【正文】 市農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)污染綜合處理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告2012年6月農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)污染綜合處理項(xiàng)目 1總論目 錄1 總論 8 項(xiàng)目概述 8 項(xiàng)目名稱 8 項(xiàng)目承辦單位 8 項(xiàng)目擬建地址、地點(diǎn) 8 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與目標(biāo) 8 項(xiàng)目投資資金及效益情況 8 項(xiàng)目提出的背景和建設(shè)的必要性 10 10 10 10 研究工作概況 13 編制依據(jù)及可研報(bào)告研究范圍 14 14 1目標(biāo) 15 可行性研究結(jié)論 162 項(xiàng)目目標(biāo)及效果分析 18 項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃符合性 18 現(xiàn)有工程概況 19 19 養(yǎng)殖區(qū)選址概況 19 污染物排放特點(diǎn)及產(chǎn)污環(huán)節(jié) 20 污染治理現(xiàn)狀及存在的環(huán)保問(wèn)題 20 達(dá)標(biāo)排放、減少排污、治理效果情況 213 工程技術(shù)方案 22 廠區(qū)總體規(guī)劃及總平面布置 22 總平面布置原則 22 總平面布置方案 22 22 基本要求 22 方案比選 23 方案選擇原則及依據(jù) 25 方案確定 26 工藝方案設(shè)計(jì) 26 主要設(shè)施設(shè)備 28 29 29 30 30 31 污染物處理后最終處置 32 污染物最終形態(tài) 32 最終處置 32 污染物最終處置場(chǎng)所的建設(shè) 32 工程規(guī)模一覽表 33 治理前后污染物排放對(duì)比 334 原材料及輔助材料供應(yīng)及消耗 35 供水及消耗 35 供電及消耗 35 原材料供應(yīng)及消耗 355 土建工程、公用工程及配套設(shè)施 36 土建工程 36 36 36 37建筑設(shè)計(jì)說(shuō)明 37 公用工程 37 供電工程 37 供水工程 386 廠址條件和廠址位置 39 廠址所在地自然條件 39 地理位置 39 地形地貌 40 氣候特征 40 河流水文 41 水資源 41 礦產(chǎn)及土地資源 41 野生動(dòng)物 41 荒山資源 42 廠址所在地社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r 42 行政規(guī)劃 42 經(jīng)濟(jì)概況 42 44 概況 46 46 487 環(huán)境保護(hù)及事故應(yīng)急 53 53 水污染控制 53 固體廢棄物處理 53 場(chǎng)區(qū)優(yōu)化措施 54 噪聲影響 54 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)急措施 558 勞動(dòng)保護(hù)及安全衛(wèi)生 57 57 579 消防 60 設(shè)計(jì)依據(jù) 60 6010 節(jié)能、清潔生產(chǎn) 62 節(jié)能 62 62 63 63 6511 項(xiàng)目的組織管理和勞動(dòng)定員 67 項(xiàng)目實(shí)施及運(yùn)行的組織與管理 67 68 68 68 68財(cái)務(wù)管理 69 6912 項(xiàng)目施工條件和進(jìn)度計(jì)劃 70 施工條件 70 進(jìn)度計(jì)劃 7013 項(xiàng)目投資估算和資金籌措 73 投資估算依據(jù) 73 項(xiàng)目總投資估算 73 資金來(lái)源及資金籌措 76 資金來(lái)源 76 資金籌措方案 76 資金使用和管理 7614項(xiàng)目評(píng)價(jià) 77 基礎(chǔ)資料 77 環(huán)境效益評(píng)價(jià) 77 77 78 社會(huì)效益評(píng)價(jià) 78 78 79 項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 81 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù) 81 成本概算 82 銷售（營(yíng)業(yè)）收入 83 銷售（營(yíng)業(yè)）稅金、附加、利潤(rùn)及分配 84 清償能力分析 86 盈虧平衡分析 86 8615 結(jié)論和建議 91 結(jié)論 91 建議 9116 附錄 93 附件 93 附圖 941 總論 項(xiàng)目概述 項(xiàng)目名稱市農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)污染綜合處理項(xiàng)目。 項(xiàng)目承辦單位市農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司。 項(xiàng)目擬建地址、地點(diǎn)市（）。 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)本項(xiàng)目為污染綜合處理項(xiàng)目，即在市農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)，擬投資萬(wàn)元，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)所產(chǎn)生的污染物進(jìn)行處理，綜合建設(shè)期10個(gè)月。主要建設(shè)內(nèi)容包括：建設(shè)占地面積1000平米的廠房，道路以及輔助用房以及污染處理設(shè)施中用到的各類池子，本項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)：通過(guò)設(shè)備更新和污染治理工程建設(shè)，使該養(yǎng)殖區(qū)的有機(jī)污染物通過(guò)無(wú)害化處理轉(zhuǎn)化為可以利用的沼氣和有機(jī)肥，使各類污染物排放達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)低排放的要求。 項(xiàng)目投資資金及效益情況 表11 本項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 單位：萬(wàn)元項(xiàng)目總投資約人民幣萬(wàn)元。項(xiàng)目建成后，使該養(yǎng)殖區(qū)的有機(jī)污染物通過(guò)無(wú)害化處理轉(zhuǎn)化為可以利用的沼氣和有機(jī)肥，使各類污染物排放達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)低排放的要求。并使整個(gè)選廠及周邊地區(qū)的環(huán)境狀況得到較大的改善，其排放指標(biāo)均能達(dá)到國(guó)家及地方相關(guān)要求，其間接經(jīng)濟(jì)效益、直接環(huán)境效益和社會(huì)效益顯著。 項(xiàng)目提出的背景和建設(shè)的必要性市農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司位于，目前占地畝，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖權(quán)舍2160平方米，生產(chǎn)生活用房300平米，修建蓄水池4口，種植優(yōu)質(zhì)牧草200畝，現(xiàn)已引進(jìn)優(yōu)質(zhì)肉牛104頭。隨著公司的不斷發(fā)展和規(guī)模的擴(kuò)大，現(xiàn)有設(shè)施已不能滿足要求，產(chǎn)生的牛糞，污水額等污染量巨大已不再符合國(guó)家環(huán)保政策。因此，公司在擴(kuò)大規(guī)模的同時(shí)相應(yīng)政府號(hào)召特引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備投入大量資金建設(shè)污染綜合治理設(shè)施，提出節(jié)能環(huán)保理念，打造生態(tài)健康的養(yǎng)殖場(chǎng)。在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，鼓勵(lì)節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新的大政方針指導(dǎo)下，市農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司加大了養(yǎng)殖場(chǎng)的投入，加強(qiáng)了養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)的管理，牧草長(zhǎng)勢(shì)喜人，解決了養(yǎng)殖場(chǎng)原料的供應(yīng)。目前國(guó)內(nèi)肉牛市場(chǎng)已趨于穩(wěn)定，但隨著豬肉價(jià)格的飄升，肉牛仍是強(qiáng)勁的市場(chǎng)潛力。因此擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，對(duì)養(yǎng)殖污染進(jìn)行污染綜合治理是切實(shí)可行、勢(shì)在必行的。市農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司擬投資萬(wàn)元，對(duì)現(xiàn)有牛糞等固體廢物、牛尿等污水進(jìn)行綜合污染治理工程建設(shè)，使其各項(xiàng)污染物排放達(dá)標(biāo)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的需要第一，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)施資源戰(zhàn)略，促進(jìn)資源永續(xù)利用，保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的重大戰(zhàn)略措施。我國(guó)的資源狀況，一方面人均資源量相對(duì)不足，另一方面資源開(kāi)采和利用方式粗放、綜合利用水平低、浪費(fèi)嚴(yán)重。加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)在節(jié)約資源方面是大有可為的。第二，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是防治污染、保護(hù)環(huán)境的重要途徑。首先，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求實(shí)施清潔生產(chǎn)，這可以從源頭上減少污染物的產(chǎn)生，是保護(hù)環(huán)境的治本措施。另外，各種廢棄物的回收再利用也大大地減少了固體污染物的排放。第三，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑和客觀要求。加入世貿(mào)組織后，企業(yè)面臨更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)要生存和發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，走內(nèi)涵發(fā)展道路。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，可以降低產(chǎn)品成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，使企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力得到增強(qiáng)。目前，主要用能產(chǎn)品單位能耗比國(guó)外先進(jìn)水平高40％；我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品能源、原材料的消耗占企業(yè)生產(chǎn)成本的75%左右，若降低一個(gè)百分點(diǎn)就能取得100多億元的效益。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是科學(xué)發(fā)展的重要組成部分，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一種有交模式。對(duì)于促進(jìn)全省全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好的發(fā)展具有重要意義。項(xiàng)目建設(shè)是加快建設(shè)生態(tài)循環(huán)型畜牧業(yè)和促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。隨著畜牧業(yè)從散養(yǎng)向規(guī)?；B(yǎng)殖的發(fā)展，由于大部分養(yǎng)殖場(chǎng)沒(méi)有形成農(nóng)牧結(jié)合的良性機(jī)制，畜禽排泄物資源化利用程度普遍較低，畜禽干糞僅進(jìn)行簡(jiǎn)單的堆肥就近施入農(nóng)田，有的甚至未作任何處理就直接施入大田，形成大田吸收不充分，氨氮等營(yíng)養(yǎng)成分流失嚴(yán)重，并導(dǎo)致了養(yǎng)殖污染增加，制約了畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，另一方面也成了農(nóng)業(yè)面污染的主要原因，導(dǎo)致土壤肥力和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降，這是當(dāng)前發(fā)展畜牧業(yè)乃至整個(gè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)面臨的突出問(wèn)題。本項(xiàng)目建設(shè)綜合利用畜禽干糞生產(chǎn)有機(jī)肥項(xiàng)目，有利于發(fā)展壯大生態(tài)循環(huán)畜禽養(yǎng)殖業(yè)。并且通過(guò)商品化處理向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)高效的有機(jī)肥源，有利于促進(jìn)我國(guó)綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)，對(duì)于促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有明顯的推動(dòng)作用。項(xiàng)目建設(shè)是保證畜禽產(chǎn)品安全，降低疾病傳播的需要未經(jīng)無(wú)害化處理的畜禽糞污，會(huì)導(dǎo)致養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽生產(chǎn)環(huán)境的惡化，一方面直接影響畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量，為防治疾病和凈化環(huán)境，而使用的各類藥物加大，使畜禽產(chǎn)品中各類激素和藥物殘留問(wèn)題日趨嚴(yán)重。另一方面將導(dǎo)致畜禽疫病產(chǎn)生與傳播，糞便中大量的病原微生物隨污水排放，使環(huán)境中的病原種類增多，糞便堆積使蚊蠅、病原菌和寄生蟲(chóng)大量繁殖，加快了人畜傳染病和寄生蟲(chóng)的傳播蔓延。本項(xiàng)目建設(shè)將區(qū)域范圍內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞進(jìn)行集中處理，利用快速分解菌降解并在其發(fā)酵過(guò)程中產(chǎn)生的高溫，殺死有害病原菌及蛔蟲(chóng)卵等，有利于保證區(qū)域畜禽產(chǎn)品安全和降低疾病傳播。保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要我國(guó)生態(tài)環(huán)境的基本情況是：總體在惡化，局部在改善，治理能力遠(yuǎn)趕不上破壞速度，生態(tài)赤字逐步擴(kuò)大。十七大報(bào)告在概述前進(jìn)中面臨的困難和問(wèn)題時(shí)，第一條就是“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境代價(jià)過(guò)大”?！笆濉币?guī)劃綱要指出，面對(duì)日趨強(qiáng)化的資源環(huán)境約束，必須增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)。由于長(zhǎng)期以來(lái)傳統(tǒng)工業(yè)化和粗放增長(zhǎng)方式的慣性，很多問(wèn)題并沒(méi)有從根本上解決，不少矛盾經(jīng)過(guò)多年的積累，恰恰到了集中凸顯期。為了降低對(duì)環(huán)境的影響，本項(xiàng)目的建設(shè)包括了對(duì)污染的綜合治理，著手從源頭出發(fā)，購(gòu)置先進(jìn)的設(shè)備、使用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，這將使本項(xiàng)目的污染最小化。市農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司不惜投入大量資金，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先的方針，大力推進(jìn)節(jié)材，加強(qiáng)資源綜合利用，完善資源再利用的體系。綜上所述，本項(xiàng)目既能在資源利用上達(dá)到最大化，又能在環(huán)境保護(hù)上起到至關(guān)重要的作用。所以，項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。 研究工作概況我公司接受委托后，在系統(tǒng)收集市（）及鄰區(qū)背景資料的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析和理解了本工程的技術(shù)基礎(chǔ)資料，并于2012年4月下旬，組織工程技術(shù)人員赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展實(shí)地調(diào)查、數(shù)據(jù)收集等工作。然后轉(zhuǎn)入室內(nèi)資料綜合研究、報(bào)告撰寫和圖件編繪，完成可行性研究報(bào)告，最后報(bào)行業(yè)主管部門審查通過(guò)。 編制依據(jù)及可研報(bào)告研究范圍 法律法規(guī)規(guī)章（1）《中華人民共和國(guó)土地法》；（2）《中華人民共和國(guó)水土保持法》；（3）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》；（4）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》；（5）《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》；（6）《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》；（7）《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》；（8）《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》。 規(guī)范性文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（1）《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展信息化“十二五”規(guī)劃》；（2）《省人民政府關(guān)于印發(fā)〈 省實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略若干政策措施〉的通知》；（3）《省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》；（4）國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》[2011年本]；（5）《市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》；（6）《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）；（7）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》；（8）《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》；（9）《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB1234890）；（10）《機(jī)械工業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》（JBJ1688）；（11）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ7384）；（12）《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（TJ3679）。 其它附件和資料（1）發(fā)改部門或主管部門批復(fù)的項(xiàng)目建議書(shū)；（2）項(xiàng)目投資單位和技術(shù)負(fù)責(zé)單位相關(guān)技術(shù)資料和其它附件。本可研報(bào)告的研究范圍如下：項(xiàng)目建設(shè)背景和建設(shè)的必要性分析；項(xiàng)目目標(biāo)及效果分析；工程技術(shù)方案；建設(shè)場(chǎng)址和建設(shè)條件分析；環(huán)境保護(hù)、消防、節(jié)能節(jié)水措施研究；生產(chǎn)組織和勞動(dòng)定員；施工條件和進(jìn)度計(jì)劃；投資估算和資金籌措方案；效益評(píng)價(jià)；可行性研究結(jié)論與建議。、目標(biāo)建設(shè)方針項(xiàng)目建設(shè)以科學(xué)發(fā)展觀為基本方針，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，遵循政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、企業(yè)主體、自主創(chuàng)新、因地制宜、重點(diǎn)突破的方針，加快科技創(chuàng)新，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，推進(jìn)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)化，提高資源利用效率，減少?gòu)U棄物排放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。堅(jiān)持宏觀調(diào)控與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，完善政策體系，建立有利于促進(jìn)資源綜合利用的長(zhǎng)效機(jī)制；堅(jiān)持以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，選擇環(huán)境影響嚴(yán)重、產(chǎn)生量大的廢棄資源，組織技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新能力建設(shè)；堅(jiān)持重點(diǎn)突破和全面推進(jìn)相結(jié)合，依據(jù)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，形成資源綜合利用產(chǎn)業(yè)集群，探索和完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。建設(shè)目標(biāo)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略部署，是統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措，是實(shí)現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展的重要任務(wù)。統(tǒng)籌考慮當(dāng)前發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。要積極開(kāi)發(fā)和推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，加快高耗能技術(shù)改造，促進(jìn)能源資源的合理開(kāi)發(fā)、節(jié)約使用。 可行性研究結(jié)論市農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司，擬投資萬(wàn)元在市原養(yǎng)殖區(qū)的基礎(chǔ)上，對(duì)年產(chǎn)200頭肉牛進(jìn)行污染治理工程建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)明確具體，建設(shè)條件優(yōu)越，符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策或規(guī)劃，符合“2012中央污染治理專項(xiàng)資金”申報(bào)要求。項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu)合理，建設(shè)規(guī)模適宜，資金安排合理，各類污染物排放達(dá)標(biāo)、污染治理措施符合相關(guān)政策規(guī)定，管理體系健全，項(xiàng)目投資建設(shè)周期短。項(xiàng)目采取的各項(xiàng)污染治理措施有效：污水年削減量6m3/d（2190m3/a），實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)廢水0排放；牛糞排放削減量5m3/d（1825m3/a）。項(xiàng)目從建設(shè)規(guī)劃、投資規(guī)模到經(jīng)營(yíng)管理均切實(shí)可行，污染治理措施得當(dāng)，抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，立項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)確，對(duì)推進(jìn)當(dāng)?shù)丨h(huán)保設(shè)施建設(shè)發(fā)展等具有重要意義。項(xiàng)目符合社會(huì)發(fā)展和人民生活需要，具有顯著的環(huán)境效益、社會(huì)效益和