【正文】 許昌市發(fā)制品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃 許昌市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)2003年11月14日目 錄一、編制規(guī)劃的指導(dǎo)思想二、規(guī)劃編制的指導(dǎo)思想、依據(jù)與原則一）、規(guī)劃編制的指導(dǎo)思想二）、規(guī)劃編制的依據(jù)三）、規(guī)劃編制原則三、許昌發(fā)制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀一）、主要成就二）、主要問題四、發(fā)展形勢(shì)與環(huán)境分析一)、發(fā)制品銷售市場(chǎng)形勢(shì)分析二）、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)格局分析三）、產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局變化分析五、許昌成為全球發(fā)制品基地展望一）、成為產(chǎn)業(yè)基地必要條件二）、許昌發(fā)制品業(yè)做大做強(qiáng)成為國(guó)際基地的有利條件三）、許昌發(fā)制品業(yè)做大做強(qiáng)成為國(guó)際基地不利的條件六、許昌發(fā)制品發(fā)展規(guī)劃一）、產(chǎn)業(yè)定位二）、2003—2020年發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體思路三）、主要發(fā)展指標(biāo)——銷售收入、出口創(chuàng)匯、增長(zhǎng)率七、發(fā)展規(guī)劃保障體系一）、建設(shè)有序競(jìng)爭(zhēng)良性創(chuàng)新體系二）、建設(shè)良好寬松的投資環(huán)境體系三）、建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展的保障體系八、發(fā)展規(guī)劃對(duì)策與措施一）、產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈整體競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略二）、品牌戰(zhàn)略三）、人才戰(zhàn)略四）、科技戰(zhàn)略五）、管理體制機(jī)制創(chuàng)新戰(zhàn)略六）、資本運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略附件：投資項(xiàng)目支撐許昌市發(fā)制品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20032010)一、編制規(guī)劃的指導(dǎo)思想“十六大”明確提出2020年全國(guó)實(shí)現(xiàn)小康生活目標(biāo)，許昌發(fā)制品自80年代以來(lái)，由原來(lái)原材料集散地進(jìn)一步提升到發(fā)制品集散地, 在許昌及周遍形成眾多的發(fā)制品企業(yè)集群，已初具產(chǎn)業(yè)基地氣候，成為許昌煙草、繼電器以外的又一支柱產(chǎn)業(yè)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)正處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，行業(yè)管理有序規(guī)范，產(chǎn)業(yè)實(shí)力快速增強(qiáng)的大整合、大發(fā)展階段，隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快和我國(guó)入世后對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展，我市發(fā)制品業(yè)既面臨良好的發(fā)展機(jī)遇，也受到前所未有國(guó)際市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。根據(jù)市委四屆三次全會(huì)的 “一城三基地”，編制20032020許昌市發(fā)制品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，旨在提出未來(lái)發(fā)制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)及其措施，引導(dǎo)和激勵(lì)全市人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，傾力打造全球發(fā)制品產(chǎn)業(yè)基地，做大做強(qiáng)發(fā)制品產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力，共同建設(shè)物質(zhì)富有、精神富有、知識(shí)富有的現(xiàn)代文明生態(tài)新許昌。二、規(guī)劃編制的指導(dǎo)思想、依據(jù)與原則一）、規(guī)劃編制的指導(dǎo)思想 思路決定出路，機(jī)制決定效益二）、規(guī)劃編制的依據(jù)十六大四界三中全會(huì)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和方向據(jù)市委四屆三次全會(huì)的要求許昌“一誠(chéng)三基地”產(chǎn)業(yè)布局許昌發(fā)制品在國(guó)際市場(chǎng)現(xiàn)狀和地位產(chǎn)業(yè)基地應(yīng)具備的資源和環(huán)境條件三）、規(guī)劃編制原則前瞻、務(wù)實(shí)、發(fā)展、創(chuàng)新三、許昌發(fā)制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀一）、主要成就許昌作為國(guó)內(nèi)最早的人發(fā)集散地，經(jīng)過(guò)百年的發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)了由檔發(fā)粗加工向發(fā)制品深加工、由原材料集散地向產(chǎn)成品生產(chǎn)基地、由人發(fā)制品向化纖發(fā)制品、由單一產(chǎn)品向系列產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變。尤其自80年代以來(lái)，在許昌市及其周遍地區(qū)新建企業(yè)如雨后春筍(主要集中在許昌縣、禹州市、魏都區(qū)等地)，許昌發(fā)制品業(yè)迅速崛起，生產(chǎn)規(guī)?？焖倥蛎?，出口創(chuàng)匯強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)，許昌進(jìn)一步提升為全國(guó)最大的發(fā)制品集散地。2002年全年從事發(fā)制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有1萬(wàn)多專業(yè)戶，從事加工的專業(yè)人員達(dá) 萬(wàn)人，其中原料收購(gòu)從業(yè)人員5萬(wàn)人左右，足跡遍布全國(guó)各地的村村寨寨，輻射到越南、柬埔寨、緬甸、印度等東南亞國(guó)家。截止到2002年底，登記注冊(cè)發(fā)制品加工企業(yè)有 家，其中，有自營(yíng)出口權(quán)的企業(yè)95家。按縣域分，許昌縣47家、禹州市34家、魏都區(qū)9家、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)5家、長(zhǎng)葛4家、襄城縣1家。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上來(lái)看,在許昌有大量的人員進(jìn)行人發(fā)原材料的收購(gòu)與銷售, 少數(shù)有一定積累的農(nóng)民，開始坐莊收購(gòu)。不僅有企業(yè)從事人發(fā)粗加工生產(chǎn)檔發(fā)初級(jí)產(chǎn)品的,也有企業(yè)將檔發(fā)進(jìn)行再加工生產(chǎn)發(fā)條半成品的，逐步又出現(xiàn)一小批趕超國(guó)際一流的企業(yè)將發(fā)條進(jìn)一步深加工制成精細(xì)發(fā)制品成品的。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，化纖發(fā)產(chǎn)品的比重正在不斷提高，徹底改變過(guò)去人發(fā)單一的生產(chǎn)模式。產(chǎn)品檔次由原來(lái)的中低檔向中高檔邁進(jìn)，成品發(fā)展為人發(fā)和化纖發(fā)兩大系列、6大類、千余品種。瑞貝卡公司作為許昌發(fā)制品龍頭企業(yè)，成為全球最大的集開發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的發(fā)制品專業(yè)公司，國(guó)內(nèi)唯一一家通過(guò)ISO9002國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證的發(fā)制品企業(yè)，工藝發(fā)、女裝假發(fā)、化纖發(fā)、男裝發(fā)等五大系列千余品種。率先與神龍、晶發(fā)、鑫源等企業(yè)突破外國(guó)代理商對(duì)終端市場(chǎng)的控制，走出國(guó)門，在非洲的尼日利亞、喀麥隆、貝寧、塞爾加爾等國(guó)設(shè)立分公司,建立市場(chǎng)直銷網(wǎng)點(diǎn)，部分企業(yè)在美國(guó)設(shè)立辦事處，由原來(lái)單一的北美銷售市場(chǎng)，轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)定北美市場(chǎng)，拓寬非洲市場(chǎng)，開發(fā)和培育歐洲市場(chǎng)這樣的產(chǎn)品銷售格局，走向“質(zhì)量求效益，品牌創(chuàng)市場(chǎng)”自主發(fā)展之路，目前許昌發(fā)制品在北美市場(chǎng)占有率由1%提升到16%，非洲市場(chǎng)市場(chǎng)占有率由0提升到16%，產(chǎn)品暢銷3O多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，并呈逐年增加的趨勢(shì)。從2003年7月份開始，以瑞貝卡成功上市為標(biāo)志，我市發(fā)制品業(yè)發(fā)展達(dá)到高潮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年，許昌發(fā)制品出口16169萬(wàn)美元，%。出口額占全省出口商品總額的 %，成為我省第 大出口創(chuàng)匯商品。其中：年出口創(chuàng)匯100萬(wàn)美元以下的企業(yè) 家，100500萬(wàn)美元 家，5001000萬(wàn)美元 家，1000萬(wàn)美元以上家。發(fā)制品企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)（、開發(fā)區(qū)）億元，年上繳各種稅金 萬(wàn)元。二）、主要問題（主要指發(fā)展中形成的現(xiàn)有問題而不是面向未來(lái)的問題——不利條件——挑戰(zhàn)與威脅）現(xiàn)有發(fā)制品廠家大多數(shù)是民營(yíng)企業(yè)，規(guī)模小，大部分發(fā)制品以粗加工為主，工藝技術(shù)設(shè)備落后，技術(shù)含量低，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)低下、銷售渠道單一、品牌意識(shí)缺乏，產(chǎn)品附加值低，在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力差，很難形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。1）、以粗加工為主，規(guī)模小，工藝技術(shù)設(shè)備落后，技術(shù)含量低。許昌發(fā)制品企業(yè)多數(shù)是手工作坊起家的民營(yíng)企業(yè)，企業(yè)人員超過(guò) 人不過(guò) 家，年生產(chǎn)量超過(guò) 不過(guò) 家，出口創(chuàng)匯具有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的95家企業(yè)，創(chuàng)匯超過(guò)1000萬(wàn)美圓的只有 家。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)發(fā)制品企業(yè)基本上是從國(guó)外購(gòu)買機(jī)器，國(guó)內(nèi)自身沒有開發(fā)能力，許昌發(fā)制品行業(yè)只所以能發(fā)展起來(lái)，生存至今，主要是靠人發(fā)原材料集散地與人力資源成本低廉的比較優(yōu)勢(shì)，手工作坊起家的民營(yíng)企業(yè)大多是靠自己慢慢積累的資金進(jìn)行發(fā)展，缺乏高起點(diǎn)運(yùn)作的投資資金，沒有世界先進(jìn)水平的機(jī)械設(shè)備，普遍存在生產(chǎn)工藝技術(shù)及設(shè)備落后的狀況，企業(yè)生產(chǎn)效率低下2）研發(fā)能力，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)低下。發(fā)制品行業(yè)沒有成套和技術(shù)成熟的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備，多數(shù)設(shè)備靠企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中自我積累的經(jīng)驗(yàn)來(lái)制造，中外合資和外商獨(dú)資企業(yè)技術(shù)水平較高，技術(shù)力量較強(qiáng)，多以深加工為主，在高檔女裝假發(fā)、化纖發(fā)、教習(xí)頭、男裝頭套等產(chǎn)品技術(shù)上領(lǐng)先，且流行趨勢(shì)強(qiáng)、款式新穎。許昌中高級(jí)技術(shù)人才短缺，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，大都不具備獨(dú)立研究核心技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品的能力。高附加值產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。產(chǎn)品技術(shù)含量低，造成產(chǎn)品附加值低，產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力差，很難形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)目前許昌發(fā)制品多數(shù)仍是世界初級(jí)產(chǎn)品、半成品加工車間，生產(chǎn)檔發(fā)、發(fā)條，而生產(chǎn)頭套成品的企業(yè)寥寥無(wú)幾，即使我市最優(yōu)秀的發(fā)制品企業(yè)——瑞貝卡公司，工藝發(fā)條是公司主導(dǎo)產(chǎn)品，也是營(yíng)業(yè)收入的主要來(lái)源，其銷售額占總銷售額的比例達(dá)80%以上，而工藝發(fā)條以外的高檔女裝假發(fā)、化纖發(fā)、教習(xí)頭、男裝頭套等產(chǎn)品總銷售額不到15%。3）、產(chǎn)業(yè)整體銷售渠道單一，市場(chǎng)拓展不力，品牌意識(shí)缺乏。我市發(fā)制品絕大多數(shù)是銷售給外國(guó)采購(gòu)商，由其進(jìn)行深加工，銷售到終端市場(chǎng)，其中80%以上銷到美國(guó)市場(chǎng)。由于自身缺乏品牌，沒有開拓出自主網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，無(wú)法對(duì)終端市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控，難以適應(yīng)市場(chǎng)的變化，受制于外國(guó)采購(gòu)商，目前除瑞貝卡在非洲打響品牌外，其它企業(yè)都沒有打響自己品牌，造成我市整體發(fā)制品產(chǎn)業(yè)雖生產(chǎn)規(guī)模大大卻競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng)大，一旦美國(guó)市場(chǎng)的變動(dòng)或采購(gòu)商發(fā)難，我市發(fā)制品將面臨巨大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，直接影響到我市整體產(chǎn)業(yè)的生存與發(fā)展，拓寬銷售渠道，進(jìn)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，打造自有品牌，是我市發(fā)制品行業(yè)迫切需要解決的發(fā)展瓶頸問題，做大做強(qiáng)對(duì)我市發(fā)制品企業(yè)可謂任重而道遠(yuǎn)。小而全，大而全，低水平重復(fù)建設(shè)，無(wú)序傾扎競(jìng)爭(zhēng)縱觀許昌發(fā)制品企業(yè)，除瑞貝卡少數(shù)企業(yè)技術(shù)力量較強(qiáng)，開始步入頭套等技術(shù)含量高的成品深加工外，絕大多數(shù)企業(yè)由于技術(shù)水平低下和發(fā)展資金的缺乏，多數(shù)小企業(yè)為了生存發(fā)展，不僅自身收購(gòu)人發(fā)進(jìn)行人發(fā)初加工梳理，而且從事酸洗檔發(fā)再加工，直接將發(fā)條半成品銷售給外國(guó)采購(gòu)商，大企業(yè)也自身從事一條龍生產(chǎn)，從初級(jí)產(chǎn)品到半成品生產(chǎn)到成品，由于許昌發(fā)制品企業(yè)相互之間缺乏分工協(xié)作意