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正文內(nèi)容

并購中的盡職調(diào)查律師操作指引(已修改)

2025-08-15 04:00 本頁面
 

【正文】 一、并購中的盡職調(diào)查律師操作指引 1二、收購有限責(zé)任公司業(yè)務(wù)操作指引 8三、資產(chǎn)重組與并購法律業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)風(fēng)險提示 27一、并購中的盡職調(diào)查律師操作指引      (一)引言 ?。?)為充分發(fā)揮律師在企業(yè)并購中從法律上發(fā)現(xiàn)風(fēng)險、判斷風(fēng)險、評估風(fēng)險的獨(dú)特作用,引導(dǎo)律師高效、高質(zhì)地完成企業(yè)并購的盡職調(diào)查,依據(jù)《中華人民共和國律師法》、《律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范》和相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件的規(guī)定及律師行業(yè)公認(rèn)的律師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、慣例制定本指引?! 。?)本指引是為了規(guī)范律師事務(wù)所和律師從事企業(yè)并購之盡職調(diào)查法律業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)行為,保證盡職調(diào)查的質(zhì)量、效率,并明確執(zhí)業(yè)責(zé)任。 ?。ǘ┗疽?guī)范  (1)律師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)及規(guī)范性文件的規(guī)定,遵守律師執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)規(guī)范,誠實守信、勤免盡職、審慎嚴(yán)謹(jǐn)?! 。?)律師應(yīng)嚴(yán)守所知悉的委托人、目標(biāo)企業(yè)及執(zhí)業(yè)中所知悉的其他相關(guān)方的商業(yè)秘密,并不得利用所知悉的商業(yè)秘密為律師本人、律師事務(wù)所及其他人謀取利益?! 。?)律師從事企業(yè)并購的盡職調(diào)查法律業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)服務(wù)的專業(yè)能力,包括必備的法律專業(yè)素質(zhì)及企業(yè)并購運(yùn)作、財務(wù)會計、企業(yè)管理、勞動人事等方面的基礎(chǔ)知識。 ?。?)律師從事企業(yè)并購的盡職調(diào)查法律業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)在委托人授權(quán)范圍內(nèi)依照本指引的要求,不受其他單位或個人的影響和干預(yù),獨(dú)立工作,維護(hù)委托人的合法權(quán)益。 ?。?)律師事務(wù)所接受委托后應(yīng)指派具備要求的律師承辦,實習(xí)律師(含助理律師或律師助理或其他輔助人員)不得獨(dú)立承辦,但可協(xié)助律師完成相關(guān)的工作?! 。?)律師從事盡職調(diào)查法律業(yè)務(wù),不得有下列行為: ?、賴?yán)禁建議或協(xié)助委托人或目標(biāo)企業(yè)從事違法活動或?qū)嵤┨摌?gòu)事實的行為,只能對委托人要求解決的法律問題進(jìn)行法律分析和評估,并提出合法的解決方案?! 、趪?yán)禁親自及協(xié)助或誘導(dǎo)委托人弄虛作假,偽造、變造文件、資料、證明等?! 、蹏?yán)禁向委托人及監(jiān)管、審批機(jī)構(gòu)等提供律師經(jīng)合理謹(jǐn)慎判斷懷疑是偽造或虛假的文件、資料、證明等?! 。?)對于委托人要求提供違反法律、法規(guī)、規(guī)范性文件及律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的服務(wù),律師事務(wù)所及律師應(yīng)當(dāng)拒絕并向委托人說明情況?! 。?)律師事務(wù)所和承辦律師應(yīng)如實、準(zhǔn)確、完整地向委托人披露盡職調(diào)查所獲得的信息,并做出適當(dāng)?shù)姆煞治雠c評估,不得故意隱瞞、遺漏主要信息或做虛假陳述?! 。?)律師應(yīng)當(dāng)與注冊會計師、資產(chǎn)評估師等密切配合,通過專業(yè)分工協(xié)作和充分的業(yè)務(wù)溝通,共同保障受托法律業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行?! 。?0)律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立健全項目管理制度,調(diào)查所取得的文件、資料、證明的分類歸檔及查閱制度,盡職調(diào)查報告、法律意見書等法律文件制作的內(nèi)部審核制度,以及內(nèi)部質(zhì)量保障制度?! 。?1)律師應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、真實、完整地就工作過程中形成的工作記錄,在工作中獲取的相關(guān)文件,會議紀(jì)要、談話等資料制作工作底稿?! 。?2)律師應(yīng)當(dāng)對承辦盡職調(diào)查業(yè)務(wù)過程中重要的往來電子郵件和電子版式的法律文件進(jìn)行書面?zhèn)浞?。 ?。?3)如涉及其他司法管轄區(qū)域的盡職調(diào)查及法律分析與評估等法律事務(wù),律師事務(wù)所和承辦律師可以建議委托人聘請在該司法管轄區(qū)域具備相應(yīng)資格,且在特定的業(yè)務(wù)領(lǐng)域具有相應(yīng)的經(jīng)驗和能力的境外律師事務(wù)所和律師提供服務(wù)?! 。ㄈ┍M職調(diào)查的程序之一接受委托  (1)律師承辦盡職調(diào)查法律業(yè)務(wù)必須經(jīng)由其所在的律師事務(wù)所統(tǒng)一接受委托,統(tǒng)一指派。律師個人不得以任何形式或名義私自接受委托。 ?。?)律師事務(wù)所可以單獨(dú)就盡職調(diào)查法律業(yè)務(wù)接受委托,也可以在接受其他法律業(yè)務(wù)的委托中包括盡職調(diào)查的服務(wù),或所接受的其他法律業(yè)務(wù)委托中必然連帶產(chǎn)生盡職調(diào)查的法律服務(wù)內(nèi)容,或盡職調(diào)查為完成所受委托法律服務(wù)的前置程序。 ?。?)律師事務(wù)所應(yīng)就委托進(jìn)行盡職調(diào)查的目的、目標(biāo)企業(yè)的基本情況、服務(wù)內(nèi)容等與委托人進(jìn)行充分的溝通,并做出能否承辦及是否接受委托的決定。 ?。?)律師事務(wù)所同意接受委托的,應(yīng)由律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表簽訂委托合同、辦理委托手續(xù)。接受委托后,如無正當(dāng)理由,律師事務(wù)所不應(yīng)中途解除委托?! 。?)委托合同的內(nèi)容由律師事務(wù)所和委托人協(xié)商確定,并由雙方簽署并加蓋公章。委托合同應(yīng)必備的實質(zhì)性內(nèi)容為:承辦律師、委托事項、服務(wù)范圍、工作方式、工作成果的形式及交付、雙方權(quán)利義務(wù)、服務(wù)期間、律師費(fèi)用的數(shù)額及支付方式、違約責(zé)任、合同變更和解除、爭議的解決。 ?。?)律師事務(wù)所及律師可以在出現(xiàn)下列情況之一時拒絕或解除委托人的委托,但應(yīng)書面告之委托人?! 、傥腥艘舐蓭熓聞?wù)所或/和律師為其提供違反法律、法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定的服務(wù);  ②委托人故意或重大過失地隱瞞重要事實或遺漏重大事實;  ③委托人要求律師事務(wù)所或/和律師使用違反法律、法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定的方法、手段為其提供法律服務(wù);  ④委托人利用律師提供的法律服務(wù)從事違法違規(guī)活動;  (7)律師事務(wù)所或/和律師拒絕解除委托后應(yīng)及時整理案卷資料、文件和證明,并及時撰寫項目總結(jié)報告后歸檔封卷?! 。ㄋ模┍M職調(diào)查的程序之二調(diào)查前的準(zhǔn)備 ?。?)律師事務(wù)所接受委托后要及時組成律師盡職調(diào)查工作小組,明確分工和責(zé)任,保證能依委托合同約定的時間展開工作?! 。?)承辦律師應(yīng)根據(jù)委托合同的約定、目標(biāo)企業(yè)的具體情況制定工作方案,并及時與委托人通報?! 。?)承辦律師應(yīng)在正式開始工作前根據(jù)委托合同的約定、目標(biāo)企業(yè)的具體情況擬就適用的調(diào)查提綱及問卷清單?! 。?)了解并購的目的、基本要求、目標(biāo)企業(yè)出售的原因及最基本情況。 ?。ㄎ澹┍M職調(diào)查的內(nèi)容  、并購的授權(quán)與批準(zhǔn)的審查 ?。?)目標(biāo)企業(yè)的設(shè)立審批、申請文件及登記文檔、營業(yè)執(zhí)照、驗資證明(報告);  (2)目標(biāo)企業(yè)登記事項,歷次變更、變動情況的合法合規(guī)性; ?。?)目標(biāo)企業(yè)成立以來的合并、分立、變更及重大改組、重大投資行為;  (4)目標(biāo)企業(yè)年審情況及是否有影響目標(biāo)企業(yè)合法存續(xù)的重大法律障礙,如吊銷、注銷; ?。?)目標(biāo)企業(yè)經(jīng)營中依法應(yīng)取得的資質(zhì)、認(rèn)證、特別許可等是否已合法取得及是否仍合法有效; ?。?)本次并購交易是否已取得合法有效的授權(quán)和批準(zhǔn),對并購條件是否限制性要求。    (1)目標(biāo)企業(yè)當(dāng)前的股權(quán)結(jié)構(gòu)及合法性;  (2)目標(biāo)企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)的變革過程及其合法性; ?。?)目標(biāo)企業(yè)股權(quán)是否存在爭議、混亂、矛盾與不清晰; ?。?)目標(biāo)企業(yè)各股東出資是否符合在工商部門備案的章程的規(guī)定,包括: ?、俪鲑Y方式; ?、诔鲑Y比例與數(shù)額; ?、凼欠裼刑搱笞再Y本或虛假出資情況; ?、艹鲑Y是否被抽逃、挪用; ?、萦糜诔鲑Y的有形財產(chǎn)的權(quán)屬;  ⑥用于出資的有形財產(chǎn)是否經(jīng)評估作價; ?、哂糜诔鲑Y的有形財產(chǎn)是否移交及過戶; ?、嘤糜诔鲑Y的無形資產(chǎn)的歸屬及權(quán)屬證書; ?、嵊糜诔鲑Y的無形資產(chǎn)的類別; ?、庥糜诔鲑Y的無形資產(chǎn)的剩余有效期;  B11 用于出資的無形資產(chǎn)評估作價;  B12 用于出資的無形資產(chǎn)移交及過戶;  B13 有無出資爭議,有無用于出資的有形、無形資產(chǎn)的權(quán)屬爭議,有無潛在出資訴訟或仲裁;  B14 用于出資的有形及無形資產(chǎn)是否被抵押、質(zhì)押、目前狀況;  B15 出資是否履行了法定手續(xù)。 ?。?)目標(biāo)企業(yè)對外投資情況包括: ?、僭O(shè)立分公司情況; ?、谕顿Y參股子公司情況、出資額、所占比例或股份; ?、弁顿Y控股子公司情況、出資額、所占比例或股份?! 。?)目標(biāo)企業(yè)股本變動及相應(yīng)合同、章程、決議、批文、變更登記情況; ?。?)目標(biāo)企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)的兼并、分立、合并、破產(chǎn)、清算情況?!   。?)章程內(nèi)容的合法性、完整性,現(xiàn)行章程及曾生效的章程; ?。?)章程是否履行了必要的批準(zhǔn)手續(xù)及是否在公司登記機(jī)構(gòu)登記備案; ?。?)章程內(nèi)容中是否有反收購條款,如有,則查明具體內(nèi)容; ?。?)章程內(nèi)容是否有所變化、變化是否合法及是否履行了相應(yīng)手續(xù); ?。?)章程內(nèi)容是否有超級多數(shù)條款,并評估其意義;  (6)章程內(nèi)容是否有董事會分期、分級選舉條款,禁止更換董事條款,并評估其意義; ?。?)章程內(nèi)容是否有特別授權(quán)條款,并評估其意義;  (8)章程內(nèi)容是否有特別程序條款,并評估其意義;  (9)章程內(nèi)容是否有影響企業(yè)并購的其他特別規(guī)定,如高薪補(bǔ)償被辭退的高管人員、股東權(quán)利計劃等。   ?。?)目標(biāo)企業(yè)土地使用權(quán)性質(zhì)、使用權(quán)歸屬及證書與實際是否相符; ?。?)目標(biāo)企業(yè)房產(chǎn)權(quán)歸屬及證書與實際是否相符; ?。?)目標(biāo)企業(yè)主要機(jī)械設(shè)備、設(shè)施的相對性及與實際是否相符; ?。?)目標(biāo)企業(yè)專利類別、數(shù)量、權(quán)屬、存續(xù)及剩余有效期; ?。?)目標(biāo)企業(yè)商標(biāo)類別、數(shù)量、適用大類、權(quán)屬、存續(xù);  (6)目標(biāo)企業(yè)版權(quán)類別、數(shù)量、權(quán)屬、存續(xù); ?。?)目標(biāo)企業(yè)其他無形資產(chǎn)情況;  (8)目標(biāo)企業(yè)資產(chǎn)抵押、質(zhì)押情況; ?。?)目標(biāo)企業(yè)租賃的性質(zhì)、類別、期限; ?。?0)目標(biāo)企業(yè)車輛類別、產(chǎn)權(quán)歸屬、年檢、車況及使用年限、保險; ?。?1)目標(biāo)企業(yè)其他財產(chǎn)的清單、產(chǎn)權(quán)歸屬現(xiàn)狀等;  (12)目標(biāo)企業(yè)財產(chǎn)保險情況; ?。?3)目標(biāo)企業(yè)經(jīng)營性資產(chǎn)評估報告; ?。?4)目標(biāo)企業(yè)財務(wù)會計報表、資產(chǎn)評估報告?!   。?)目標(biāo)企業(yè)重大合同的主體及內(nèi)容的合法性、有效性; ?。?)目標(biāo)企業(yè)重大合同在目標(biāo)企業(yè)控制權(quán)改變后是否仍然有效或合同約定是否產(chǎn)生變更;  (3)目標(biāo)企業(yè)重大合同中是否存在純義務(wù)性條款或其他限制性條款; ?。?)目標(biāo)企業(yè)重大合同有關(guān)解除、終止合同的約定對并購會產(chǎn)生何種影響;  (5)目標(biāo)企業(yè)對外擔(dān)保合同的具體情況及主合同履行情況;  (6)目標(biāo)企業(yè)債權(quán)的性質(zhì)、合法性、有效性、數(shù)量及實現(xiàn)債權(quán)的障礙; ?。?)目標(biāo)企業(yè)債權(quán)質(zhì)量狀況;  (8)目標(biāo)企業(yè)債務(wù)性質(zhì),合法性、有效性,數(shù)量及履行情況; ?。?)目標(biāo)企業(yè)債務(wù)償還期限、附隨義務(wù)及債權(quán)人對其是否有特別限制;  (10)目標(biāo)企業(yè)貸款文件、貸款數(shù)額、還款期、愈期利息及罰金情況; ?。?1)目標(biāo)企業(yè)外債情況、合法性、批文及登記證明; ?。?2)目標(biāo)企業(yè)外債擔(dān)保文件、履約保證書情況及批準(zhǔn)登記手續(xù); ?。?3)目標(biāo)企業(yè)資產(chǎn)抵押、質(zhì)押清單及文件、債務(wù)履行情況; ?。?4)目標(biāo)企業(yè)負(fù)債是否已被追索、是否已被提起訴訟或仲裁、是否有潛在的重大訴訟或仲裁; ?。?5)目標(biāo)企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)、子公司財產(chǎn)保險情況(包括保險人、險種、保額、有效期、保險范圍、理賠額)、正在進(jìn)行及可能的保險索賠或爭議。   ?。?)目標(biāo)企業(yè)是否有已發(fā)生法律效力的法院判決、裁定、調(diào)解書或仲裁裁決,案由、目標(biāo)企業(yè)的地位及執(zhí)行情況; ?。?)目標(biāo)企業(yè)是否有正在進(jìn)行的法律訴訟或仲裁,訴訟地位、仲裁地位及案由、可能的結(jié)果; ?。?)目標(biāo)企業(yè)是否有潛在的重大訴訟、仲裁及其案由、地位及可能的結(jié)果; ?。?)目標(biāo)企業(yè)是否有因為環(huán)保、稅收、產(chǎn)品、責(zé)任、勞動關(guān)系等原因而受到相應(yīng)行政處罰、執(zhí)行情況; ?。?)目標(biāo)企業(yè)是否有因環(huán)保、稅收、產(chǎn)品責(zé)任、勞動關(guān)系等原因而正在接受相應(yīng)行政調(diào)查,調(diào)查進(jìn)展情況及可能的結(jié)論和處罰結(jié)果; ?。?)目標(biāo)企業(yè)是否有因環(huán)保、稅收、產(chǎn)品責(zé)任、勞動關(guān)系等原因而被進(jìn)行相應(yīng)調(diào)查和處罰的潛在可能性,可能的結(jié)論及處罰結(jié)果;  (7)目標(biāo)企業(yè)正在進(jìn)行的或已受到警告的政府調(diào)查(國內(nèi)外)情況,有關(guān)文件,已做出的有強(qiáng)制力的決定、裁定、執(zhí)行令等; ?。?)目標(biāo)企業(yè)與他人自行和解、調(diào)解、協(xié)議取得或放棄的權(quán)利、主張、要求或禁止進(jìn)一步行動的情況; ?。?)目標(biāo)企業(yè)所收到的有關(guān)主張目標(biāo)企業(yè)有專利、商標(biāo)、著作權(quán)等侵權(quán)行為、不正當(dāng)競爭和主張目標(biāo)企業(yè)違法、違規(guī)的函件等?!   。?)目標(biāo)企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)關(guān)系; ?。?)目標(biāo)企業(yè)內(nèi)部相關(guān)職能部門及職能劃分、相互關(guān)系、負(fù)責(zé)人情況; ?。?)目標(biāo)企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)設(shè)置、職能權(quán)限、相互關(guān)系、機(jī)構(gòu)運(yùn)行及負(fù)責(zé)人情況;  (4)目標(biāo)企業(yè)是否有企業(yè)辦社會職能的機(jī)構(gòu)、具體情況及經(jīng)營運(yùn)行和財產(chǎn)狀況; ?。?)目標(biāo)企業(yè)近三年來主要(重大)決策在程序上和實體上的有效性及相關(guān)文件; ?。?)目標(biāo)企業(yè)股東大會(職代會)、董事會(經(jīng)理辦公會)、監(jiān)事會及其規(guī)范運(yùn)作情況; ?。?)目標(biāo)企業(yè)股東、董事、監(jiān)事、經(jīng)理及其他高管層人員情況; ?。?)目標(biāo)企業(yè)的獨(dú)立性,包括: ?、偃藛T的獨(dú)立性;  ②財務(wù)的獨(dú)立性; ?、蹤C(jī)構(gòu)的獨(dú)立性;  ④業(yè)務(wù)的獨(dú)立性;  ⑤資產(chǎn)的完整與獨(dú)立性。 ?。?)目標(biāo)企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的重大變化及主要管理體制的變動; ?。?0)目標(biāo)企業(yè)附屬機(jī)構(gòu)、控股子公司、參股子公司、分公司、辦事處、獨(dú)立核算的業(yè)務(wù)部門及其下設(shè)機(jī)構(gòu)情況。   ?。?)與目標(biāo)企業(yè)有勞動合同關(guān)系的職工人數(shù)、勞動合同的期限、崗位分布及現(xiàn)狀; ?。?)目標(biāo)企業(yè)可分流人員范圍、數(shù)量及構(gòu)成; ?。?)病、殘、離、退職工的數(shù)量,目前狀況及相應(yīng)協(xié)議和執(zhí)行情況; ?。?)目標(biāo)企業(yè)的三險一金是否按時足額繳納; ?。?)目標(biāo)企業(yè)下崗失業(yè)人員的基本生活費(fèi)是否按時足額發(fā)放,是否建立并持續(xù)繳納失業(yè)保險金,是否有最低生活保障制度; ?。?)目標(biāo)企業(yè)事實勞動關(guān)系及交叉勞動關(guān)系情況; ?。?)目標(biāo)企業(yè)需新簽、變更、解除、終止勞動關(guān)系的情況; ?。?)目標(biāo)企業(yè)職工與企業(yè)解除或終止勞動關(guān)系后,社保關(guān)系是否已接續(xù)好,相互間債權(quán)、債務(wù)關(guān)系狀況及是否已解決; ?。?)目標(biāo)企業(yè)停薪留職、內(nèi)退、請長假、長期學(xué)習(xí)、參軍入伍、掛名、自謀職業(yè)、因私出國、女職工“三期”職工數(shù)量及目前狀況; ?。?0)目標(biāo)企業(yè)職工持股、管理層持股狀況; ?。?1)目標(biāo)企業(yè)職工激勵計劃情況、職工福利制度計劃安排; ?。?2)目標(biāo)企業(yè)職代會(工會)建立及運(yùn)作情況; ?。?3)目標(biāo)企業(yè)勞動衛(wèi)生、勞動安全、勞動保護(hù)、勞動保險制度建立及執(zhí)行情況; ?。?4)目標(biāo)企業(yè)職工住房制度改革情況; ?。?5)目標(biāo)企業(yè)勞動法律、法規(guī)及政策的執(zhí)行情況,有無處罰,有無潛在處罰的可能性?!   。?)目標(biāo)企業(yè)關(guān)聯(lián)交易數(shù)量及現(xiàn)狀,對目標(biāo)企業(yè)的影響、制約、輔助程度;  
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