【正文】 . . . .. .第一章 總 論圣安德魯斯高爾夫俱樂部（鄭州）高爾夫球場建設(shè)工程、技術(shù)協(xié)作單位及負責(zé)人項目單位：圣安德魯斯國際高爾夫發(fā)展（香港）有限公司董事長：樊志強技術(shù)協(xié)作單位：Swan Golf Designs Ltd項目負責(zé)人：楊華偉鄭州市中牟縣雁鳴湖生態(tài)風(fēng)景區(qū)設(shè)計規(guī)劃：本項目設(shè)計一座國際標(biāo)準(zhǔn)的27洞球場，包括18洞會員制球場和9洞公眾球場，在18洞會員制球場中有9洞是燈光球場。18洞會員制球場球道總長度7360碼，標(biāo)準(zhǔn)桿為72桿；9洞公眾球場球道總長度3405碼，標(biāo)準(zhǔn)桿為36桿。設(shè)計一個45個打位的會員練習(xí)場和一個不少于100個打位的公眾練習(xí)場；6000平方米（建筑面積）主會所和800平方米（建筑面積）小型會所；休閑度假別墅及網(wǎng)球場、游泳池等其他配套設(shè)施；可為500名員工提供住宿的公寓樓；1800平方米（建筑面積）草坪養(yǎng)護中心；650畝面積的觀鳥林和400畝水面的蒲花蕩；300畝的草坪培育場。 項目用地：。（一）《雁鳴湖生態(tài)風(fēng)景區(qū)旅游規(guī)劃》，北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)中心，2002。（二）河南省委、省政府關(guān)于進一步加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的意見。（一）項目建設(shè)的背景、必要性（二）市場預(yù)測分析（三）項目選址分析與建設(shè)條件（四）建設(shè)規(guī)模與建設(shè)方案（五）環(huán)境保護與安全衛(wèi)生、節(jié)能（六）組織機構(gòu)、勞動定員和人員培訓(xùn)（七）項目實施計劃（八）投資估算和資金籌措（九）項目財務(wù)評價第二章 項目建設(shè)背景及必要性分析鄭州市是河南省省會，中國重要的內(nèi)陸開放城市和歷史文化名城，正在崛起的現(xiàn)代化商貿(mào)城市。鄭州北瀕黃河，西依嵩山，東南為廣闊的黃淮平原，東、西與七朝古都開封、九朝古都洛陽相臨。鄭州現(xiàn)轄5市1縣6區(qū)，總?cè)丝?666萬，其中市區(qū)面積1062平方公里，人口233萬。鄭州地處平原腹地，“雄峙中樞，控御險要”，為全國重要的交通、通訊樞紐，京廣、隴海兩大鐵路干線交匯于此，京珠、連霍高速公路及10310國道穿境而過，4E級新鄭國際機場與國內(nèi)外30多個城市通航。擁有亞洲最大的列車編組站和全國最大的零擔(dān)貨物轉(zhuǎn)運站，一類航空、鐵路口岸和二類鐵路、公路口岸各一個。郵政電信業(yè)務(wù)量位居全國前列。鄭州商貿(mào)發(fā)達，是國務(wù)院確定的3個商貿(mào)中心試點城市之一。擁有一大批高檔次、多功能的大型商貿(mào)設(shè)施和輻射全國的商品集散市場，年成交額超億元的就有30多家；每年在鄭州舉辦的各類全國性、區(qū)域性、專業(yè)性交易會、博覽會、洽談會上百次；國內(nèi)外萬余家商貿(mào)機構(gòu)在鄭州設(shè)有辦事處或經(jīng)營場所。開放的鄭州在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科教文體等方面取得了十分突出的成就，工業(yè)體系逐步完善，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展迅速，先后躋身全國城市綜合實力50強和投資硬環(huán)境40優(yōu)城市之列。興辦的鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)被評為國家重點開發(fā)區(qū)和全國“十佳”開發(fā)區(qū)，與鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)一起成為河南省對外改革開放的窗口和國內(nèi)外客商投資的熱點。悠久的歷史給鄭州留下了豐富的文化積淀，全市有各類文物古跡1400多處，其中國家級文物保護單位26處。嵩山風(fēng)景名勝區(qū)是全國44個重點風(fēng)景名勝區(qū)之一和全國文明風(fēng)景旅游區(qū)示范點，“天下第一名剎”少林寺就坐落在嵩山腳下，威震海內(nèi)外的少林功夫從這里走向世界，這里還有我國最早的天文建筑周公測景臺和元代觀景臺、中國宋代四大書院之一的嵩陽書院、我國現(xiàn)存最大的道教建筑群中岳廟等。在鄭州周圍，還有星羅棋布的古城、古文化、古墓葬、古建筑、古關(guān)隘和古戰(zhàn)場遺址，中華人文始祖黃帝、著名歷史人物列子、子產(chǎn)、杜甫、白居易、高拱等就出生在鄭州。進入新世紀后，鄭州緊緊抓住我國加入WTO、西部大開發(fā)、國家批準(zhǔn)鄭州市建設(shè)區(qū)域性中心城市總體規(guī)劃的重大機遇，圍繞拉大城市框架，高起點、高品位地規(guī)劃建設(shè)鄭東新區(qū)。鄭東新區(qū)總面積約150平方公里，預(yù)計人口150萬，融“共生城市”、“新陳代謝城市”、“環(huán)形城市”等眾多先進理念于一體，同時，還將本著老城區(qū)改造和新城區(qū)開發(fā)并重、協(xié)調(diào)發(fā)展、共生共榮、以人為本、規(guī)劃先行的原則，改善老城區(qū)面貌，提高人居環(huán)境質(zhì)量，逐步把鄭州建設(shè)成為具有中原文化特色的社會主義現(xiàn)代化商貿(mào)城市和區(qū)域性中心城市。雁鳴湖旅游區(qū)位于鄭州市東偏北部，距鄭州30公里，東距開封30公里，南距中牟縣城15公里，西北距黃河7公里。雁鳴湖旅游區(qū)包括東湖水上樂園區(qū)、中湖垂釣區(qū)、西湖鳥類棲息區(qū)、姐妹湖美食區(qū)和國家森林公園。湖區(qū)內(nèi)碧波蕩漾，蒲葦繁茂，風(fēng)光迤儷，野趣橫生，是鄭州市東部面積最大的水域和濕地，常年有多種野生鳥類在此棲息繁衍，目前數(shù)量已達數(shù)萬只。其中國家級保護鳥類八種：小葦、小青腳鷸、大鴇、白鶴、大天鵝、小天鵝、蓑羽鶴、灰鶴；省級保護鳥類五種：蒼鷺、灰雁、鐵嘴沙、大白鷺、麻雀；其他野生鳥類數(shù)十種，如野鴨、野雞、喜鵲、蒼鷹、斑鳩、鷂子、鵪鶉、貓頭鷹、布谷鳥、啄木鳥等。森林公園位于湖南岸和西岸，主要樹種為槐樹，槐林遮天蔽野，與湖、蕩景色交相輝映，構(gòu)成鄭、汴地區(qū)面積最大的“綠色氧吧”。近十年來，河南省第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了較大的成就，不僅對國民經(jīng)濟貢獻率不斷提高，而且吸收大量勞動力就業(yè)。河南省2002年第三產(chǎn)業(yè)增加值為1928億元人民幣，%，%，僅鄭州市第三產(chǎn)業(yè)增加值就達427億元人民幣，%，%，%。目前河南第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已成為國民經(jīng)濟增長的主力軍，%的高速度，第三產(chǎn)業(yè)增長也達到12%以上。旅游業(yè)是河南省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點行業(yè)。河南省是全國旅游資源豐富的省份之一，豐富的自然、人文、歷史景觀為河南省創(chuàng)造了可觀的旅游收入。例如，%，%，占全省GDP的6%，確立了旅游業(yè)在全省國民經(jīng)濟中的地位。目前正是河南省旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期。國際旅游業(yè)的迅猛發(fā)展和世界旅游業(yè)的熱點東移，國內(nèi)旅游市場的蓬勃興起和國家區(qū)域發(fā)展政策、產(chǎn)業(yè)政策的重大調(diào)整，將給河南省旅游業(yè)的發(fā)展帶來難得的機遇。河南省旅游業(yè)正在逐步建成一個比較發(fā)達和較現(xiàn)代化的集“行、住、吃、游、購、娛”六要素為一體的綜合旅游產(chǎn)業(yè)體系。在加強資源開發(fā)、基礎(chǔ)建設(shè)的同時，把更多的精力轉(zhuǎn)到新旅游市場的開拓上。根據(jù)河南省委、省政府新的發(fā)展戰(zhàn)略思路，在積極推動全省上下大力發(fā)展旅游業(yè)、進一步提升觀光旅游的同時，積極向觀光、文化、休閑、度假綜合性旅游轉(zhuǎn)變，改變過去的旅游粗放型經(jīng)營模式，注重旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 高爾夫球運動發(fā)源于15世紀初的英國蘇格蘭。1754年，圣安德魯斯高爾夫俱樂部（Golf clubs St .Andrews），即現(xiàn)在的“圣安德魯斯皇家古老高爾夫俱樂部”誕生，它與美國高爾夫協(xié)會一起，成為世界高爾夫球運動的領(lǐng)導(dǎo)者，高爾夫規(guī)則即由兩者共同制訂并沿用至今。在高爾夫運動陸續(xù)傳入歐洲、大洋洲、美洲、亞洲和其他地區(qū)并得到廣泛發(fā)展后，今天它已成為世界三大運動之一，全世界目前約有3萬多個球場，打球人數(shù)約有6000萬，其中美國約有2萬個球場，打球人數(shù)3000多萬，是世界上高爾夫最普及的國家。高爾夫在其傳播發(fā)展的過程中，總是經(jīng)歷一個由高消費的“貴族運動”向公眾型的“平民運動”的轉(zhuǎn)變。高爾夫是以會員制的模式發(fā)展起來的，但現(xiàn)在高爾夫人口中已有四分之一是非會員。隨著公眾球場的不斷增多，有的國家公眾球場的收費（通常是九洞）已降至與一張影院入場券相當(dāng)水平。由于公眾球場、高爾夫練習(xí)場及室內(nèi)高爾夫的迅速發(fā)展，公眾球員數(shù)量急速上升，經(jīng)濟較發(fā)達的國家現(xiàn)在已形成這樣的認識：高爾夫球場是城市發(fā)展的必要設(shè)施。中國雖然在1916年就在上海建成了第一個高爾夫球場，但后因種種原因，大陸高爾夫至1949年后即自行消亡，臺灣和香港地區(qū)的高爾夫運動卻蓬勃發(fā)展，如今已成為亞洲高爾夫最發(fā)達的地區(qū)之一，這從某種意義上也代表著隨著現(xiàn)代化進程的推進而促成的中西方文化的交流與融合。今天中國的高爾夫運動是改革開放和經(jīng)濟增長的產(chǎn)物。1984年中國首家高爾夫球會——中山溫泉高爾夫球俱樂部在廣東成立；1985年，中國第一家中外合作經(jīng)營的高爾夫俱樂部——深圳高爾夫俱樂部正式開幕；1985年5月24日中國高爾夫球協(xié)會（CGA）在北京成立；1987年，高爾夫被列為第六屆全運會表演項目。在經(jīng)濟比較發(fā)達的東南部沿海地區(qū)和北京、天津、上海等地，高爾夫與經(jīng)濟同步發(fā)展。20世紀90年代中、后期高爾夫球場更是如雨后春筍般在全國各地發(fā)展起來?，F(xiàn)在，中國已有超過150家高爾夫球場，還有眾多的練習(xí)場。經(jīng)濟的發(fā)展、生活水平的提高以及高爾夫的魅力，使人們對高爾夫的熱情不斷高漲。高爾夫運動的興起，帶動了與高爾夫相關(guān)的球具、服飾、球場養(yǎng)護肥料、機械、傳媒（電視、圖書和報刊雜志）、教育等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。1994年首批中國職業(yè)球手產(chǎn)生，1995年12月廣東深圳觀瀾湖高爾夫球會成功舉行了高爾夫球世界杯賽，這是首次在中國舉行的重大高爾夫國際比賽。總之，中國高爾夫運動的發(fā)展態(tài)勢，可用四句話概括：“中國文化容納高爾夫，中國民眾向往高爾夫，中國城市需要高爾夫，中國經(jīng)濟呼喚高爾夫”。該項目由圣安德魯斯國際高爾夫發(fā)展（香港）有限公司投資建設(shè)。該公司是由香港國際發(fā)展公司、蘇格蘭圣安德魯斯皇家古老高爾夫俱樂部、蘇格蘭愛姆伍德高爾夫?qū)W院共同發(fā)起，于2000年3月在香港注冊成立的，公司董事長是樊志強先生。公司主要業(yè)務(wù)是代表蘇格蘭圣安德魯斯皇家古老高爾夫俱樂部在中國大陸推廣、普及高爾夫運動、與蘇格蘭愛姆伍德高爾夫?qū)W院合作開設(shè)高爾夫教育，并致力于高爾夫球場設(shè)計與建造、高爾夫球會管理、高爾夫運動培訓(xùn)、高爾夫旅游等項目。公司與中國高爾夫球協(xié)會及許多省市高協(xié)開展了多種形式的合作；與昆明市政府合作，策劃、設(shè)計了云南省第一個公眾球場；參與設(shè)計了昆明世博園球場；正在設(shè)計改造上海東方巴黎高爾夫球場；在廣東省與暨南大學(xué)共同開設(shè)了高爾夫?qū)I(yè)課程；與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)合作成立了亞洲第一個土壤實驗室；與中國林業(yè)大學(xué)、深圳大學(xué)等眾多院校開展了一系列高爾夫教育研究項目；參股并全權(quán)管理廣州紫云山高爾夫球會，培養(yǎng)了一支代表中國高爾夫業(yè)余最高水平的球隊，多次在國內(nèi)重大業(yè)余比賽中取得個人和團體冠、亞軍，并代表中國參加了2002年韓國亞運會的高爾夫比賽項目。公司管理人員均在高爾夫界工作多年，具有豐富的管理經(jīng)驗和過硬的技術(shù)能力，主要管理骨干更是在蘇格蘭愛姆伍德高爾夫?qū)W院和世界最著名的蘇格蘭圣安德魯斯老球場進行了系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)，公司成立后，吸引了英國和馬來西亞的球場設(shè)計、施工、管理專家加盟本公司，使公司始終走在國際高爾夫發(fā)展潮流的最前端，在中國高爾夫界具有不可比擬的地位。圣安德魯斯國際高爾夫發(fā)展（香港）有限公司的公司注冊證書和商業(yè)登記證見附件一。高爾夫運動是一種文化娛樂、體育休閑性產(chǎn)業(yè)，是第三產(chǎn)業(yè)的一個重要組成部分。高爾夫運動的發(fā)展不但能直接增加鄭州市第三產(chǎn)業(yè)的增加值，而且還能帶動賓館業(yè)、餐飲業(yè)、交通業(yè)等諸多其他第三產(chǎn)業(yè)相應(yīng)發(fā)展。本項目與雁鳴湖旅游區(qū)關(guān)系密切。雁鳴湖旅游區(qū)正處于休閑娛樂、旅游度假、生態(tài)保護的綜合開發(fā)期，在規(guī)劃森林公園的同時，大力開發(fā)以水域湖泊為主題的旅游項目，本高爾夫項目正處于這一片區(qū)域的中心位置，對雁鳴湖旅游區(qū)的開發(fā)起著至關(guān)重要的作用。本項目的建設(shè)能直接帶動整個旅游區(qū)的發(fā)展，使這一區(qū)域成為鄭州市及中牟縣新的經(jīng)濟增長點。鄭州正在建設(shè)成為具有中原文化特色的社會主義現(xiàn)代化商貿(mào)城和區(qū)域性中心城市，而高爾夫所具有的特點和效應(yīng)，使得它能成為鄭州發(fā)展目標(biāo)的標(biāo)志之一，也是鄭州最閃亮的一張名片。鄭州作為國家級開放城市和全國3個商貿(mào)中心試點城市之一，建設(shè)一座國際標(biāo)準(zhǔn)的高爾夫球場，可充分體現(xiàn)未來區(qū)域性中心城市的高爾夫之美韻，提高城市品位，塑造全省政治、文化、經(jīng)濟和科技中心的大都市形象。高爾夫運動發(fā)展比較好的國家的發(fā)展歷史經(jīng)驗表明，有無高爾夫球場，是外商考慮是否投資的重要因素之一。發(fā)達國家的高爾夫運動比較普及，高爾夫球場是高層次商務(wù)活動的重要場所，商務(wù)談判往往是在打高爾夫球的過程中完成的。中國高爾夫運動的發(fā)展與當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟增長成正比的事實也驗證了這一點。河南省作為中國的大省，境內(nèi)沒有一座國際標(biāo)準(zhǔn)的高爾夫球場，這與周邊幾個省區(qū)是難以比擬的。鄭州作為河南省省會，是全省政治、經(jīng)濟、文化、科教中心，在完善城市基礎(chǔ)設(shè)施與配套設(shè)備建設(shè)上，應(yīng)該有一座可以舉辦國際比賽的國際標(biāo)準(zhǔn)的高爾夫球場。目前，國內(nèi)的經(jīng)濟增長在一定程度上依賴于擴大內(nèi)需。擴大內(nèi)需包括擴大投資需求和擴大消費需求兩方面。本項目總投資額為17022萬元，其中相當(dāng)大的比重為工程建設(shè)，相應(yīng)擴大了鄭州市施工市場的需求量；另一方面，項目建成后可滿足鄭州市及周邊地區(qū)中、高層收入者的文化娛樂、體育休閑等多方面的需求，同時也可為地方政府增加相當(dāng)可觀的稅收收入。 擴大就業(yè)的需求本項目在建設(shè)過程中，機械操作、材料運輸、工程隊、前期草坪養(yǎng)護等都需要大量人員，從而增加了大量就業(yè)機會。球場建成后可提供約500個長期穩(wěn)定的就業(yè)機會。另外，本項目能帶動賓館、餐飲、交通及周邊地區(qū)其他服務(wù)業(yè)的發(fā)展，便相應(yīng)擴大了就業(yè)容量。 第三章 市場預(yù)測分析目前，鄭州市乃至河南省熟悉高爾夫運動的人尚少，對它產(chǎn)生需求要看多種因素的變化。第一，經(jīng)濟因素。高爾夫目前在世界上仍是較高收入者的運動，本項目18洞會員制球場即是為鄭州及周邊地區(qū)的這一群體設(shè)計的。隨著鄭州及河南省經(jīng)濟的發(fā)展和人們收入水平的提高，一方面能使這一消費群體增大，另一方面，也由于消費者的增多，從而使高爾夫運動降低收費標(biāo)準(zhǔn)。廣東高爾夫球場的建設(shè)、發(fā)展即驗證了這一點。另外，本著弘揚高爾夫文化、推廣普及高爾夫運動的初衷，并考慮到河南是中國的第一人口大省，中等收入者占有相當(dāng)?shù)谋壤卷椖刻貏e設(shè)計了9洞公眾球場，以滿足這一群體的消費需求。公眾球場收費比較低，適合中產(chǎn)階層，可極大激發(fā)他們的消費潛力。第二，技術(shù)因素。社會歷史的發(fā)展證明，城市發(fā)展越快越大，經(jīng)濟水平越高，城市居民回歸大自然的渴望就越強烈。融自然景色于其中，具有綠色、氧氣、陽光、運動之內(nèi)涵的高爾夫運動正是對經(jīng)濟水平較高的城市居民的最好回應(yīng)。這也是為什么在經(jīng)濟程度高的地區(qū)（如廣東、北京、上海）和國家（如美國、日本）高爾夫運動比較普及的原因之一。另外，城市居民文化素質(zhì)的提高及與高