【正文】 目 錄 1 項目申請人基本情況 12 擬建項目基本情況 33 建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃 104 進(jìn)口設(shè)備與生產(chǎn)工藝流程 125 資源利用和能源耗用問題 136 生態(tài)環(huán)境影響分析 147 招標(biāo)專章 178 經(jīng)濟(jì)和社會效果分析 129 附件 331 項目申請人基本情況 申請人名稱： XXXX湖旅游度假區(qū)管理委員會 申請人地址：XXXX湖XX山莊 法人代表： XXXX湖旅游度假區(qū)及 XXXX湖旅游度假區(qū)管理委員會情況簡介： XX湖是地質(zhì)時期留下來的海跡湖泊，現(xiàn)為浙江第一大淡水湖，經(jīng)歷代辟湖治理，，環(huán)湖一周達(dá)45 公里，水域面積20平方公里，為杭州西湖的三倍，平均水深，總蓄水量3390萬立方米。自古以來，XX湖便是浙東著名風(fēng)景勝地，歷經(jīng)滄桑，積淀了濃厚的文化底蘊(yùn)，留下了眾多具有較高歷史及藝術(shù)價值的文化歷史遺存。據(jù)不完全統(tǒng)計，景區(qū)內(nèi)現(xiàn)存文物古跡11 處，其中國家級重點文保單位2處（南宋墓道石刻群、廟溝后石牌坊） 。區(qū)域內(nèi)自然資源豐富，植被種類三百多，% 。生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，湖面開闊，岸線曲折，四周群山環(huán)抱，森林蒼郁；氣候良好，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，全年溫和濕潤，雨量充沛，℃。XX湖區(qū)位優(yōu)越，交通便捷；處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、人口稠密、交通網(wǎng)絡(luò)密集的長江三角洲地區(qū)，是浙東旅游網(wǎng)絡(luò)的中心節(jié)點；到達(dá)XX市區(qū)和櫟社機(jī)場分別為10分鐘車程，進(jìn)入滬杭甬高速公路和同三線高速公路僅需10分鐘；當(dāng)杭州灣跨海大橋2022 年建成，XX將進(jìn)入以上海為中心的兩小時交通圈。2022年8月XX市委市政府作出加快XX 湖地區(qū)開發(fā)建設(shè)的重大決策，把包括鄞州區(qū)XX 湖鎮(zhèn)、天童寺、阿育王寺、天童森林公園等地在內(nèi)的約230平方公里確定為XX湖旅游度假區(qū)規(guī)劃范圍，成立了XXXX湖旅游度假區(qū)管理委員會，作為市政府派出機(jī)構(gòu)，在其管理范圍內(nèi)行使相關(guān)的市級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和相當(dāng)于縣級的社會和行政管理職能。這一重要決定，順應(yīng)了XX中心城市功能東移和東部新城區(qū)建設(shè)大趨勢，將進(jìn)一步從城市化發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)架上推進(jìn)XX現(xiàn)代化國際港口城市的功能發(fā)育和檔次提高。XX湖旅游度假區(qū)管委會成立之后，各項工作全面展開，根據(jù)XX湖地區(qū)總體規(guī)劃，自成立起三年內(nèi)投資50 億元、五年內(nèi)投資100億元，依托XX現(xiàn)代化國際港口城市的背景，按照“城市之湖、生態(tài)之湖、文化之湖、休閑之湖”的要求，對區(qū)域內(nèi)湖泊山岳、山林田地、民俗風(fēng)情、建筑古跡、歷史文化等各種旅游資源進(jìn)行全面整合和綜合開發(fā)。再過若干年，這里將成為國家重點生態(tài)型旅游度假區(qū)、華東重要的國際會議中心，藍(lán)天、碧水、青山、綠樹，一個現(xiàn)代人間天堂將展現(xiàn)在我們眼前。XX花博園是XXXX湖休閑旅游設(shè)施建設(shè)的重點項目之一，XXXX湖旅游度假區(qū)管理委員會提出該項目要依托XX湖獨特的自然資源，打造長三角及至全國最具特色的一流花卉旅游景區(qū)。XX湖旅游度假區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局提交的項目建議書已經(jīng)得到XX市發(fā)展和改革委員會批準(zhǔn)。該項目于2022年9月開始進(jìn)入前期籌備階段，根據(jù) “專業(yè)化運作、市場化經(jīng)營”的要求，加快開展各項工作，以期項目早日建設(shè)完成，為XX大后方——XX湖旅游再添一道亮麗風(fēng)景。XX湖XX花博園項目在XX湖旅游度假區(qū)管理委員會的籌備和精心策劃運作下，正在有條不紊地進(jìn)行。2 擬建項目基本情況 申請項目名稱：XXXX湖XX花博園。 建設(shè)地點：XX湖東北側(cè)柴場岙地塊。 用地性質(zhì)：旅游設(shè)施用地。 用地面積：103188平方米。 建設(shè)規(guī)模：建筑面積30000平方米（包括園內(nèi)建筑、配套設(shè)施用房和游客服務(wù)中心等） 、總投資20994萬元。 項目基本情況介紹：一、項目背景和理由（一）加快 XX 旅游大市建設(shè)，滿足群眾休閑休養(yǎng)生的迫切需要。根據(jù)新一輪城市總體規(guī)劃確定的 XX 市城市性質(zhì)為：國家歷史文化名城、長江三角洲南翼經(jīng)濟(jì)中心、東南沿海重要的港口城市。面對 XX 市民日益增長的旅游消費需求， 《XX 市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》在展望“十一五”時期重點開發(fā)和保護(hù)區(qū)域時明確提出建設(shè) XX 湖旅游度假區(qū)：“以山清水秀、水鄉(xiāng)澤國為特色，重點發(fā)展度假休閑、會議展覽、旅游觀光、水上娛樂等項目，把 XX 湖打造成為生態(tài)型國家級旅游度假區(qū)和上海國際大都市的‘后花園’ 。 ”在 XX 湖旅游度假區(qū)管理委員會的大力推進(jìn)下，建設(shè)一個在旅游產(chǎn)業(yè)中具有典型作用的 XX 花博園，意義重大?；ú﹫@建設(shè)既是貫徹落實“”規(guī)劃綱要的具體行動，也是實現(xiàn)廣大群眾長期期望的重要舉措。（二）立足資源優(yōu)勢，挖掘人文底蘊(yùn)，創(chuàng)建 XX 湖旅游度假區(qū)新景點。XX 花博園項目首先是以花卉精品展示、花卉休閑、花卉養(yǎng)生、花卉傳統(tǒng)及文化等為主題的集觀光、休閑、度假與一體的復(fù)合型主題休閑度假項目。該項目作為森林博覽城的一個精品組成部分，將彌補(bǔ) XX 湖東線旅游線路上的項目斷鏈，并有效拉動森林博覽城的旅游項目投資建設(shè)。其次抓住杭州灣跨海大橋建成通車的機(jī)遇，緊盯 2022 上海世博會，并努力爭取舉辦 2022 年的花卉博覽會，充分發(fā)揮該旅游項目的輻射功能，使社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益得到和諧統(tǒng)一。XX 有著悠久的休閑文化和良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，一個規(guī)模和品位能與之相稱的花卉旅游景點是城市建設(shè)的需要。近年來，在 XX 湖旅游度假區(qū)建成投用了錢湖水城核心區(qū)、福泉山景區(qū)等一批新興的主題旅游景點，未來的 XX 花博園將與之呼應(yīng)，共同組成 XX 湖旅游度假區(qū)的休閑旅游勝景，成為 XX 市新的休閑旅游和陶冶情操的聚集地。二、項目選址和用地性質(zhì)XX花博園項目選址XX湖（東北側(cè)）柴場岙，背山面湖，地形呈東西走向，是一塊兩邊青山環(huán)繞的狹長山谷地。離XX市區(qū)約15分鐘車程，距雅戈爾動物園約5分鐘車程，環(huán)湖大通道從岙口直接穿越而過，區(qū)位優(yōu)勢明顯。該地塊大部分是林地、山地、溪灘地，少量農(nóng)耕地，屬旅游設(shè)施用地。三、項目主題和定位XX花博園項目，依托XX湖獨特的自然資源，結(jié)合自然山水、園囿藝術(shù)，開展休閑文化、度假文化、養(yǎng)生文化等休閑度假旅游活動，打造長三角乃至全國最具特色的一流花卉主題景點之一。XX花博園項目的建設(shè)立足于發(fā)揚XX文休閑旅游產(chǎn)業(yè)的特點和優(yōu)勢，結(jié)合市民的消費追求，以優(yōu)秀的建筑景觀、豐富的業(yè)態(tài)組合、強(qiáng)力的品牌集粹和先進(jìn)的經(jīng)營理念來構(gòu)筑主題鮮明和功能性極強(qiáng)的旅游品牌。在花博園內(nèi)努力營造休閑旅游新方式和休閑文化新視野，并通過品牌的優(yōu)勢，提高本旅游項目的影響力、競爭力。（一） 綜合性的旅游產(chǎn)品以花卉精品展示、花卉休閑、花卉養(yǎng)生、花卉傳統(tǒng)及文化等為主題的集觀光、休閑、度假與一體的復(fù)合型主題休閑度假項目。該項目將作為森林博覽城的一個重要的精品組成部分。讓市民擁有如畫的環(huán)境和如詩的氛圍中品味感性生活的樂趣、忘卻緊張工作的束縛、進(jìn)行寬松的休閑、體驗天地賦予的美景。（二） 點睛作于花卉主題理念緣起——花，構(gòu)思來源：基地形態(tài)酷似一朵初放之玫瑰，溪流如花莖。本項目以“XX花博園”為主題。XX湖是XX的綠色后花園，本項目恰是XX湖的鮮花園。規(guī)劃結(jié)構(gòu)——玫瑰花形結(jié)構(gòu)：花朵處為主題休閑度假區(qū)，花葉代表一個個主題花園?；◤酱淼缆泛拖?；用深入的細(xì)部刻畫構(gòu)造精致的空間藝術(shù)。（三） 都市后花園休閑新品牌XX湖作為XX城市后花園，正在以其優(yōu)美的環(huán)境、迷人的景色、和諧的生態(tài)以及濃厚的文化，日益地體現(xiàn)出魅力。XX花博園的建設(shè)，必將創(chuàng)造XX湖這個休閑旅游好去處新的品牌，為解決人們?nèi)找娑鄻踊穆糜涡枨?。將人工?chuàng)意和天然景色自然結(jié)合，讓度假者沉浸在這天人合一的環(huán)境中，消除工作學(xué)習(xí)的壓力、享受生活的樂趣。項目建設(shè)將完善度假區(qū)旅游度假產(chǎn)業(yè)鏈。四、功能區(qū)塊根據(jù)項目的主題和定位，利用地塊山岙地形,結(jié)合自然綠化環(huán)境,分別建設(shè)花卉培育基地、百花園、竹園、異國風(fēng)情園、中國園、花卉研發(fā)中心、特色休閑園和溫室花卉園等八個花卉園?；ɑ芘嘤卣嫉?4804平方米，是面積最大的花卉園，能為其他花卉園和社會提供各種花卉；百花園面積25154平方米，占地面積大、花卉品種多，展示豐富的花卉資源，呈現(xiàn)出百花齊放的繁榮，其中園內(nèi)建筑1980平方米