【正文】 2009年法學(xué)院赴吉林暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告城鄉(xiāng)教育資源分配考察2009年9月目 錄前言 3導(dǎo)語 4一、實(shí)踐地基本情況 51．靖宇縣概況 52．靖宇縣教育發(fā)展近況 6 8： 8二、實(shí)踐過程實(shí)錄 9隨堂聽課記錄 9走訪貧困學(xué)生家庭 10走訪景山鎮(zhèn)村小學(xué) 13靖宇縣第一中學(xué)講座 14長春市吉林大學(xué)附屬中學(xué)座談 15三、農(nóng)村教育資源分配及學(xué)生基本狀況問卷調(diào)查 16調(diào)查基本狀況 16家庭情況 16對外視野 19學(xué)校教學(xué) 22理想規(guī)劃 23城鄉(xiāng)心態(tài) 25四、吉林農(nóng)村教育水平現(xiàn)狀思考與建議 26五、結(jié)語 28參考資料 30附件一 31附件二 33前言教育是關(guān)系一個(gè)民族振興大業(yè)的問題，而農(nóng)民作為占我國人口70%的群體，他們的教育問題更加不容忽視。然而現(xiàn)階段，農(nóng)村居民受教育程度相比城市仍存在較大差距，接受教育的質(zhì)量更是相差甚遠(yuǎn)，農(nóng)民的教育問題在嚴(yán)重制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更是當(dāng)代建設(shè)和諧社會(huì)面臨的一大難題。自1996年教育問題成了頭等重要的話題之一后，“改善農(nóng)村教學(xué)條件，提高農(nóng)村師資力量”屢屢成為網(wǎng)上和報(bào)上的焦點(diǎn)問題，但媒體對于農(nóng)村教育的關(guān)注僅僅停留在紙面上，農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量的改善，教育資金的落實(shí)，還需要社會(huì)大眾的關(guān)注與支持。相比過去，對于城市居民子女中考、高考的關(guān)注，我們看到越來越多的人，將更多的目光和期待投向了農(nóng)村教育。我們認(rèn)為，造成農(nóng)村教育水平落后的原因并非僅僅“教學(xué)條件差、師資力量弱”這幾個(gè)字就可以回答的。教育問題既影響著社會(huì)的方方面面，同時(shí)也受到社會(huì)諸多因素影響。要更全面、更深刻的認(rèn)識(shí)農(nóng)村教育的現(xiàn)狀，找到問題的關(guān)鍵，我們必須要深入到最基層的地方，走進(jìn)他們的學(xué)校、課堂，面對面地與當(dāng)?shù)氐睦蠋?、同學(xué)、家長交流，體會(huì)。于是，抱著這樣的初衷，2009年的夏天，我們北京大學(xué)的八名同學(xué)利用暑期時(shí)間，前往吉林省靖宇縣，通過支教的方式對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村適齡兒童受教育情況進(jìn)行了全面的調(diào)研，并系統(tǒng)的歸納、整理，從當(dāng)?shù)貙W(xué)生對教育的積極性、學(xué)生的課外生活、家庭收入水平、農(nóng)民對待教育的觀念態(tài)度等方面，了解了該地農(nóng)村的教育水平現(xiàn)狀，同時(shí)為了對城鄉(xiāng)教育差別做出更客觀的評價(jià)，我們還通過與長春市內(nèi)的相關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)座談，將城鄉(xiāng)兩地教育相比較，從而針對農(nóng)村教育水平落后的現(xiàn)狀作出思考并提出對策建議。 導(dǎo)語 此次關(guān)于“農(nóng)鄉(xiāng)教育現(xiàn)狀”的社會(huì)實(shí)踐分為兩部分，主要在吉林省靖宇縣展開，后期在吉林省長春市同等級(jí)中學(xué)的調(diào)研，完善了城鄉(xiāng)教育對比中對城市教育水平的了解。此次在吉林省進(jìn)行的實(shí)踐工作主要針對四個(gè)學(xué)校，其中通過對景山小學(xué)、景山中學(xué)以及靖宇一中的考察來了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)村教育水平；通過對長春市吉林大學(xué)附屬中學(xué)的考察來了解城市教育水平。作為城市學(xué)生，我們的調(diào)研重點(diǎn)主要是放在農(nóng)村學(xué)校的調(diào)研。實(shí)踐工作大致分為以下六部分：1）通過與當(dāng)?shù)氐那嗌倌昊饏f(xié)會(huì)/以及靖宇縣一中/靖宇縣景山鎮(zhèn)的校長和老師們座談了解靖宇縣的概況和教育發(fā)展近狀；2）對景山小學(xué)、景山中學(xué)、靖宇一中進(jìn)行我們自行設(shè)計(jì)的吉林省靖宇縣中學(xué)生調(diào)查問卷（詳見附件一），對他們的理想、對自己家鄉(xiāng)的看法、以及在理解教育對自身的意義等方面有了初步的了解，重點(diǎn)分析學(xué)生對教育現(xiàn)狀的評價(jià)以及現(xiàn)有的課外活動(dòng)是否滿足需求； 3）前往靖宇縣景山學(xué)校進(jìn)行為期一周的支教活動(dòng)，通過旁聽當(dāng)?shù)亟處煹氖谡n并參加授課了解景山鎮(zhèn)的師資情況及同學(xué)們對教育的積極性；4）通過走訪當(dāng)?shù)刎毨Ъ彝チ私庳毨Ъ彝サ慕逃M(fèi)及教育消費(fèi)在收入中占的比重；5）通過走訪當(dāng)?shù)刈罡辉５男W(xué)和最貧困的小學(xué)，對比試圖找出制約農(nóng)村教育水平的不同原因； 6）通過與景山鎮(zhèn)的同學(xué)一起生活、談心了解他們的課余生活；7）通過對比城市和農(nóng)村的教育情況，結(jié)合考察實(shí)際，初步得出農(nóng)村教育落后的部分原因。 一、實(shí)踐地基本情況 吉林省位于中國北部。長春市是吉林省省會(huì)，全省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和交通中心。靖宇縣位于吉林省東南部，長白山西側(cè)，松花江上游。景山鎮(zhèn)位于吉林省靖宇縣城北部，距縣城16公里。 1．靖宇縣概況圖11 靖宇縣地理概況 靖宇縣位于吉林省東南部，長白山西側(cè)，松花江上游，見圖11 靖宇縣地理概況。東經(jīng)126176。30′~127176。16′,北緯42176。06′~42176。48′。東鄰撫松，南接江源，西靠輝南、柳河，北與樺甸接壤。靖宇縣境內(nèi)群山滴翠，江河盤繞，自然資源十分豐富。素有“立體寶庫”、“森林王國”之稱。靖宇縣的資源主要包括：土地資源、森林資源、動(dòng)植物資源、水利資源、礦產(chǎn)資源、旅游資源等。該地屬亞熱帶向暖溫帶過渡的季風(fēng)性氣候區(qū)，是我國的南北氣候過渡地帶。氣候適宜，一般可滿足農(nóng)作物一年兩熟（一季稻一季麥）。靖宇縣直屬吉林省白山市管轄，見圖 12。境內(nèi)有滿、朝、蒙、回、錫伯、白、水、苗、藏、侗等10個(gè)少數(shù)民族。下轄8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中6個(gè)鎮(zhèn)2個(gè)鄉(xiāng)；111個(gè)村；5個(gè)社區(qū)。9個(gè)居委會(huì)；1個(gè)省級(jí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū):靖宇鎮(zhèn)、三道湖鎮(zhèn)、花園口鎮(zhèn)、景山鎮(zhèn)、那爾轟鎮(zhèn)、龍泉鎮(zhèn)、赤松鄉(xiāng)、蒙江鄉(xiāng)。圖 12 白山市地理位置 2008年，全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)234966萬元，%，其中，一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成38769萬元、120096萬元和76101萬元，分別比2007年增長12%、%%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、全口徑財(cái)政收入、招商引資三項(xiàng)主要指標(biāo)分別從2007年的196327萬元、12537萬元、108934萬元增加到2008年的296246萬元、17575萬元、141897萬元，%、%、% 靖宇年鑒（2003~2006），靖宇縣年鑒編纂委員會(huì)。如Error! Reference source not found.，靖宇縣與全省比較的差距仍很大。2006年人均GDP：靖宇縣為10264元，全省15625元，%；人均財(cái)政收入：靖宇縣為707元，全省()人均1867元，%；人均固定資產(chǎn)投資：靖宇縣為7783元，全省10313元，%。Error! Reference source not found.指標(biāo) 地區(qū)靖宇縣（2006）吉林?。?006）人均GDP（元）1026415625人均固定資產(chǎn)投資（元）7071867人均財(cái)政收入（元）778310313 2．靖宇縣教育發(fā)展近況 2006年，靖宇縣全縣適齡兒童、%，%，%，%，，%，%。 靖宇縣教育局轄小學(xué)83所，中學(xué)16所，九年一貫制學(xué)校13所，高中學(xué)校1所，在校學(xué)生總數(shù)15803人；中等職業(yè)學(xué)校2所，民辦教育學(xué)校1所。在崗教職工總?cè)藬?shù)1719人。2006年，全縣有縣級(jí)以上小學(xué)4所，教師303人，其中專任教師271人。在271位專任教師中，?？粕剂私^大多數(shù)，且年齡偏中年化甚至老年化，30—%。全縣有縣級(jí)以上中學(xué)4所，其中一所普通高中，1所職業(yè)高中，1所完全中學(xué)，1所初中。初中有教師262人，其中專任教師203人。在203個(gè)專任教師中，本科生占了多數(shù)，且很多都取得了中高級(jí)職稱，各個(gè)年齡段的老師分布平均。高中有教師226人，其中專任教師195人。在195個(gè)專任教師中，多數(shù)具有中高級(jí)職稱；50歲以上11人，30~49歲145人，29歲以下39人。全縣有鄉(xiāng)村小學(xué)83所，教學(xué)點(diǎn)12個(gè)，教職工578人。在實(shí)有的578人中，有專任教師568人，專科生和中專生是其組成的主要力量；大多數(shù)具有中初級(jí)職稱283人；40~49歲教師人數(shù)偏多。全縣有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)11所，教職工350人，其中專任教師286人，多為30—39歲的具有初中級(jí)職稱的教師?？梢钥闯?，當(dāng)?shù)氐膸熧Y力量雖然充足，卻顯現(xiàn)出偏老齡化、低學(xué)歷、低職稱的特點(diǎn)，年輕的教師，尤其是29歲以下的青年教師非常不足。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣里學(xué)校相比，此特點(diǎn)表現(xiàn)地更為突出。3．景山鎮(zhèn)概況圖 23 景山鎮(zhèn)地理位置景山鎮(zhèn)位于吉林省靖宇縣城北部，距縣城16公里，東經(jīng)126176。37′至127176。，北緯42176。29′至42176。40′，見Error! Reference source not found.，東與那爾轟鎮(zhèn)、赤松鄉(xiāng)為鄰，南與靖宇鎮(zhèn)、龍泉鎮(zhèn)相連，西以龍崗山脈嶺脊為界與輝南縣接壤，北以龍崗山脈為界與樺甸市接壤。全鎮(zhèn)轄18個(gè)行政村、37個(gè)自然屯，共有5947戶，17360人，其中非農(nóng)業(yè)人口7006人，農(nóng)業(yè)人口10354人，非公有制企業(yè)399戶（含個(gè)體工商戶）。2006年，全鎮(zhèn)社會(huì)總產(chǎn)值10060萬元，其中農(nóng)業(yè)增加值4838萬元，工業(yè)總產(chǎn)值2894萬元，第三產(chǎn)值增加值2328萬元。全年財(cái)政收入299萬元，農(nóng)民人均收入2045元。景山鎮(zhèn)的小學(xué)和初中是同一所學(xué)校，據(jù)當(dāng)?shù)乩蠋煼磻?yīng)，學(xué)生小學(xué)升初中升學(xué)率基本達(dá)到100%，學(xué)生能順利接受初中教育，但初中升高中取決于學(xué)生的學(xué)習(xí)成績。就學(xué)校數(shù)目而言，景山鎮(zhèn)的人口不多，中學(xué)資源比較充足。學(xué)生在小學(xué)和初中一般是就近入學(xué)，基本完成了義務(wù)教育，但也有少部分初中生出現(xiàn)中途退學(xué)現(xiàn)象，退學(xué)的主要原因是厭學(xué)。初中到高中的升學(xué)率大約50%，其余的畢業(yè)生一部分會(huì)復(fù)讀，一部分外出務(wù)工。鄉(xiāng)村的幼兒教育是由小學(xué)附帶，然而農(nóng)村的實(shí)際情況是，兒童滿入學(xué)年齡前很多家庭都是由老人帶小孩的，這在我們的農(nóng)戶調(diào)查中偶爾涉及到，這里不再討論。本次長春市實(shí)踐地吉林省吉林大學(xué)附屬中學(xué)所在區(qū)——長春市朝陽區(qū)，位于吉林省省會(huì)長春市中南部，下轄重慶、永昌、清和、紅旗、桂林、湖西、南湖、南站、富鋒9個(gè)街道、55個(gè)社區(qū)和永春、樂山2個(gè)鎮(zhèn)、25個(gè)村，以及省級(jí)開發(fā)區(qū)長春朝陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，幅員面積248平方公里。區(qū)域面積廣闊，土質(zhì)肥沃，氣候適宜，生態(tài)環(huán)境較好，人文