【正文】 2007年山東省公務員錄用考試《申論》試卷一、注意事項１．申論考試是對應試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。請仔細閱讀給定資料，按要求作答。　?。玻驹囶}由給定資料與作答要求兩部分構成?？荚嚂r限為１５０分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為４０分鐘。作答參考時限為１１０分鐘。滿分１００分?！　。常驹囶}供報考縣以上機關的考生使用。　?。矗忌鷳盟{、黑色鋼筆或圓珠筆在答題紙指定位置作答，未在指定位置作答的，不得分。請在答題紙密封線內指定位置填寫上自己的姓名、準考證號。　?。担O(jiān)考人員宣布考試結束時，考生應立即停止作答，將試題本、答題紙和草稿紙都留在桌上，待監(jiān)考人員允許后，方可離開?！　《?、給定資料　　資料一　　近幾年來，不少地方出現了“網絡募捐熱”：一些人紛紛自建網站，通過網上發(fā)布求助信息的方式開展募捐。對于這種做法，有些人認為應該提倡，也有些人認為應該禁止，還有些人主張既不應該提倡也不應該禁止。不管怎樣，網絡已經成為新的慈善平臺，網上募捐漸成公益文化?！　?000年，河北省無極縣中醫(yī)院職工盧英紅建立了名為“愛心無限”個人網站，并利用業(yè)余時間到河北各地農村尋找貧困孩子，把家庭確實困難、綜合素質良好的學生，作為資助對象在網上進行發(fā)布。全國各地網友寄來善款、文具、衣物后，他再分別轉郵給孩子們，有的還專程上門送去。為了增加“愛心無限”網站的點擊率，2002年，他拿出家里僅有的１萬多元錢，購買了服務器托管在北京一家公司，并申請了國際域名。一批批被救助對象的信息上網了，大量愛心人士的現金匯人了盧英紅的賬號、再由他代理發(fā)往救助對象手中。他把每一筆資金、每一批衣服的來龍去脈都清清楚楚地公布到網站上。６年來，盧英紅募捐到的款物，折合人民幣已達30多萬元?！　?005年11月27日，江蘇啟東的季吳畏因罹患白血病，在出生一年半之后就離開了人世。盡管這個小生命因為醫(yī)學的無力挽回而逝去，但其短暫的一生，經歷了一次完善的網絡回救助和臨終關懷。搖籃網上數千位年輕的媽媽向小吳畏伸出了援助之手，讓吳畏的父母在不幸之中感受到了人間溫情。截至11月27日，救助吳畏的捐款總額超過了11萬元。其中，已使用資金7。8萬元，剩余資金3。2萬元。捐款和款項使用情況，在搖籃網上都有網友“我愛季吳畏”的詳細公示。對于剩余的捐款，季吳畏父母表示將捐獻給更需要的孩子。希望好心的媽媽（爸爸）以后繼續(xù)關注其他需要關愛的孩子們。小吳畏能在如此短暫的時間內，得到數萬網友的關心和救助，除了相關兒童救助機構和熱心網友的支持外，主要是由于搖籃網充分扮演了信息公開的中間人角色，既保護了當事人，也對廣大網友負責?！　?006年7月，受4號臺風“碧利斯”影響，廣東韶關、清遠等地遭受了罕見的洪澇災害。位于粵北山區(qū)的小城樂昌，一夜之間被洪水淹沒，成為受災最為嚴重的地區(qū)之一。面對突如其來的災難，各方紛紛伸出援助之手，其中一個最引人注目之處，便是網絡成為民間賑災的一個新的平臺。據不完全統(tǒng)計，７月底以來，熱心人通過網絡途徑，向樂昌市捐贈的各種物資達13噸之多，包括衣物、被褥、藥品、食品、瓶裝水等災區(qū)人民用得上的物品。洪災無情，網絡有情。網絡募捐熱，成為此次捐贈樂昌熱潮中的一個亮點?！　?007年1月8日，銀川市興源回民中學“育龍閱覽室”面向學生開放，閱覽室的所有書籍都是由來自山西在該校支教的梁宏明等４名青年志愿者，通過互聯(lián)網發(fā)起的“貧困學生幫扶行動”募集而來。志愿者們還表示將繼續(xù)通過網絡募集的方式，再為寧夏山村學?；I建更多的閱覽室?！　　胺鲐殱蜏嘏被顒邮墙瓭擅裢境珜У摹＃保梗梗的甑?，他在陜西、甘肅考察時指出，要在全國大中城市開展經常性的捐助活動，支援災區(qū)和貧困地區(qū)。隨后，以“扶貧濟困送溫暖”為主題的經常性社會捐助活動在全國普遍展開。胡錦濤總書記對這項工作也高度重視，2006年11月29日，專門就組織社會捐助、確保受災群眾過冬衣被等問題作出重要批示。同年，民政部等７部委決定將共產黨員“送溫暖獻愛心”活動與已經在全國開展的“扶貧濟困送溫暖”活動結合起來，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動，并確定每年的11月都要為困難群眾籌集款物。一個全國性、經常性的社會捐助機制已經形成，并正在發(fā)揮著越來越重要的作用?！　∽鳛橐环N全新的聯(lián)系方式，互聯(lián)網的快捷廣泛以及它的交互性，是其他任何媒體所無法比擬的，它帶給人們的不僅僅是信息、娛樂、知識和技術。當一個人的呼喊馬上可以傳遍全世界，而且立即就能得到回應的時候，網絡募捐就成為互聯(lián)網應用的一個重要功能。據中國互聯(lián)網絡信息中心（ＣＮＮＩＣ）2006年1月份的調查，我國同民總人數已達到11100萬人。試想一下，如果每個上網用戶都測覽一遍一條網絡求助信息，且每人只捐出一分錢，那就有111萬元，更何況有些人并不只捐一分錢，那可就是相當大的一筆數目。俗話說，“眾人拾柴火焰高”，況且網絡聯(lián)系著世界的每一個角落，它不受地域和時間的限制，向慈善機構在網上公布的一個固定賬戶打上自己愿意捐贈的數目，受助者立刻就能收到捐款。對于受助者可以說是解了燃眉之急，有助于他們比較快地擺脫所處的困境?！　≠Y料二　　2005年9月15日，西南大學文學院女生陳某，以“賣身救母”的網名在天涯社區(qū)重慶版發(fā)帖子，為身患肝病的母親求援。帖子稱，媽媽因肝病生命垂危，陳某賣掉了家里的住房，籌作手術費，讓媽媽接受肝移植手術。可術后恢復不理想，專家認為應該做二次肝移植術，需要幾十萬元手術費。陳某在求助信的結尾處寫道：“我多么希望有好心人能救救我媽媽！我寧愿賣掉我自己。帖子發(fā)出后，該學生的個人賬號很快收到各地網友超過10萬元的捐款。但隨后一位同友發(fā)出的一篇題為《賣身救母的真相》的帖子，引來了眾多網友對陳某“賣身救母”真實性的懷疑。該帖子說，陳某生活奢侈，身穿價值近千元的阿迪和耐克新款服裝。該帖子稱，陳某利用了媒體，其行為有欺騙性質。10月19日，天涯社區(qū)網上又出現了一篇《“賣身救母”事件調查實況》的帖子，發(fā)帖者與另一名網友趕赴重慶“獨立調查”發(fā)現，陳某的母親是滬州檢察院職工，第一次手術的費用是30多萬元，由于享受醫(yī)療保險，醫(yī)保機構按照標準支付了15萬元，檢察院職工為她募捐2萬多元。如果她進行第二次手術，需要30～40萬元，醫(yī)保能再支付15萬元。但關于其母享受醫(yī)保這一點，陳某始終沒有提及。該調查引起了許多網友對陳某的不滿，一些網友說：我們的社會需要真誠，我們應該建立一種完善的捐助機制，受助人理應公開情況。網友的討伐與質疑，集中在陳某有選擇地公開求援信息，影響了捐助人的知情權。這些聲音在10月23日陳某的母親去世之后開始變弱，但仍有網友不肯罷休，甚至表示要將陳某告上法庭。對此，陳某和她的親戚表示，將選擇一個適當渠道公布詳細賬目，同時希望能有司法部門介人調查，將真相告訴公眾。他們還呼吁能夠出現專門的機構監(jiān)管網上民間捐贈，這樣當事人就不會再受到類似的傷害?！　∽?月15日陳某在網上發(fā)出求助的帖子至其母手術后去世，再到后來迫于巨大的輿論和心理壓力陳某休學回家，網絡上各種觀