【正文】 福 建 省 質 量 獎自評申報材料 組織的領導 高層領導的作用一、不斷提煉導入公司的使命、愿景、企業(yè)精神和核心價值觀，形成具有特色的新時期企業(yè)文化。長期以來，公司高度重視企業(yè)文化建設，提出了企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂和潛在生產(chǎn)力，是企業(yè)的核心競爭力的重要組成部分。提出了公司文化建設的總體目標是：通過調整創(chuàng)新公司企業(yè)文化建設,使公司文化管理水平進一步提高，員工素質進一步提升，公司形象進一步改善；增強企業(yè)凝聚力，激發(fā)員工創(chuàng)造力，使公司核心競爭力明顯提高；實現(xiàn)公司文化與公司戰(zhàn)略的和諧一致，公司發(fā)展與員工發(fā)展的和諧一致，公司文化優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢的和諧一致，為公司的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供切實保障。根據(jù)總體目標，采取“從上到下，從下到上，反復提煉，達成共識”的辦法，致力于各個時期的企業(yè)文化建設，并形成了各個時期具有特色的企業(yè)文化。公司的企業(yè)文化經(jīng)歷了三個發(fā)展階段。第一階段：1959－1989年的建廠30周年，經(jīng)過全體職工的艱苦奮斗、求實爭勝，使公司水泥產(chǎn)銷量突破百萬噸，成為福建省最大的水泥企業(yè)，形成了以“求實爭勝”為核心的企業(yè)文化。第二階段： 1990－2003年，公司不斷超越自我，使公司水泥產(chǎn)銷量突破300萬噸，不僅加強了福建省的水泥龍頭地位，而且進入全國水泥行業(yè)的前列，形成了以“求實爭勝，不斷超越”為核心的企業(yè)文化。第三階段：為適應水泥行業(yè)的結構調整加快，競爭格局產(chǎn)生較大變化，公司在新的發(fā)展時期，如何抓住機遇加快發(fā)展，做強做大主業(yè)，不僅需要求實、而且需要勇于創(chuàng)新，不僅需要超越自我、而且需要追求卓越，需要制定公司新一輪發(fā)展戰(zhàn)略、調整創(chuàng)新企業(yè)文化，通過文化變革推動管理變革，按照追求卓越績效模式的創(chuàng)質量管理獎的方法思路，打造公司的核心競爭力，推動公司新一輪發(fā)展。2004年，公司管理層認真總結了以往各時期企業(yè)文化的經(jīng)驗和不足，提出了企業(yè)要按照創(chuàng)獎的思路，結合公司的實踐，反思包括使命、愿景、核心價值觀、企業(yè)精神等企業(yè)文化理念。既要繼承原有的企業(yè)文化的優(yōu)良傳統(tǒng)，又要突出創(chuàng)新，賦予企業(yè)文化新時期的特征。經(jīng)過幾輪自上而下、自下而上的溝通、討論和修訂，確立了新的使命、愿景、企業(yè)精神和核心價值觀和組織準則。企業(yè)使命：用我們的產(chǎn)品和服務，構筑美好生活空間企業(yè)愿景：中國水泥行業(yè)最具競爭力的企業(yè)集團企業(yè)精神：求實創(chuàng)新 追求卓越核心價值觀：客戶滿意是我們質量的標準。員工滿意是我們發(fā)展的基石。忠誠敬業(yè)是我們做人的品德?？焖俑咝俏覀冏鍪碌娘L格。溝通協(xié)同是我們行動的準則。保護環(huán)境是我們應盡的責任。為使新時期企業(yè)文化理念能夠深入員工，公司從上至下層層導入宣貫，各單位“一把手”親自講課，頒發(fā)了《公司企業(yè)文化建設指導意見》，召開專題企業(yè)文化建設研討會，印發(fā)公司《企業(yè)文化手冊》，人手一冊推動了企業(yè)文化建設的深入開展和員工觀念的轉變。二、確定切合公司實際的長短期發(fā)展方向及績效目標。公司充分了解掌握宏觀背景、市場需求分析、行業(yè)競爭、公司的資源和基本能力的情況下，運用SWOT分析法分析企業(yè)的內部條件和外部環(huán)境，制訂了《福建水泥股份有限公司20042007年發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》，提出了“做強主業(yè)、H型布局、跨越式發(fā)展”的戰(zhàn)略方向。如，2003年《國家發(fā)改委明確水泥等行業(yè)項目清理意見》、《福建水泥工業(yè)20052010年發(fā)展建設專項規(guī)劃》出臺后，公司結合本企業(yè)的發(fā)展進行認真研究、分析，指導戰(zhàn)略目標的制訂。（ 公司戰(zhàn)略目標及對應時間表）公司在確定組織績效目標時，充分考慮相關方的利益，堅持“成就顧客，造就員工，回報股東，服務社會”的經(jīng)營理念，致力于建設一個可持續(xù)發(fā)展的學習型組織。 福建水泥最高管理者承諾對顧客承諾為客戶提供優(yōu)質的產(chǎn)品和服務，為顧客創(chuàng)造價值。對員工承諾為員工創(chuàng)造良好的生活條件和寬松的工作環(huán)境。對供應商承諾為供應商提供誠實守信的商業(yè)環(huán)境。對股東承諾為股東創(chuàng)造最佳的經(jīng)濟收益,保護小股東利益。對社會承諾為社會承擔保護環(huán)境的責任，回報社會；三、公司使命、愿景、企業(yè)精神和核心價值觀的快速傳遞和有效溝通公司運用多種渠道，將公司的發(fā)展戰(zhàn)略、重大決策、改革信息、經(jīng)營情況及時、準確地傳達到公司的每一位員工和利益相關方，實現(xiàn)快速、有效溝通。 公司內外部溝通渠道類別溝通渠道對內內部網(wǎng)：BBS、公文流轉；廣播：每天3次；電視臺：公司新聞，每周1次；《福建水泥報》：每月兩期；《文化手冊》：人手一冊；會議傳達：職代會、司情通報會、生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)調會、專題會議等。對外福建水泥外部網(wǎng)（）、電子郵件、走訪客戶、客戶座談會、《福建水泥報》、《文化手冊》、發(fā)布會、廣告。四、不斷完善機制，創(chuàng)造有利于授權、創(chuàng)新、快速反應、學習和遵章守紀的文化環(huán)境建立了明確的授權管理機制公司建立促進授權的組織機構和組織制度，明確各管理層級、部門和崗位職責，建立完善的計劃管理和目標管理體制，使不同層次的員工都能在職權范圍內快速反應做出決策，體現(xiàn)了決策權集中和分散的相互協(xié)調統(tǒng)一原則。 公司不同層級授權機制授權項目股東大會董事會總經(jīng)理副總經(jīng)理部門經(jīng)理干事人事選舉董事會聘任高管人員聘任總部各部門負責人所分管的分支機構中層干部任免內部考核權、不稱職的退還人力資源部——項目投資3000萬元以上3000萬元以下300萬元以下5萬元以下部門預算資金范圍內部門經(jīng)理臨時授權職責各級均有相應的部門、崗位職責與分工在內部日常管理工作中，各業(yè)務流程在管理上都有相應的管理規(guī)定。如財務管理：差旅費報銷管理規(guī)定、電話費報銷管理規(guī)定，大額款項支出規(guī)定等對相應內容與權限都作了明確的規(guī)定；人力資源管理也作了部分授權，如員工職責明確規(guī)定了各崗位的職權。建立創(chuàng)新激勵機制，營造創(chuàng)新氛圍。為提升公司核心能力，公司管理層改變觀念，大力提倡創(chuàng)新，鼓勵創(chuàng)新，建立了一整套行之有效的創(chuàng)新激勵機制，公司召開年度創(chuàng)新大會，總結和共享年度創(chuàng)新成果，設立科技進步獎、體系管理、安全管理、成本管理等專項獎，并不斷完善，持續(xù)改進，創(chuàng)新觀念深入人心，有效地提高了員工創(chuàng)新的積極性，激發(fā)了員工主動參與的工作熱情，使創(chuàng)新工作取得了可喜的成績。1）管理創(chuàng)新公司根據(jù)企業(yè)的發(fā)展和實際情況的變化，實施三項制度改革，先后4次對公司機構進行調整；實施關鍵業(yè)務流程再造；在經(jīng)營運作過程中，對公司的管理模式進行持續(xù)的創(chuàng)新和改進，如，從經(jīng)濟責任制考核到組織績效、個人績效的考核；從計量、安全、環(huán)保、職業(yè)健康為主的一體化管理體系到卓越績效管理模式，從傳統(tǒng)管理到信息化管理等，始終堅持不斷改進和創(chuàng)新。2）營銷創(chuàng)新為適應日趨激烈的市場競爭，公司在營銷管理上先后實行“機構調整”、“管銷分開”“銷售費用包干制”“一級經(jīng)銷商制、“客戶經(jīng)理制”等，使營銷管理不斷完善，產(chǎn)品銷量不斷擴大，市場占有率不斷提高，形成了以九大營銷片區(qū)為主體的營銷網(wǎng)絡體系，營銷網(wǎng)點遍布省內60多個縣市和省外部分地區(qū)。3）技術創(chuàng)新公司鼓勵技術創(chuàng)新活動。制定了技術創(chuàng)新管理辦法，定期、不定期召開技術創(chuàng)新大會，總結經(jīng)驗，表彰先進，促進了技術創(chuàng)新活動的深入開展。在資金上優(yōu)先保證，每年技改技措投資均超過1500萬元，改造項目達100多個，一大批節(jié)能降耗、環(huán)保的新技術、新設備得到了應用，產(chǎn)生了良好效益。建立快速反應機制在作風上，公司把 “定下的事馬上就辦，急事快辦，特事特辦。”作為核心價值觀明確提出，大力倡導快速高效的工作作風。在制度上，建立了督辦制度，由效能監(jiān)審部專門跟蹤、督辦、考核。在硬件上，通過強化信息網(wǎng)絡建設，如數(shù)據(jù)系統(tǒng)、視頻系統(tǒng)、語音系統(tǒng)等方面建設，為快速高效提供了保障。積極營造員工學習的氛圍，創(chuàng)建學習型組織，不斷提高員工素質。公司核心價值觀明確提出：只有員工滿意才能更好地為客戶創(chuàng)造價值，從而實現(xiàn)企業(yè)價值，達到企業(yè)發(fā)展的目的。要堅持以人為本，把對人的管理放在首位，尊重人，重視人的需求，實現(xiàn)人的價值。以激勵為主，創(chuàng)造更好的培訓、教育條件和手段，使員工與企業(yè)共同發(fā)展。通過提升員工的滿意度，促進員工努力為顧客創(chuàng)造優(yōu)質產(chǎn)品和服務，從而實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展。把員工滿意不滿意作為檢驗工作的第一標準，為員工創(chuàng)造良好的工作、生活和個人發(fā)展氛圍，提高員工對企業(yè)的認同感、歸屬感，增強企業(yè)凝聚力，用“心”留住人才。多年來，公司在實踐中始終不折不扣地、忠實地履行這一核心價值觀。公司領導在宣傳上，積極進行輿論引導?？偨?jīng)理在各種會議、不同層面不斷強調學習的重要性、必要性和迫切性，大力提倡致力于學習型組織的建設，要求各級領導帶頭學習，提高認識；宣傳部門利用各種宣傳媒體開展了學習討論活動，不斷營造學習氛圍。經(jīng)各方面努力，使員工思想觀念有了質的變化，員工從以往的“要我學”變?yōu)楝F(xiàn)在的“我要學”的自覺行動。公司領導在組織學習機制建立和資源保障方面，也都起到了表率和促進作用。 組織的治理一、 依法經(jīng)營，誠信服務，信譽度不斷提高。公司嚴格遵守國家法律法規(guī)，依法生產(chǎn)經(jīng)營，建立健全了一系列財務監(jiān)督管理制度及會計結算制度，如《內部控制監(jiān)督管理制度》、《財務管理辦法》、《財務結算審批制度》等等，有效保證了會計核算準確無誤，財務管理規(guī)范有效；為建立“廉潔、高效”的財務運行機制，公司對各單位的業(yè)務受理、結算及付款、財務工作紀律作了詳細規(guī)定，要求各單位財會工作人員增強服務意識，不得無故拖延、拒絕辦理各項會計業(yè)務，更不得人為設置障礙或故意刁難客戶。多年來，公司被評為“重合同守信用單位”。公司從未發(fā)生過虛假廣告、不正當競爭、商標侵權、合同違法、抽逃資金、拖欠賬款、逃廢金融債務、偷逃騙抗欠稅、產(chǎn)品質量低劣、履行職工社會保障責任差、拖欠工人工資等信用問題，無走私或重大違法行為。公司信息披露事項由公司董事會管理，董事會秘書處具體負責。董事會根據(jù)《福建水泥股份有限公司信息披露管理辦法》的規(guī)定及時規(guī)范披露信息，保證信息披露內容真實、準確、完整，從未發(fā)生公告的虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏等現(xiàn)象。同時公司高管人員均嚴格履行《高管人員聲明及承諾書》。二、 財務方面的責任公司把資產(chǎn)的保值增值率作為考核經(jīng)營層業(yè)績的重要指標之一，每年進行考核；根據(jù)《企業(yè)財務準則》與《企業(yè)財務通則》的要求，建立了一個完善的會計核算機構與財務管理體系，依法實行會計監(jiān)督。公司設立財務結算中心，負責管理公司的財務活動，對所屬非法人機構的財務會計工作實行垂直領導。三、建立完善的監(jiān)管體系、保護相關方利益在監(jiān)管工作上，公司設立監(jiān)事會，由監(jiān)事會對公司財務以及公司董事、經(jīng)理和其他高級管理人員履行職責的合法、合規(guī)性進行監(jiān)督，并把監(jiān)督記錄以及進行財務或專項檢查的結果作為對董事、經(jīng)理和其他高級管理人員績效評價的重要依據(jù)，公司建立了嚴格的監(jiān)管體系（如下圖所示），接受來自各相關方的監(jiān)督，提高守法經(jīng)營的約束力，從而自覺維護公司及股東的合法權益。公司員工福建水泥股東內部審計紀檢監(jiān)事會外部審計銀行工商稅務控股公司上交所 公司完善的監(jiān)管體系圖——建立內部審計制度：根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《審計署關于內部審計工作的規(guī)定》和公司章程的規(guī)定，結合公司實際情況，制定了《福建水泥股份有限公司內部審計制度》，成立效能監(jiān)審部，配備了專職內部審計人員。內部審計工作在董事會和總經(jīng)理的授權和領導下開展工作，獨立行使內部審計監(jiān)督權。每年按制定的公司年度內部審計計劃，對公司及所屬各部門和全資子公司、分公司、控股子公司進行內部審計稽核，規(guī)范公司內部管理，檢查公司內部有關制度的執(zhí)行情況，監(jiān)督公司內部各單位（部門）財務收支的真實性、準確性、合法性，并及時地進行審計后的跟蹤改進，確保了公司資產(chǎn)的安全完整。2005年根據(jù)卓越績效管理模式工作的要求，我們在2004年審計工作的基礎上，根據(jù)工作中存在的改進機會，提出改進措施，制定了《效能監(jiān)察審計管理工作規(guī)定》，進一步規(guī)范公司效能監(jiān)察審計工作。加強公司效能監(jiān)察審計，保證內部審計工作的規(guī)范化、制度化、程序化，對被審計單位生產(chǎn)經(jīng)營管理的質量、效果、效率、效益等情況進行監(jiān)督、檢查，提高公司的管理績效，增強公司執(zhí)行力建設，改善公司的治理結構起到良好的作用?！獠繉徲嫞汗久磕昶刚埅毩⒌臅嫀熓聞账鶎矩攧帐罩Ш陀嘘P經(jīng)營管理活動進行審計，審計后的財務報表依照上市公司信息披露的有關規(guī)定和要求及時進行信息公告。在外部審計報告中，公司要求審計單位在出具審計報告的同時，必需同時以書面形式提供公司的改進機會?！邮芄蓶|監(jiān)督：定期召開股東大會確保股東充分行使權利。公司董事會設有3名獨立董事，獨立董事按照相關法律法規(guī)、及公司章程的要求，獨立履行職責，不受公司主要股東、實際控制人或者其他與公司存在利害關系的單位或個人的影響。維護公司整體利益，尤其關注中小股東的合法權益不受損害。股東對法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項，享有知情權和參與權。公司建立和股東溝通的有效渠道。在保證股東大會合法、有效的前提下，通過各種方式和途徑，包括充分運用現(xiàn)代信息技術手段，擴大股東參與股東大會的比例。股東大會時間、地點的選擇有利于讓盡可能多的股東參加會議。機構投資者在公司董事選任、經(jīng)營者激勵與監(jiān)督、重大事項均參與決策。公司主動、及時地披露所有可能對股東和其它利益相關者決策產(chǎn)生實質性影響的信息，并保證所有股東有平等的機會獲得信息，從未發(fā)生信息披露不規(guī)范而被通報現(xiàn)象。對公司的運營活動監(jiān)督還包括來自監(jiān)事會、內部員工、顧客、銀行以及政府行政部門等。 組織績效的評審一、高層領導對組織運營績效的評審高層領導主要從運營指標、財務指標、人力資源狀況、顧客滿意度指標等方面評價公司的成就。公司每個月通過績效考核“三張表”、經(jīng)營分析會、管理評審會議、常規(guī)報表和專題會議等了解公司經(jīng)濟運行情況，與規(guī)劃目標進行比較，評價公司長短期目標的實現(xiàn)程度，分析存在問題，研究制定對策措施。如2003年4月在經(jīng)營分析會上發(fā)現(xiàn)銷售工作正常，應收帳款明顯上升，為此，公司采取緊急措施，成立了清欠領導小組和清欠隊，使應收帳款降低了5000多萬元，大大