領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于推進(jìn)扶貧工作的講話(已修改)
2025-08-14 22:15 本頁(yè)面
【正文】 領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于推進(jìn)扶貧工作的講話同志們：這次全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議是一次重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)“八七”扶貧攻堅(jiān)以來(lái)的主要成效和經(jīng)驗(yàn)，安排部署新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作。開(kāi)好這次會(huì)議，對(duì)于我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，推進(jìn)新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)具有重要意義。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、“八七”扶貧攻堅(jiān)取得的主要成效和經(jīng)驗(yàn)自年國(guó)家實(shí)施《八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》以來(lái)，按照脫貧工作的總體部署和要求，我省各級(jí)黨委和政府認(rèn)真落實(shí)開(kāi)發(fā)式扶貧的方針，以解決溫飽為中心，以實(shí)施扶貧”三大工程”為重點(diǎn)，不斷加大扶貧攻堅(jiān)力度、著力加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件，積極培育和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，多方拓展貧困群眾增收渠道，初步形成了全社會(huì)關(guān)心、參與扶貧開(kāi)發(fā)工作的格局，逐步走出了一條適合我省扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)際的路子。貧困農(nóng)牧民從中得到了實(shí)惠，扶貧工作取得了明顯成效。(一)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展，農(nóng)牧民生活水平進(jìn)一步提高。到年底，，分別比年增長(zhǎng)137％和134％。％。(二)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初見(jiàn)成效，群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。年至年，建設(shè)雨水集流窖，7萬(wàn)余眼，建設(shè)人畜飲水工程745項(xiàng)，、(只)牲畜的飲水問(wèn)題；建成牧區(qū)“四配套”戶23452戶，；新建和改建縣鄉(xiāng)村公路4290公里，108個(gè)鄉(xiāng)、2022個(gè)村通了公路；架設(shè)農(nóng)電線路8369公里，182個(gè)鄉(xiāng)、952個(gè)村通了電；202個(gè)鄉(xiāng)、1778個(gè)村實(shí)現(xiàn)了通郵。(三)移民安置和勞務(wù)輸出工作力度加大，貧困群眾增收渠道進(jìn)一步拓寬。先后在海西的國(guó)有農(nóng)場(chǎng)開(kāi)發(fā)利用閑置耕地，搬遷安置貧困人口6000多戶、3萬(wàn)多人，大多數(shù)移民戶實(shí)現(xiàn)了“一年安家，兩年基本解決溫飽”的目標(biāo)。每年組織勞務(wù)輸出20余萬(wàn)人，務(wù)工人員年人均創(chuàng)收1000元左右。通過(guò)勞務(wù)輸出，越來(lái)越多的農(nóng)牧民群眾增加了收入，增強(qiáng)了市場(chǎng)意識(shí)，提高了勞動(dòng)技能。(四)著眼貧困地區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)有了新的進(jìn)步。貧困地區(qū)新建中小學(xué)122所，基礎(chǔ)教育有了穩(wěn)步發(fā)展。新建村衛(wèi)生室1911個(gè)，覆蓋率為78％，缺醫(yī)少藥的狀況有所改善。實(shí)施了廣播電視“村村通”工程，豐富了群眾的文化生活，群眾精神面貌發(fā)生了新的變化。經(jīng)過(guò)7年扶貧攻堅(jiān)，按原定解決溫飽的標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)入新世紀(jì)，為加快農(nóng)村脫貧步伐，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(—年)》，扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)入了一個(gè)新階段。按照《綱要》的總體要求，我省也制定了—年扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃，確定了工作目標(biāo)任務(wù)和措施，全力組織實(shí)施。經(jīng)過(guò)努力，25個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)牧民人均純收入年均增長(zhǎng)都在6％以上。扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)了我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，為人民生活基本達(dá)到小康發(fā)揮了重要作用。在扶貧開(kāi)發(fā)的實(shí)踐中，各地各部門和廣大干部群眾解放思想，實(shí)事求是，大膽探索，創(chuàng)造了許多行之有效的經(jīng)驗(yàn)：第一，明確任務(wù)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制是搞好扶貧開(kāi)發(fā)工作的關(guān)鍵，各級(jí)黨委、政府在思想認(rèn)識(shí)上高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作，把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為事關(guān)發(fā)展全局的重大政治任務(wù)來(lái)抓。各地將扶貧開(kāi)發(fā)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)各方面力量開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)，層層建立目標(biāo)責(zé)任制，集中全力抓落實(shí)，從組織上保證了扶貧攻堅(jiān)的順利實(shí)施。第二，加大扶貧資金投入，嚴(yán)格資金管理，是搞好扶貧工作的保證。年以來(lái)。省、州(地、市)、縣各級(jí)財(cái)政在十分困難的情況下，盡力保證資金投入。積極組織貧困地區(qū)群眾投工投勞，為扶貧開(kāi)發(fā)注入了活力。注重各類扶貧資金的配套使用，加強(qiáng)對(duì)扶貧資金使用的監(jiān)督管理，提高了資金的使用效益。第三，改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件，是解決溫飽的基礎(chǔ)，也是貧困地區(qū)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。按照“山、水、田、林、路”綜合治理的方針，實(shí)施扶貧“三大工程”，改變了生產(chǎn)生活條件，提高了農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加強(qiáng)公路、電力、人畜飲水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。第四，社會(huì)幫扶是扶貧開(kāi)發(fā)工作的有效形式。年以來(lái)，中央辦公廳等國(guó)家機(jī)關(guān)、部委為我省8個(gè)貧困縣投入資金1391萬(wàn)元。全省有1341個(gè)機(jī)關(guān)單位、1萬(wàn)多名干部在1751個(gè)村開(kāi)展定點(diǎn)包扶、聯(lián)戶幫扶活動(dòng)，興建扶貧項(xiàng)目414個(gè)。社會(huì)各界也積極采取智力扶貧、科技扶貧、電力扶貧、水利扶貧、交通扶貧等多種形式，齊心協(xié)力解決貧困群眾的生產(chǎn)生活困難，加快了扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程。第五，發(fā)展社會(huì)事業(yè)、提高人口素質(zhì)是改變貧困現(xiàn)狀的根本途徑。在堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，積極發(fā)展科技、教育、衛(wèi)生和文化事業(yè)，重視實(shí)用技術(shù)的推廣和對(duì)農(nóng)牧民的科技培訓(xùn)，扶貧開(kāi)發(fā)與計(jì)劃生育、地方病防治工作和努力提高人口素質(zhì)有機(jī)結(jié)合，有力地推動(dòng)扶貧工作向深度和廣度發(fā)展。第六，充分發(fā)揮貧困地區(qū)廣大干部群眾的主體作用是提高扶貧開(kāi)發(fā)效率的決定因素。外部的支持只有與內(nèi)部的艱苦努力結(jié)合起來(lái)，才能真正發(fā)揮作用。在政府幫扶和全社會(huì)的關(guān)心支持下，貧困地區(qū)干部群眾發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)積極尋找和探索脫貧致富的路子，自強(qiáng)不息、苦干實(shí)干，為改變貧窮落后面貌發(fā)揮了重要作用。二、新階段我省扶貧開(kāi)發(fā)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)進(jìn)入新世紀(jì)，我國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段。扶貧開(kāi)發(fā)工作也進(jìn)入了一個(gè)新的階段。年召開(kāi)的中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，對(duì)新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作做出了安排部署，黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)的同時(shí)，也就大力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，鞏固扶貧成果，盡快使尚未脫貧的農(nóng)村人
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