【正文】 冶煉廠尾渣綜合利用工程環(huán)境影響報(bào)告書冶煉廠尾渣綜合利用工程環(huán)境影響報(bào)告書目 錄1 總論 5 企業(yè)概況與項(xiàng)目由來 5 編制依據(jù) 6 評(píng)價(jià)原則與目的 7 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 8 評(píng)價(jià)等級(jí) 10 評(píng)價(jià)范圍 11 環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 12 132工程分析 14**冶煉廠概況及現(xiàn)有工程分析 14 293 清潔生產(chǎn)分析 59 政策符合性 59 生產(chǎn)工藝技術(shù)與裝備先進(jìn)性及可靠性 60 資源與能源利用指標(biāo) 61 工程環(huán)保設(shè)施技術(shù)先進(jìn)性、可靠性分析 63 污染物產(chǎn)生指標(biāo)及廢物回收利用指標(biāo)分析 63 結(jié)論與建議 644 污染防治措施可行性分析 66 水污染防治措施及其可行性分析 66 大氣污染防治措施及其可行性分析 70 固體廢棄物污染控制措施可行性分析 73 噪聲污染防治措施可行性分析 74 結(jié)論與建議 745 項(xiàng)目所在地區(qū)域環(huán)境概況 76 自然環(huán)境 76 社會(huì)環(huán)境概況 82**市城市總體發(fā)展規(guī)劃 83 評(píng)價(jià)區(qū)域主要工業(yè)污染源調(diào)查 856 區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 86 86 88 907 建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營期環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 92 大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 92 水環(huán)境影響分析 119 聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 128 固體廢棄物環(huán)境影響分析 1318 建設(shè)項(xiàng)目施工期環(huán)境影響分析 132 施工期大氣環(huán)境影響 132 施工期噪聲環(huán)境影響分析 133 施工期水環(huán)境影響分析 134 施工期固體廢物環(huán)境影響分析 135 施工期生態(tài)環(huán)境影響分析 1359 總量控制分析 137 總量控制的原則 137 總量控制因子 137 擴(kuò)建項(xiàng)目污染物排放總量控制核定 137 企業(yè)總量控制目標(biāo)建議 13810 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析 139 139 源項(xiàng)分析 142 風(fēng)險(xiǎn)事故影響后果分析 144 風(fēng)險(xiǎn)事故防范措施 145 150 結(jié)論 151 建議 15111 項(xiàng)目選址及總圖布置合理性分析 152 項(xiàng)目廠址合理性分析 152 總圖布置合理性分析 153 衛(wèi)生防護(hù)距離確定 15412 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 156 費(fèi)用 156 效益 157 15813 環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃 160 環(huán)境管理 160 環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃 161 環(huán)?！叭瑫r(shí)”竣工驗(yàn)收表 16314 公眾參與 164 公眾參與的目的和意義 164 公眾參與的方式、范圍及內(nèi)容 164 調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析 165 小結(jié) 16715 總結(jié)論與建議 168 總結(jié)論 168 要求與建議 170 1 總論 企業(yè)概況與項(xiàng)目由來**公司**冶煉廠于1991年破土動(dòng)工，1993年建成投產(chǎn)，建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)電鎳2040t，鎳精煉采用國際先進(jìn)的選擇性浸出新工藝。1996年4月進(jìn)行了技術(shù)改造，將一段配料固體輸送改為陽極液漿化輸送；常壓間斷浸出改為連續(xù)浸出；二段浸出渣壓濾改為壓濾、洗滌、離心分離得銅渣。1996年8月建成鈷回收車間，建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)氧化鈷粉24t，采用萃取分離鎳、鈷工藝，綜合回收了鈷和鎳；1999年底建成銅渣回收車間（銅分廠），建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)電銅5000t，采用焙燒、浸出、電積工藝生產(chǎn)電銅，副產(chǎn)硫酸、硫酸鎳；2000年底建成銅浸出渣還原浸出車間及貴金屬回收車間，生產(chǎn)金、銀及鉑鈀，其中的銅鎳分別返回銅分廠及鎳分廠，建設(shè)規(guī)模與銅分廠能力相配套。至此，**冶煉廠原料高冰鎳中的銅鎳鈷硫及貴金屬金銀鉑鈀得到了全部回收。2004年對(duì)鎳系統(tǒng)進(jìn)行了改造，使電鎳產(chǎn)能達(dá)到3000t/a，氧化鈷粉產(chǎn)能擴(kuò)大到50t/a。**，生活區(qū)設(shè)在**市，生產(chǎn)、生活設(shè)施齊全，現(xiàn)有員工1400人。企業(yè)經(jīng)十余年的發(fā)展，目前生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全國同行業(yè)中名列前茅。伴隨著2005年9月**公司成立的契機(jī)，為配合控股公司新疆**（集團(tuán)）有限責(zé)任公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求，**公司結(jié)合本地資源當(dāng)前及遠(yuǎn)期實(shí)際情況，適時(shí)地制定了發(fā)展戰(zhàn)略，即依靠科技進(jìn)步、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、綜合利用當(dāng)?shù)刭Y源，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、做大做強(qiáng)的發(fā)展戰(zhàn)略。在2005年至2007年對(duì)**冶煉廠鎳系統(tǒng)進(jìn)行了大規(guī)模改擴(kuò)建，配套年產(chǎn)電鈷200噸及與之相匹配的輔助設(shè)施。但伴隨著鎳系統(tǒng)產(chǎn)能的逐步增加，銅系統(tǒng)產(chǎn)能的制約越來越明顯，擴(kuò)大產(chǎn)能已勢(shì)在必行。為此，（銅渣）綜合利用工程。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，新疆新鑫礦業(yè)股份公司于2008年2月委托**公司開展《**公司**冶煉廠尾渣綜合利用工程》環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。接受委托后，**公司對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)委托工作后，編制了本項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書，現(xiàn)提交環(huán)境保護(hù)主管部門審查。 編制依據(jù) 法律法規(guī)（1）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法，；（2）中華人民共和國大氣污染防治法，；（3）中華人民共和國水污染防治法，；（4）中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法，；（5）中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法，；（6）中華人民共和國水土保持法，；（7）中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法，；（8）中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法，；（9）中華人民共和國節(jié)約能源法，；（10）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(98)國務(wù)院令253號(hào)，；（11）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》，國家環(huán)境保護(hù)總局，；（12）《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理問題的若干意見》國家環(huán)境保護(hù)局，；（13）《中國節(jié)水技術(shù)政策大綱》，2005年第17號(hào)；（14）《關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)的意見》國家發(fā)展改革委、環(huán)保總局、科技部、財(cái)政部、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、水利部、教育部、國土資源部、國家稅務(wù)總局、國家質(zhì)檢總局。（15）《關(guān)于西部大開發(fā)中加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的若干意見》 ；（16）國家危險(xiǎn)廢物名錄（環(huán)發(fā)[1998]089號(hào)）。（17） “轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)環(huán)保局《新疆維吾爾自治區(qū)貫徹國務(wù)院〈建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例〉實(shí)施意見》的通知” 新疆自治區(qū)人民政府辦公廳（新政辦發(fā)[2002]3號(hào)），（18）《關(guān)于貫徹中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法的實(shí)施意見》自治區(qū)人民政府辦公廳（新政辦發(fā)〔2005〕186號(hào)）， 技術(shù)導(dǎo)則（1）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》（HJ/）；（2）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ/）；（3）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境》（HJ/）；（4）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ/）；（5）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則非污染生態(tài)影響》（HJ/T191997）；（6）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T1692004）； 環(huán)評(píng)相關(guān)文件（4）《**公司**冶煉廠尾渣綜合利用工程可行性研究報(bào)告》，烏魯木齊有色冶金設(shè)計(jì)研究院，2007年12月；（5）《**公司**冶煉廠改擴(kuò)建工程項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作委托書》，**公司，2008年2月2日； 評(píng)價(jià)原則與目的 評(píng)價(jià)原則在評(píng)價(jià)工作中堅(jiān)持：針對(duì)性、政策性、客觀性、科學(xué)性和公正性的基本原則。針對(duì)本項(xiàng)目特點(diǎn)，環(huán)評(píng)中認(rèn)真把握和貫徹：“清潔生產(chǎn)”、“污染物排放總量控制”、“以新帶老”、“達(dá)標(biāo)排放”、“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”等技術(shù)原則。 評(píng)價(jià)目的針對(duì)擬建項(xiàng)目的污染特征，預(yù)測(cè)和分析擬建項(xiàng)目可能存在的環(huán)境影響，提出節(jié)能降耗、節(jié)水措施和污染防治對(duì)策，降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，為擬建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)運(yùn)行、環(huán)境監(jiān)督檢查和管理提供科學(xué)依據(jù)。通過本次評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)以下基本目標(biāo)：（1）通過現(xiàn)狀調(diào)查與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，掌握擬建項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量背景狀況和診斷主要環(huán)境問題。（2）通過詳細(xì)的工程分析，明確擬建項(xiàng)目的主要環(huán)境影響因素，篩選對(duì)環(huán)境造成影響的因子，尤其關(guān)注擬建項(xiàng)目產(chǎn)生的特征污染因子。通過類比調(diào)查、物料衡算，核算污染源源強(qiáng)，計(jì)算改擴(kuò)建前后污染物排放量，算清“三本帳”。（3）通過模型預(yù)測(cè)計(jì)算，預(yù)測(cè)擬建項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)價(jià)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可接受性，論證風(fēng)險(xiǎn)防范措施的有效性和可行性。（4）根據(jù)擬建項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境特征和工程排污特點(diǎn)，通過類比調(diào)查與分析，論證基于“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”、“清潔生產(chǎn)”等原則的污染防治措施的可行性，進(jìn)行環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析。（5）通過對(duì)擬建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，避免和減緩不利的環(huán)境影響，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)。（6）針對(duì)工程現(xiàn)狀所存在的環(huán)保問題提出“以新帶老”治理措施。 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)SONOTSP、PM10執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095－1996）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，其中NO2按《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30951996）修改單標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；硫酸霧執(zhí)行原TJ3679《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度值。環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)限值見表11。表11 環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一覽表序號(hào)污染因子標(biāo)準(zhǔn)限值（mg/m3）標(biāo)準(zhǔn)來源年平均日平均小時(shí)平均一次1SO2GB309519962NO23PM104TSP5硫酸霧日平均TJ3679 一次濃度值 地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)地下水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)采用《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848—93）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，見表12。表12 地下水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一覽表序號(hào)污染因子單位標(biāo)準(zhǔn)限值序號(hào)污染因子單位標(biāo)準(zhǔn)限值1pH無量綱~6鐵mg/L≤2總硬度mg/L≤4507銅mg/L≤3高錳酸鹽指數(shù)mg/L≤8鎳mg/L≤4硫酸鹽mg/L≤2509氨氮mg/L≤5鈷mg/L≤10硝酸鹽mg/L≤20 環(huán)境噪聲質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境噪聲質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096－93）中的3類標(biāo)準(zhǔn)，其標(biāo)準(zhǔn)限值晝間65dB(A)、夜間55dB(A)。 污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)：冶煉裝置系統(tǒng)冶煉煙廢氣污染物排放執(zhí)行《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 90781996）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐廢氣污染物排放執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB132712001）Ⅱ時(shí)段二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、煙氣制酸裝置系統(tǒng)工藝廢氣污染物排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）中的新污染源二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，見表13。表13 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)值標(biāo)準(zhǔn)來源mg/m3kg/h1冶煉煙氣煙（粉）塵100（GB90781996）二級(jí)2SO28503鍋爐廢氣煙塵200（GB132712001）Ⅱ時(shí)段二級(jí)4SO29005制酸尾氣粉塵120（GB162971996）二級(jí)6SO2960397硫酸霧4523 廢水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)廢水排放執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996）中的表表4中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，其中Ni為第一類污染物，其排放濃度指車間排放口，具體見表14。表14 廢水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)值mg/L（pH除外）標(biāo)準(zhǔn)來源1pH69（GB89781996）二級(jí)（表4）2色度803SS1504CODcr1505BOD5306NH3N258S29總銅10總鎳表1 噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)廠界噪聲控制標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB1234890）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，即其標(biāo)準(zhǔn)限值晝間65dB(A)、夜間55dB(A)。 工業(yè)固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)固體廢物執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB185972001）和《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599－2001）。 評(píng)價(jià)等級(jí) 大氣評(píng)價(jià)等級(jí)根據(jù)HJ/－93《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》中關(guān)于評(píng)價(jià)工作等級(jí)的劃分，在對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行工程分析的基礎(chǔ)上，選擇SOTSP計(jì)算等標(biāo)排放量，計(jì)算公式如下：式中：Pi—等標(biāo)排放量，m3/h； Qi—單位時(shí)間排放量，t/h； C0i—大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，mg/m3。依據(jù)初步工程分析和確定的主要大氣污染物的排放量，經(jīng)計(jì)算，結(jié)果表明各污染物Pi＜108，定為三級(jí)評(píng)價(jià)。，水質(zhì)復(fù)雜程度為簡(jiǎn)單，生產(chǎn)廢水經(jīng)現(xiàn)有污水處理站處理后外排至氧化塘，經(jīng)自然降解后，用于廠區(qū)綠化。根據(jù)擬建項(xiàng)目用水來源、排水去向及其污水特征，確定水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作僅作影響分析。 噪聲評(píng)價(jià)等級(jí)根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ/）中關(guān)于評(píng)價(jià)等級(jí)判定的相關(guān)規(guī)定，依據(jù)項(xiàng)目的工程特點(diǎn)和污染特征及周圍環(huán)境狀況，本項(xiàng)目的聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)定為三級(jí)。 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T1692004）和擬建工程生產(chǎn)及貯存情況判定，確定本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)僅作風(fēng)險(xiǎn)分析。 評(píng)價(jià)范圍 大氣評(píng)價(jià)范圍根據(jù)大氣評(píng)價(jià)等級(jí)，本次大氣評(píng)價(jià)范圍確定為以廠址為中心，東北西南為主軸，各3km，東南西北方向各3km，共約36km2的區(qū)域。見附圖1。 水環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍本項(xiàng)目沒有廢水外排，因此對(duì)地表水環(huán)境影響很小，本次報(bào)告不予考慮。對(duì)水環(huán)境的影響主要考慮地下水。地下水評(píng)價(jià)范圍主要為生產(chǎn)裝置所在區(qū)域地下水。 噪聲評(píng)價(jià)范圍結(jié)合噪聲評(píng)價(jià)等級(jí)，確定噪聲評(píng)價(jià)范圍為廠界外1m范圍內(nèi)。 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘了解擬建廠址周圍環(huán)境敏感點(diǎn)分布情況，進(jìn)而確定本次評(píng)價(jià)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。環(huán)境空氣和水環(huán)境的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見表16。環(huán)境噪聲保護(hù)目標(biāo)主要是防止噪聲評(píng)