【正文】 可行性研究報(bào)告 二 〇 一 〇 年 八 月 廣西 國家骨干高職院校建設(shè) I 目 錄 一、基本情況 1 （一）項(xiàng)目概況 1 （二）編制可行性研究的依據(jù) 2 二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 3 （一）實(shí)施廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)國家戰(zhàn)略發(fā)展和服務(wù)中國 — 東盟自由貿(mào)易區(qū)的迫切需要 4 （二）維護(hù)少數(shù)民族邊疆地區(qū)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定與構(gòu)建和諧小康社會(huì)的根本需要 8 （三）廣西綜合 XX 運(yùn)輸優(yōu)先發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要 11 （四）加快廣西高職教育協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀需要 12 （五）廣西 XX職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)現(xiàn)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在需要 14 三、項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容 15 （一）建設(shè)目標(biāo) 15 （二）總體建設(shè)項(xiàng)目 15 （三）建設(shè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算 21 四、項(xiàng)目建設(shè)切實(shí)可行 23 （一）校企合作日益密切，建設(shè)基礎(chǔ)好發(fā)展勢頭強(qiáng) 23 （二）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，政策和資金支持力度大 30 （三）專業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)扎實(shí)，人才培養(yǎng)模式實(shí)現(xiàn)多贏 33 （四）師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、領(lǐng)導(dǎo)班子思想新能力強(qiáng) 38 （五）反哺區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)社會(huì)共謀合作發(fā)展 41 （六）大力傳承 XX 文化，校園文化 共建基礎(chǔ)良好 42 （七）基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，四塘校區(qū)建設(shè)日新月異 43 （八）深化教育教學(xué)改革，綜合辦學(xué)成績鼓舞人心 44 五、項(xiàng)目建設(shè)保障措施 45 （一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織機(jī)構(gòu)健全 45 II （二）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)， 形成共創(chuàng)合力 46 （ 三 ） 建立健全制度 ， 管理保障到位 46 （四）拓寬籌措渠道，經(jīng)費(fèi)投入充足 46 六、項(xiàng)目預(yù)期效果良好 47 （一）深度合作，校企合作體制機(jī)制不斷完善 47 （二）特色鮮明，專業(yè)建設(shè)緊貼區(qū)域經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 48 （三）形式多樣，高職人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新 49 （四）專兼結(jié)合，雙師結(jié)構(gòu)師資隊(duì)伍德高業(yè)精 50 （五）統(tǒng)領(lǐng)全局，辦學(xué)治校領(lǐng)導(dǎo)能力明顯提升 51 （六）五大平臺(tái)，全面提升主動(dòng)服務(wù)社會(huì)能力 51 （七）校 企交融，校園文化凸顯 XX行業(yè)特色 52 （八）千畝校園，新建校區(qū)依山就勢功能齊全 53 （九） 示范引領(lǐng)， 骨干榜樣帶動(dòng)廣西高職發(fā)展 54 七、結(jié)論 55 國家骨干院校建設(shè)可行性研究報(bào)告 1 一、基本情況 （一）項(xiàng)目概況 廣西 XX 職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)施國家骨干高職院校建設(shè)項(xiàng)目 廣西 XX 職業(yè)技術(shù)學(xué)院 廣西 XX 職業(yè)技術(shù)學(xué)院 校企合作體制機(jī)制建設(shè)、 五個(gè)品牌特色的專業(yè)群建設(shè)、社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)、校園文化校企共建、 基礎(chǔ)能力 建設(shè) 。具體如下： （ 1） 道路橋梁 工程技術(shù)專業(yè)及路橋工程專業(yè)群 （ 2） 汽車檢測與維修技術(shù)專業(yè)及汽車專業(yè)群 （ 3） 港口工程技術(shù)專業(yè)及港航工程專業(yè)群 （ 4） 物流管理專業(yè)及 XX 物流專業(yè)群 （ 5） 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)及 XX 信息工程技術(shù)專業(yè)群 （ 6）社會(huì)服務(wù)能力建設(shè) （ 7）校企共 建 校園文化 （ 8）基礎(chǔ)能力建設(shè) 國家骨干院校建設(shè)可行性研究報(bào)告 2 建 設(shè)時(shí)間三年 廣西壯族自治區(qū) XX運(yùn)輸廳 （二）編制可行性研究的依據(jù) 1.《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（ 20xx2020）年》 2.《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔 20xx〕 35 號(hào)） 3.《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（國務(wù)院 20xx 年 2月批準(zhǔn)實(shí)施） 4.《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔 20xx〕 42 號(hào)） 精神 6.《教育部、財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”實(shí)施 工作的通知》（教高 〔 20xx〕 8 號(hào)） 、財(cái)政部《關(guān)于實(shí)施國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃，加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》（教高〔 20xx〕 14號(hào)） 8.《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》（教高〔 20xx〕 16 號(hào)） 9.《廣西壯族自治區(qū)人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育決定的實(shí)施意見》（桂政發(fā)〔 20xx〕 58 號(hào)） 《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)教育廳等部門廣西壯族自治區(qū)振興職業(yè)教育九大工程規(guī)劃的通知》（桂政辦發(fā)〔 20xx〕 142 號(hào)） 國家骨干院校建設(shè)可行性研究報(bào)告 3 《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)大力發(fā)展職業(yè)教 育的若干規(guī)定的通知》 (桂政發(fā)〔 20xx〕 15 號(hào) ) 《關(guān)于印發(fā)加快廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)大產(chǎn)業(yè)大港口大 XX大物流大城建大旅游大招商大文化發(fā)展實(shí)施意見的通知》 (桂政辦發(fā)〔 20xx〕 52 號(hào) ) 《 廣西西江黃金水道建設(shè)規(guī)劃的通知 》 （桂政發(fā)〔 20xx〕 12 號(hào)） 《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)汽車工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知》（桂政發(fā)〔 20xx〕 85 號(hào)） 《關(guān)于支持汽車工業(yè)發(fā)展的政策意見》（桂政發(fā)〔 20xx〕 102 號(hào)） 《廣西物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知》（桂政發(fā)〔 20xx〕 83 號(hào)） 《 廣西壯族自治區(qū)電子信息工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知 》 （桂政發(fā)〔 20xx〕 94 號(hào)） 18.《 廣西 XX 職業(yè)技術(shù)學(xué)院“十二五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃 》 二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 實(shí)施國家骨干高職院校建設(shè)計(jì)劃是貫徹黨中央關(guān)于“大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量”戰(zhàn)略決策，在教育領(lǐng)域落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，對(duì)我國高等職業(yè)教育的發(fā)展必將起到巨大的促進(jìn)作用。廣西 XX職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)國家骨干高職 院校，是學(xué)院“十二五”事業(yè)發(fā)展工作的重要內(nèi)容，無論是在滿足東盟自由貿(mào)易區(qū)、北國家骨干院校建設(shè)可行性研究報(bào)告 4 部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)高技能人才需求的迫切需求方面，還是在促進(jìn)自身建設(shè)和發(fā)展、帶動(dòng)區(qū)域高等職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展方面，都是非常必要的，對(duì)維護(hù)少數(shù)民族邊疆地區(qū)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧廣西新發(fā)展都具有重要意義。 （一）實(shí)施廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)國家戰(zhàn)略發(fā)展 和服務(wù)中國 —東盟自由貿(mào)易區(qū)的迫切需要 。 20xx 年 2 月，國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱：“北部灣發(fā)展規(guī)劃”），標(biāo)志著廣西北 部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展正式上升為國家戰(zhàn)略。北部灣發(fā)展規(guī)劃將“提升國際大通道能力，構(gòu)建開放合作的支撐體系。加快建設(shè)現(xiàn)代化沿海港口群，打造泛北部灣海上通道和港口物流中心，構(gòu)筑出海出邊出省的高等級(jí)公路網(wǎng)、大能力鐵路網(wǎng)和大密度航空網(wǎng)，形成高效便捷安全暢通的現(xiàn)代綜合 XX 網(wǎng)絡(luò)”，作為發(fā)展的重要功能定位之一，為廣西綜合 XX運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展指明了目標(biāo)和方向。 但是，“北部灣發(fā)展規(guī)劃”同時(shí)也指出，制約發(fā)展的重要因素之一：“港口規(guī)模不大，競爭力不強(qiáng)，集疏運(yùn) XX 設(shè)施依然滯后，快速通達(dá)周邊省特別是珠三角大市場以及東盟國家的陸路通道亟待完善，與經(jīng) 濟(jì)腹地和國際市場聯(lián)系不夠緊密”等，并提出通過“建設(shè)現(xiàn)代化沿海港口群”、“建設(shè)完善高等級(jí)公路網(wǎng)絡(luò)”、“建設(shè)大能力鐵路通道”等措施，加快推進(jìn)國道、省道干線路網(wǎng)改造，盡快打通省際通道，提高技術(shù)等級(jí)和路網(wǎng)整體效率；規(guī)劃建設(shè)連接沿海港口的高等級(jí)公路，加大區(qū)域內(nèi)公路路網(wǎng)密度，形成較為完善的西南地區(qū)國家骨干院校建設(shè)可行性研究報(bào)告 5 公路出海通道網(wǎng)絡(luò)；建設(shè)中國 — 東盟 XX合作項(xiàng)目，較大幅度提高沿海港口吞吐能力、高等級(jí)公路和大能力鐵路路網(wǎng)密度、機(jī)場吞吐能力和服務(wù)水平，提升出海出邊國際大通道能力。 2. 服務(wù)中國 — 東盟自由貿(mào)易區(qū)的迫切需要。 20xx年 1月 1日，中 國 — 東盟自由貿(mào)易區(qū)如期建成。中國和東盟各國大部分的商品將實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，交易成本雖然極大降低，但是交易最終完成還需運(yùn)輸和通關(guān)的配合，才能真正降低成本，提高效益。在 20xx年廣西南寧舉辦的“中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)論壇”上，中國和東盟各國有關(guān)專家、學(xué)者呼吁，各國要加速建設(shè)南寧－新加坡經(jīng)濟(jì)走廊的 XX基礎(chǔ)設(shè)施，以推進(jìn)中國與沿線中南半島國家的運(yùn)輸、貿(mào)易、旅游等方面的合作，同時(shí)提高和方便沿途居民的生活。 廣西地處中國－ 東盟 自由貿(mào)易區(qū)的中心位置，是華南經(jīng)濟(jì)圈、西南經(jīng)濟(jì)圈和 東盟 經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部，沿海、沿江、沿邊，背靠國內(nèi)廣闊腹地，面向 東盟 十國市場，是我國唯一與 東盟 既有陸地接壤又有海上通道的省區(qū)，也是我國進(jìn)入 東盟 最便捷的通道，是雙向溝通中國與 東盟 的重要橋梁和基地。目前，廣西已建成出海、出邊大通道，形成了與 東盟 對(duì)接的立體 XX網(wǎng)絡(luò)，初步發(fā)揮了作為連接中國與東盟 國際大通道的作用。 建立中國－ 東盟 自由貿(mào)易區(qū)和泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)，使廣西的區(qū)位優(yōu)勢日益彰顯，客觀上成為中國通向東盟的橋頭堡。廣西與東盟的經(jīng)貿(mào)交流將更加密切，廣西進(jìn)入了全方位對(duì)外開放的新階段，特別是廣西陸地一類口岸、沿?？诎?、沿海保稅區(qū)的建成，將給廣西帶國家骨干院校建設(shè)可行性研究報(bào)告 6 來更多的人流、物流與經(jīng)貿(mào)合作，學(xué)院將順應(yīng)東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的需求，改革創(chuàng)新，整合辦學(xué)資源，積極培養(yǎng)面向自貿(mào)區(qū)的生產(chǎn)、建設(shè)和服務(wù)一線技能型急需和緊缺人才。同時(shí)，教育交流將成為中國與東盟攜手合作、尋求共贏的重要載體，學(xué)院將利用自身的地域、技術(shù)、人才等優(yōu)勢開展聯(lián)合辦學(xué)，開拓海外辦學(xué)市場，構(gòu) 建“中國—— 東盟 XX 職教交流網(wǎng)絡(luò)”，加快 XX職業(yè)教育走向東盟的步伐，進(jìn)一步提高學(xué)院的知名度。隨著中國 — 東盟自由貿(mào)易區(qū)和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，客觀上對(duì)經(jīng)貿(mào)、 XX、旅游、信息技術(shù)等方面需要科技、人才、信息和服務(wù)等多方位的支撐。廣西 XX職業(yè)技術(shù)學(xué)院的辦學(xué)和發(fā)展立足 XX、服務(wù)廣西新發(fā)展，面向東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，較好服務(wù)于中國 — 東盟自由貿(mào)易區(qū)的迫切需要。 XX運(yùn)輸業(yè)人才面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。廣西作為華中經(jīng)濟(jì)圈、華南經(jīng)濟(jì)圈、西南經(jīng)濟(jì)圈、東盟經(jīng)濟(jì)圈大通道作用得到充分發(fā)揮，為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)乃至廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)的崛起和可持續(xù)發(fā) 展提供完善的XX 運(yùn)輸保障。 廣西壯族自治區(qū)黨委、政府按照《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》要求，將北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)?！笆晃濉逼陂g，廣西依托自身的區(qū)位優(yōu)勢和在多區(qū)域合作中的戰(zhàn)略地位，提出了建設(shè)“一樞紐兩大港口三通道四輻射”的出海出邊國際大通道體系，為“十二五”廣西綜合 XX 運(yùn)輸體系高效、安全、經(jīng)濟(jì)、快捷的建成奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 國家骨干院校建設(shè)可行性研究報(bào)告 7 “十二五”期間， 廣西 將繼續(xù)充分發(fā)揮其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢， 在中國 東盟、泛北部灣、泛珠三角等國際國內(nèi)區(qū)域合作中 顯示 不可替代的戰(zhàn)略地位和作用。 隨著大規(guī)模開發(fā)建設(shè)高潮的掀起，廣西將形成沿海大型組合港、產(chǎn)業(yè)密集帶和城市群，建設(shè)與之相適應(yīng)的大能力、高密度、快速度現(xiàn)代化 XX運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)是加快構(gòu)筑新型廣西綜合 XX運(yùn)輸體系呼之欲出，力爭到 2020年，把廣西建設(shè)成為海陸空運(yùn)輸發(fā)達(dá)，各種運(yùn)輸方式全面發(fā)展、有效銜接的現(xiàn)代化綜合立體國際大通道、大樞紐。 《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū) 20xx— 20xx年人才發(fā)展規(guī)劃》指出， 20xx年北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)九大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的人才缺口將達(dá)到 40 萬人 ；據(jù)專家預(yù)測，至 20xx年廣西航運(yùn)物流人才需求總量將到達(dá) 10萬人，至 20xx年人才總量將達(dá)到 14萬人；