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員，縣級以上地方各級黨委、人大常委會、政府、政協(xié)、紀(jì)委、人民法院、人民檢察院機(jī)關(guān)或者工作部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員的競爭上崗考試，以及其他適于公開選拔和競爭上崗的領(lǐng)導(dǎo)成員或者其人選的考試?？h級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)成員的公開選拔和競爭上崗考試，參照本考試大綱執(zhí)行。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的公開招聘和競爭上崗考試，可參照本考試大綱執(zhí)行。第四條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試與測評工作在黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由組織人事部門組織實施。第二章公共科目筆試第五條公共科目筆試范圍包括政治、經(jīng)濟(jì)、法律、管理、科學(xué)技術(shù)及歷史、國情國力、公文寫作與處理，主要測試應(yīng)試者勝任黨政領(lǐng)導(dǎo)工作必須具備的基本素質(zhì)，特別是運(yùn)用有關(guān)基本理論、基本知識和基本方法分析解決領(lǐng)導(dǎo)工作中實際問題的能力。第六條公共科目筆試方式與試卷結(jié)構(gòu)如下：（一）測試方式為閉卷。（二）試卷滿分為100分或150分。（三）測試時限為150分鐘或180分鐘。（四）試題難度根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)職位對知識和能力素質(zhì)的要求確定。試卷中不同難度的試題比例為：較難試題約占20％,中等難度試題約占50％，較容易試題約占30％。（五）試題內(nèi)容比例根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)職位對知識和能力素質(zhì)的要求確定。（六）試題類型分為客觀性試題和主觀性試題?？陀^性試題包括判斷題、選擇題（單項選擇題、多項選擇題）等；主觀性試題包括辨析題、論述題、案例分析題、寫作題、申論題等。選拔職位的職級越高，主觀性試題的比例應(yīng)越大。第七條公共科目筆試測評要素主要有：（一）理論素養(yǎng)。對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以及領(lǐng)導(dǎo)工作中需要的其他基本理論的掌握程度和靈活運(yùn)用的能力。（二）公共知識素養(yǎng)。對履行領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)應(yīng)具備的公共科目基本知識的掌握程度和具體應(yīng)用的能力。（三）政策法規(guī)水平。對黨和國家的方針政策、有關(guān)法律法規(guī)的理解掌握程度和結(jié)合實際貫徹執(zhí)行的能力。（四）分析解決問題能力。對領(lǐng)導(dǎo)工作中的實際問題進(jìn)行全面系統(tǒng)分析，抓住問題實質(zhì)，有針對性地提出切實可行的解決辦法的能力。（五）文字表達(dá)能力。以規(guī)范、簡練、清楚、嚴(yán)密、準(zhǔn)確的文字表達(dá)思想觀點的能力。測評要素比例根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)職位對知識和能力素質(zhì)的要求確定。第八條公共科目筆試內(nèi)容包括：一、政治該部分內(nèi)容包括馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、中共黨史、黨的學(xué)說和黨的建設(shè)、黨和國家的方針政策、時事政治。（一）馬克思列寧主義1．哲學(xué)(1）科學(xué)的世界觀和方法論哲學(xué)和哲學(xué)的基本問題馬克思主義哲學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展馬克思主義哲學(xué)的基本特點（2）物質(zhì)和意識世界的物質(zhì)性意識的起源、本質(zhì)和作用物質(zhì)和意識的關(guān)系及其實踐基礎(chǔ)（3）普遍聯(lián)系和永恒發(fā)展世界的普遍聯(lián)系和永恒發(fā)展兩種根本對立的發(fā)展觀對立統(tǒng)一規(guī)律量變質(zhì)變規(guī)律否定之否定規(guī)律唯物辯證法的基本范疇（4）認(rèn)識和實踐以實踐為基礎(chǔ)的能動反映論認(rèn)識和實踐的相互作用認(rèn)識運(yùn)動的總規(guī)律真理和檢驗真理的標(biāo)準(zhǔn)真理發(fā)展的辯證性質(zhì)真理與價值主體認(rèn)識能力（5）社會規(guī)律和人的活動歷史觀的基本問題地理環(huán)境和人口因素在社會發(fā)展中的作用生產(chǎn)方式在社會發(fā)展中的決定作用社會發(fā)展的客觀規(guī)律性和人的活動的自覺能動性（6）社會基本矛盾和社會形態(tài)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾社會基本矛盾運(yùn)動社會形態(tài)的劃分和更替（7）階級和國家階級的起源和實質(zhì)階級斗爭在階級社會發(fā)展中的作用國家的起源、本質(zhì)和職能階級的消滅和國家的消亡（8）社會意識及其形式社會意識的本質(zhì)社會意識的相對獨立性社會意識的作用社會意識的各種形式（9）人民群眾和個人在歷史上的作用兩種歷史觀的根本對立人民群眾在歷史上的作用個人在歷史上的作用（10）社會進(jìn)步和人的解放社會進(jìn)步及其標(biāo)準(zhǔn)歷史發(fā)展的總趨勢人的本質(zhì)人的價值社會發(fā)展與人的全面發(fā)展2．政治經(jīng)濟(jì)學(xué)（1）生產(chǎn)方式與經(jīng)濟(jì)制度生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系經(jīng)濟(jì)制度及其類型（2）商品與貨幣商品貨幣價值規(guī)律（3）資本與剩余價值貨幣轉(zhuǎn)化為資本剩余價值的生產(chǎn)過程資本主義制度下的工資（4）資本積累資本主義再生產(chǎn)與資本積累資本有機(jī)構(gòu)成和相對人口過剩（5）資本的流通過程資本的循環(huán)資本的周轉(zhuǎn)社會資本的再生產(chǎn)和流通（6）剩余價值的分割與國民收入分配利潤和平