【正文】 重慶市“十二五”生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃來(lái)源：中國(guó)污水處理工程網(wǎng)目錄一、工作回顧及面臨的形勢(shì)（一）“十一五”生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)取得的成效（二）“十二五”面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)二、指導(dǎo)思想、規(guī)劃原則和目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想（二）基本原則（三）規(guī)劃目標(biāo)1．總體目標(biāo)2．具體目標(biāo)三、主要任務(wù)（一）構(gòu)建主動(dòng)預(yù)防體系，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變1．優(yōu)化生態(tài)空間格局2．實(shí)施主體功能區(qū)分類管理3．深化主要污染物總量減排4．嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入5．發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色低碳經(jīng)濟(jì)6．推行清潔生產(chǎn)7．強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū)污染防治8．建設(shè)環(huán)保模范城市體系（二）加大生態(tài)建設(shè)力度，構(gòu)建生態(tài)安全屏障1．森林重慶建設(shè)2．生態(tài)園林城市建設(shè)3．綠化長(zhǎng)江行動(dòng)4．重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)5．水土流失綜合治理6．巖溶地區(qū)石漠化綜合治理7．資源開(kāi)發(fā)的生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)8．生態(tài)建設(shè)示范體系建設(shè)（三）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量1．水污染防治2．大氣污染防治3．噪聲污染防治4．固體廢物污染防治5．土壤污染防治6．輻（放）射安全保障7．重金屬及其他有毒有害物質(zhì)污染防治8．統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保試點(diǎn)建設(shè)9．環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)四、工程措施及投資估算（一）重大工程及投資估算（二）實(shí)施效果預(yù)測(cè)五、政策措施和長(zhǎng)效機(jī)制（一）完善綜合政策措施1．實(shí)施嚴(yán)格的減排目標(biāo)責(zé)任制2．制定更為嚴(yán)格的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)3．制定和完善生態(tài)環(huán)保地方法規(guī)4．健全環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系5．大力推廣生態(tài)環(huán)保先進(jìn)適用技術(shù)6．建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃體系（二）建立長(zhǎng)效機(jī)制1．完善綜合決策和齊抓共管機(jī)制2．強(qiáng)化工作考核制度3．加大投入力度4．增強(qiáng)科技產(chǎn)業(yè)支撐5．促進(jìn)全民參與6．加強(qiáng)區(qū)域合作與國(guó)際交流六、規(guī)劃實(shí)施保障（一）加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)（二）強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施的資金籌措（三）強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施的考核評(píng)估（四）加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的配合協(xié)調(diào)重慶市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃一、工作回顧及面臨的形勢(shì)（一）“十一五”生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)取得的成效?！笆晃濉逼陂g，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市將改善生態(tài)環(huán)境作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)，以污染物總量減排和“藍(lán)天、碧水、綠地、寧?kù)o”環(huán)?！八拇笮袆?dòng)”為抓手，以保障三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)安全和改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn)，著力解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害人民群眾健康的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)建設(shè)迅猛推進(jìn)，環(huán)境質(zhì)量大為改觀，“十一五”規(guī)劃11項(xiàng)約束性指標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)，規(guī)劃任務(wù)全面完成。污染減排成效顯著，發(fā)展方式迅速轉(zhuǎn)變。我市以主要污染物總量減排倒逼機(jī)制加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)施一批總量減排重大工程，“十一五”期間關(guān)停40萬(wàn)千瓦小火電、700萬(wàn)噸小水泥、350萬(wàn)噸小鋼材、550萬(wàn)噸小煤窯等落后產(chǎn)能，環(huán)保搬遷113戶重污染企業(yè)，同時(shí)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)，加快技術(shù)革新，引進(jìn)了一批低污染、高產(chǎn)出的電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)，加快傳統(tǒng)制造業(yè)向新型低碳制造業(yè)轉(zhuǎn)型，污染物排放強(qiáng)度明顯降低，資源能源利用效率得到提高。與2005年相比，全市化學(xué)需氧量、%%，總量減排任務(wù)超額完成，萬(wàn)元工業(yè)增加值化學(xué)需氧量、%%。生態(tài)建設(shè)迅猛推進(jìn)，景觀生態(tài)煥然一新。我市以“森林重慶”建設(shè)為引領(lǐng)，大力推進(jìn)城市森林、農(nóng)村森林、通道森林、水系森林、苗木基地和長(zhǎng)江兩岸綠化工程建設(shè)，加快造林綠化步伐，同時(shí)加強(qiáng)水土流失防治、石漠化治理、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和生物多樣性保護(hù)等工作，全市生態(tài)建設(shè)取得積極進(jìn)展?！笆晃濉逼陂g，全市完成退耕還林1577萬(wàn)畝，天然林管護(hù)3582萬(wàn)畝，庫(kù)周綠化屏障建設(shè)基本完成，全市森林覆蓋率由31%提高到37%，%%，主城區(qū)建成國(guó)家園林城市，其余區(qū)縣（自治縣）創(chuàng)建成國(guó)家級(jí)園林縣城2個(gè)、市級(jí)山水園林城市（區(qū)）21個(gè)。，建成58個(gè)自然保護(hù)區(qū)，%。長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障的雛形基本形成，全市生態(tài)安全保障水平進(jìn)一步提高。環(huán)保工作躍上臺(tái)階，環(huán)境質(zhì)量大為改觀。我市環(huán)境保護(hù)機(jī)制體制日趨完善，齊抓共管格局逐步建立，政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不斷完善，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)大提速，環(huán)保能力大幅提升，綠色創(chuàng)建廣泛開(kāi)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保試點(diǎn)深入推進(jìn)，一批關(guān)系民生的突出環(huán)境問(wèn)題得到解決，全市環(huán)境保護(hù)工作實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量大為改觀。我市在全國(guó)率先完成所有現(xiàn)役20萬(wàn)千瓦及以上火電機(jī)組安裝煙氣脫硫裝置，在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)縣縣建成城市生活污水處理廠，累計(jì)建成城鎮(zhèn)污水處理廠158座，建成城鎮(zhèn)生活垃圾處理場(chǎng)50座，新建排污管網(wǎng)4000余公里。與2005年相比，城市污水處理率從30%提高到83%，城市垃圾無(wú)害化處理率從59%提高到94%，城市污水處理率和垃圾無(wú)害化處理率均達(dá)到全國(guó)前列水平。環(huán)境質(zhì)量改善明顯。庫(kù)區(qū)水質(zhì)保持穩(wěn)定，長(zhǎng)江出境斷面水質(zhì)連續(xù)5年保持在II類水質(zhì)以內(nèi)，城市飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率連續(xù)3年為100%，%%；2010年主城空氣質(zhì)量滿足優(yōu)良天數(shù)達(dá)到311天，比2005年增加45天，二氧化硫濃度連續(xù)兩年達(dá)標(biāo)；在城市大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)背景下，主城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值、道路交通噪聲穩(wěn)中略有下降，功能區(qū)噪聲明顯改善。實(shí)現(xiàn)了讓重慶天更藍(lán)、地更綠、水更清、夜更靜的目標(biāo)。（二）“十二五”面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)?！笆濉笔俏沂腥娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅(jiān)時(shí)期，生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)將迎來(lái)重大機(jī)遇。從國(guó)家層面看：黨中央、國(guó)務(wù)院將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提高到更加重要的戰(zhàn)略位置，將建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要著力點(diǎn)，把提高生態(tài)文明水平作為兩型社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)；深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，提出了未來(lái)10年內(nèi)“生態(tài)環(huán)境保護(hù)上一個(gè)大臺(tái)階”的明確要求，為重慶構(gòu)筑長(zhǎng)江上游生態(tài)安全屏障提供保障；黨中央對(duì)重慶發(fā)展的“314”總體部署和國(guó)發(fā)〔2009〕3號(hào)文件將資源環(huán)境保障戰(zhàn)略確立為重慶發(fā)展的四大戰(zhàn)略任務(wù)之一，為重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)注入新的活力。從我市自身來(lái)看，“五個(gè)重慶”建設(shè)與“三大創(chuàng)建”將助推全市生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)工作上新臺(tái)階，有利于我市加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)保工作體制機(jī)制，提升環(huán)保能力，提高全社會(huì)生態(tài)環(huán)保意識(shí)，推進(jìn)重慶環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變，為探索重慶生態(tài)環(huán)保新道路提供了新的歷史機(jī)遇。但是，我市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的快速發(fā)展時(shí)期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境約束不斷強(qiáng)化，結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大，生態(tài)修復(fù)和污染防治任務(wù)重。我市生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)形勢(shì)呈現(xiàn)“總體改善，局部遏制，形勢(shì)嚴(yán)峻，任重道遠(yuǎn)”的特點(diǎn)，主要體現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)迅猛，污染減排難度加大。我市以煤為主的能源結(jié)構(gòu)、以重化工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等導(dǎo)致資源能源消耗和污染物排放仍然較大，單位GDP能耗和主要污染物排放強(qiáng)度均高于全國(guó)或發(fā)達(dá)地區(qū)平均水平，初步統(tǒng)計(jì)我市單位GDP能耗分別是全國(guó)平均水平、北京、天津、單位工業(yè)增加值廢水、化學(xué)需氧量、氨氮、。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大，城鎮(zhèn)人口持續(xù)增加，資源能源消耗和污染物排放將持續(xù)增加，主要污染物排放總量將居高不下，加之“十二五”期間總量減排因子增加到4項(xiàng)，總量減排難度將進(jìn)一步加大。據(jù)預(yù)測(cè)，到2015年，工業(yè)增加值將達(dá)7500億元，城鎮(zhèn)人口將突破1800萬(wàn)人，%，全市將新增火電機(jī)組890萬(wàn)千瓦，新增水泥產(chǎn)能1400萬(wàn)噸，新增鋼鐵產(chǎn)能450萬(wàn)噸，能源消費(fèi)總量將突破1億噸標(biāo)煤。若維持現(xiàn)有污染防治水平，到2015年，全市二氧化硫、氮氧化物、主要污染物總量減排任務(wù)十分艱巨。生態(tài)建設(shè)與恢復(fù)任務(wù)繁重，保障生態(tài)安全壓力加大。由于自然資源稟賦、人類活動(dòng)干擾等原因，我市生態(tài)環(huán)境比較脆弱，水土流失、%和11%，是全國(guó)八大石漠化嚴(yán)重發(fā)生地區(qū)之一和水土流失最嚴(yán)重的地區(qū)之一。三峽庫(kù)區(qū)是長(zhǎng)江上游最突出的生態(tài)脆弱區(qū)和全國(guó)水土流失最嚴(yán)重的地區(qū)之一，森林覆蓋率僅34%左右，與國(guó)家要求“用20年左右時(shí)間，森林覆蓋率達(dá)到45%以上”的目標(biāo)還差11個(gè)百分點(diǎn)，%，低于全市平均水平15個(gè)百分點(diǎn)，且生態(tài)群落趨于單一，生態(tài)系統(tǒng)整體功能不強(qiáng)，加上庫(kù)區(qū)人口密度高，資源開(kāi)發(fā)強(qiáng)度大，崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害時(shí)有發(fā)生?！笆濉睍r(shí)期，交通、水利、能源、礦山開(kāi)采等一大批重大工程項(xiàng)目將開(kāi)工建設(shè)，將可能對(duì)原本脆弱的生態(tài)環(huán)境造成新的破壞。三峽水庫(kù)水位在145―175米運(yùn)行產(chǎn)生大面積消落帶，將導(dǎo)致水體污染加重、生物多樣性銳減、水土流失加劇等一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，嚴(yán)重威脅三峽庫(kù)區(qū)的生態(tài)景觀和生態(tài)環(huán)境安全。多年礦山開(kāi)采、金屬冶煉、金屬加工及工業(yè)化進(jìn)程中累積形成的重金屬污染問(wèn)題以及持久性有機(jī)物、放射性物質(zhì)、危險(xiǎn)廢物和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、貯存環(huán)節(jié)引發(fā)的次生突發(fā)環(huán)境事件等問(wèn)題將逐漸顯現(xiàn)，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和環(huán)境安全保障壓力增大。人民群眾對(duì)環(huán)保要求日益提高，改善環(huán)境民生壓力加大。我市環(huán)境保護(hù)依然面臨污染治理設(shè)施運(yùn)行不穩(wěn)定、污水管網(wǎng)建設(shè)滯后、污泥和垃圾滲濾液處置等基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多、環(huán)境監(jiān)管能力不能滿足形勢(shì)發(fā)展需要、城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)水平差異較大等一系列問(wèn)題，環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與人民群眾對(duì)享有良好環(huán)境質(zhì)量的期待還有較大差距?！笆濉逼陂g，我市環(huán)境質(zhì)量全面改善面臨諸多挑戰(zhàn)，保障和改善環(huán)境民生的壓力將進(jìn)一步加大，主要表現(xiàn)為：從大氣環(huán)境質(zhì)量改善來(lái)看，主城區(qū)處于建設(shè)高峰期，將導(dǎo)致塵污染防治任務(wù)重，受周邊電廠污染物遠(yuǎn)距離輸送影響，二氧化硫濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)形勢(shì)嚴(yán)峻，機(jī)動(dòng)車尾氣污染也將隨汽車保有量的增長(zhǎng)逐漸凸顯；從水環(huán)境質(zhì)量改善來(lái)看，國(guó)家對(duì)三峽庫(kù)區(qū)水環(huán)境保護(hù)要求越來(lái)越高，但庫(kù)區(qū)點(diǎn)源、流動(dòng)源污染防治存在薄弱環(huán)節(jié)，面源污染治理難度大、工作滯后，部分次級(jí)河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)形勢(shì)不容樂(lè)觀，庫(kù)區(qū)支流回水區(qū)“水華”現(xiàn)象有發(fā)生規(guī)模擴(kuò)大、頻率增加、持續(xù)時(shí)間延長(zhǎng)、向上游擴(kuò)展的趨勢(shì)，水體富營(yíng)養(yǎng)化風(fēng)險(xiǎn)較大，部分農(nóng)村飲水安全得不到保障；從聲環(huán)境質(zhì)量改善來(lái)看，隨著城市化的推進(jìn)和機(jī)動(dòng)車保有量的增加，如不加以合理規(guī)劃、加強(qiáng)噪聲污染控制，交通干道沿線的噪聲水平將呈上升趨勢(shì)，噪聲擾民現(xiàn)象將更為突出。與此同時(shí)，農(nóng)村生活污染、面源污染、土壤污染、油煙、異味、下水道、電磁輻射、餐廚垃圾、電子廢物、污泥、垃圾滲濾液、灰霾等新老環(huán)境問(wèn)題在“十二五”期間可能更加凸顯。二、指導(dǎo)思想、規(guī)劃原則和目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨的十七屆五中全會(huì)、胡錦濤總書記“314”總體部署和國(guó)發(fā)〔2009〕3號(hào)文件精神，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和提高生態(tài)文明水平為主線，立足重慶發(fā)展的新階段、新要求，探索重慶生態(tài)環(huán)保新道路，統(tǒng)籌環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧的有機(jī)結(jié)合，著力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，推進(jìn)重慶環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變。（二）基本原則。以人為本，環(huán)保為民。著力解決影響人民群眾生產(chǎn)生活和身體健康的突出環(huán)境問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)和保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益，讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清新的空氣、擁有更好的工作生活環(huán)境。預(yù)防為主，綜合治理。樹立生態(tài)立市、環(huán)境優(yōu)先理念，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)，落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)，真正從源頭防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞，同時(shí)綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、工程技術(shù)和必要的行政手段等，加快解決歷史遺留環(huán)境問(wèn)題，努力解決發(fā)展中的環(huán)境問(wèn)題。統(tǒng)籌兼顧，城鄉(xiāng)共推。統(tǒng)籌環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)，城市環(huán)境改善要提速，農(nóng)村環(huán)境改善要同步，實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)一體化。突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)。抓住“三大創(chuàng)建”，率先突破，同時(shí)依據(jù)各區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、環(huán)境容量、資源稟賦、功能定位等差異，因地制宜，分區(qū)域合理確定“十二五”生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)指標(biāo)，明確各區(qū)域生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)任務(wù)。政府主導(dǎo)，全民參與。強(qiáng)化政府在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的主導(dǎo)作用，明確職責(zé)，落實(shí)目標(biāo)和任務(wù)，通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任，鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與環(huán)境保護(hù)，形成政府主導(dǎo)、企業(yè)協(xié)力推進(jìn)、全社會(huì)共同參與的環(huán)境保護(hù)新格局。（三）規(guī)劃目標(biāo)。1．總體目標(biāo)。到2015年，生態(tài)建設(shè)取得重大突破，主要污染物排放得到有效控制，發(fā)展方式進(jìn)一步優(yōu)化，突出環(huán)境問(wèn)題逐步得到解決，環(huán)境質(zhì)量明顯改善，環(huán)境安全得到全面保障，主城區(qū)創(chuàng)建成為國(guó)家森林城市、生態(tài)園林城市、環(huán)保模范城市，探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)新道路，基本建成生態(tài)文明示范區(qū)的框架體系，生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)工作實(shí)現(xiàn)西部領(lǐng)先，為我市在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)奠定良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。2．具體目標(biāo)。到2015年，實(shí)現(xiàn)以下具體目標(biāo)：――生態(tài)建設(shè)取得重大突破。一批重要生態(tài)功能區(qū)得到有效保護(hù)，%，森林覆蓋率達(dá)到45%，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到38%，城市人均公共綠地面積達(dá)到11平方米以上。累計(jì)新增治理水土流失面積7000平方公里，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)恢復(fù)率達(dá)到30%，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能進(jìn)一步提升。――主要污染物排放得到有效控制。主要污染物排放總量進(jìn)一步下降，全市化學(xué)需氧量和氨氮排放量（含工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)）、%%；、%%。――發(fā)展方式進(jìn)一步優(yōu)化。主要污染物排放強(qiáng)度進(jìn)一步下降，，，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到70%。――環(huán)境質(zhì)量明顯改善。長(zhǎng)江、嘉陵江、烏江水質(zhì)在上游來(lái)水保證達(dá)到國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，主要控制斷面總體達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，次級(jí)河流監(jiān)測(cè)斷面水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%，城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，建制鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)主要指標(biāo)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%。主城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到85%，主要污染物（二氧化硫、可吸入顆粒物、二氧化氮）年均濃度達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，酸雨頻率控制在45%以內(nèi)。全市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值保持在54分貝以內(nèi)，道路交通噪聲平均值保持在66分貝以內(nèi)。輻射水平保持在正常水平。――環(huán)境安全得到全面保障。環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)基本完善，城市生活污水集中處理率達(dá)到90%，城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)到75%，農(nóng)村生活污水處置率達(dá)到25%，污泥基本實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處置。重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢測(cè)率達(dá)到70%。噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)到90%。城市生活垃圾無(wú)害化處置率達(dá)到98%，城鎮(zhèn)垃圾無(wú)害化處理（含轉(zhuǎn)運(yùn)）率達(dá)到85%，農(nóng)村生活垃圾處置率達(dá)到30%，工業(yè)固體廢棄物處置利用率達(dá)到85%以上，工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位的危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理抽查合