【正文】 21 / 18山東省濰坊市物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要一、濰坊市物流發(fā)展戰(zhàn)略目標定位（一）指導思想為促進濰坊市“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展”總體指導思想的實現(xiàn)，充分發(fā)揮濰坊市區(qū)位、交通、人力和土地資源優(yōu)勢，以降低物流成本、改善物流發(fā)展環(huán)境和提高物流效率為核心，以“政府引導，營造環(huán)境，市場導向，企業(yè)運作”為發(fā)展原則，按照現(xiàn)代物流理念，統(tǒng)籌規(guī)劃，加快構建濰坊市現(xiàn)代物流體系，完善現(xiàn)代物流基礎設施平臺，構筑物流信息網(wǎng)絡平臺，健全物流政策環(huán)境平臺，加速實現(xiàn)從交通樞紐到物流樞紐的有效轉(zhuǎn)換，充分發(fā)揮現(xiàn)代物流對濰坊經(jīng)濟和社會發(fā)展的促進作用，逐步把濰坊市建設成山東半島乃至全國重要的物流樞紐。（二）總體構想根據(jù)濰坊工商企業(yè)和專業(yè)市場布局及今后發(fā)展趨勢需要，突出濰坊經(jīng)濟基礎雄厚、工業(yè)發(fā)展強勁、商品經(jīng)濟發(fā)達、公鐵交通便利的優(yōu)勢，合理規(guī)劃濰坊市物流發(fā)展戰(zhàn)略。以先進的信息技術為基礎構建現(xiàn)代物流體系，重點建設好3個物流基地、6個物流中心和4個配送中心，形成設施先進、功能齊全、各具特色的物流基地、物流中心和配送中心。向東，服務山東東部，以青島為龍頭，承接國際物流；向西，服務山東西部，面向全國物流。，培育開放、公平、有序的物流市場；，以市場換發(fā)展，重點引進國內(nèi)外著名物流企業(yè)，采取多種投資和合作方式，促進它們參加山東半島物流樞紐的建設；，完善物流節(jié)點和線路的空間布局，構筑高效率的物流網(wǎng)絡；，提高濰坊現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的市場化水平；，提高濰坊現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的法治化水平；，提高濰坊現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的信息化水平。（三）指導原則，服務工商物流，挖掘物流潛力，與省市總體規(guī)劃協(xié)調(diào)并進，增強物流輻射范圍，有序開發(fā)，發(fā)揮整體優(yōu)勢（四）戰(zhàn)略目標到2010年，濰坊市物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的總體目標是：(1)初步建成立足濰坊、服務山東、面向全國、走向世界的山東半島物流樞紐，形成以青島為龍頭、以濰坊為集疏中轉(zhuǎn)樞紐、從國際物流青島物流山東半島物流樞紐山東各區(qū)域物流（濰坊、青島除外）的雙向物流鏈（見圖11）。國 內(nèi) 物 流山東半島物流樞紐國際物流青島物流山東各 區(qū)域物流圖11 “山東半島物流樞紐”物流鏈(2)建成功能健全的物流基礎設施平臺和物流信息網(wǎng)絡平臺，以信息化促進物流業(yè)的快速發(fā)展，以物流業(yè)促進濰坊產(chǎn)業(yè)結構的完善和區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展；建立物流發(fā)展政策平臺；構建三大物流基地、六大物流中心與四大配送中心，形成分別定位服務于全方位物流需求、本地商貿(mào)企業(yè)物流需求和城市物流需求三個層次的現(xiàn)代物流體系（見圖12）。(3)整合全市現(xiàn)有物流資源，積極引進國際先進物流管理經(jīng)驗和技術，推動物流企業(yè)的兼并重組，加快傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)物流組織形式和服務功能的創(chuàng)新，培植信息化、網(wǎng)絡化與專業(yè)化的第三方物流企業(yè)，建立以第三方物流企業(yè)為主體的現(xiàn)代物流組織體系。(4)形成區(qū)域物流、市域物流一體化的現(xiàn)代物流圈和暢通高效、快捷準時、經(jīng)濟合理、客戶滿意的社會化、標準化、信息化、專業(yè)化的現(xiàn)代物流服務網(wǎng)絡體系。(5)大力促進物流成本的持續(xù)降低，物流成本占GDP的比重不高于16%（%，根據(jù)估算目前濰坊市的物流成本占GDP的比重接近這一比例）。（20052007年）營造物流業(yè)發(fā)展政策環(huán)境，制訂現(xiàn)代物流發(fā)展總體規(guī)劃和各子系統(tǒng)規(guī)劃及實施方案，加速建設物流基礎設施平臺和物流信息網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型，組建大型物流企業(yè)和物流集團，大力培育第三方物流，積極發(fā)展電子商務和建設配送中心，培養(yǎng)和引進物流專業(yè)技術與管理人才。到2007年，初步建成山東半島物流樞紐的基礎設施構架和物流公共信息平臺，物流成本占GDP的比重在現(xiàn)有基礎上下降3%，第三方物流成為濰坊物流產(chǎn)業(yè)的重要力量。鋼材物流中心南方物流中心金寶物流中心航空物流中心農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料物流中心農(nóng)副產(chǎn)品物流中心生鮮食品加工配送中心人民商城配送中心魯東圖書配送中心快直送配送中心山東半島物流樞紐物 流 基 礎 設 施 平 臺物 流 信 息 網(wǎng) 絡 平 臺物 流 政 策 環(huán) 境 平 臺外商投資開發(fā)區(qū)物流基地高新技術開發(fā)區(qū)物流基地濰坊港物流基地圖12 濰坊現(xiàn)代物流體系框架山東半島物流樞紐（20082010年）全面建設物流基地、物流中心和配送中心體系；進一步完善物流基礎設施平臺和物流信息網(wǎng)絡平臺，大力推進信息網(wǎng)絡技術在物流產(chǎn)業(yè)中的應用，實現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)與電子商務發(fā)展的有機結合；做強做大第三方物流；強化物流組織與管理，提高物流業(yè)的管理水平。規(guī)劃到2010年底，形成濰坊市統(tǒng)一、信息資源共享的物流信息網(wǎng)絡，利用各具特色的物流基地、物流中心和配送中心，為各類物流服務商提供物流作業(yè)和信息服務支持平臺。同時，培育58家能夠帶動濰坊及山東半島地區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)全面發(fā)展的第三方物流龍頭企業(yè)，把濰坊市建成山東半島物流樞紐，充分輻射周邊城市，形成與國際接軌的多層次、社會化、專業(yè)化現(xiàn)代物流網(wǎng)絡體系，物流成本占GDP比重再下降3個百分點，物流產(chǎn)業(yè)成為濰坊市重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，促進濰坊第三產(chǎn)業(yè)及整體經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。二、濰坊市物流基礎設施規(guī)劃（一）總體規(guī)劃以三大物流基地為核心，以物流中心\配送中心為重點，以公、鐵、水、空四位一體的交通網(wǎng)絡為骨架，全面打造濰坊現(xiàn)代物流——山東半島物流樞紐的基礎設施平臺：濰坊港物流基地主要承擔海運物流業(yè)務，形成領航之勢；高新技術開發(fā)區(qū)物流基地主要承接國際物流業(yè)務，服務于山東東部城市；外商投資開發(fā)區(qū)物流基地承接濰坊西部物流，兩者形成濰坊物流的兩翼。以物流中心、配送中心為重點，不斷完善集陸、水、空于一體的貨運通道網(wǎng)絡，濰坊現(xiàn)代物流就像一架“